(E33) B&W - Raadsinformatie stand van zaken programma Ruimte voor Eerbeek en Eerbeek-Loenen 2030 (D445697)

Gemeenteraad Brummen

Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

: 15 oktober 2024 : Z106117/D445126 : : raadsinformatie stand van zaken programma Ruimte voor Eerbeek/Eerbeek-Loenen 2030

Geachte raadsleden, Met deze brief informeren wij u over de stand van zaken wat betreft Ruimte voor Eerbeek en het samenwerkingsprogramma Eerbeek-Loenen 2030. Op 23 mei dit jaar bent u in een raadsbijeenkomst kort bijgepraat over de lopende projecten en activiteiten. Ook bent u toen geïnformeerd over de mogelijkheden van een te ontwikkelen PAKhuis. Met deze brief willen wij u informeren over de actuele stand van zaken per project. In deze raadsbrief komen de volgende projecten aan bod: het provinciaal inpassingsplan voor Folding Boxboard Eerbeek, de waterrotonde, de Smart Energy Hub, het Burgersterrein, Spoorzone (Elis Ligtleeplein/Beekpad), Oranje Nassauplein en Kerstenterrein en de regiodeal Logistiek. Provinciaal Inpassingsplan (PIP) Folding Boxboard Eerbeek (FOLBB) In dit traject wordt de bestemming voor de locatie van FOLBB geactualiseerd. Dit betekent dat de fysieke terreininrichting van het bedrijf beter wordt ingepast: nieuwe installaties worden inwaarts gezoneerd en er komt een geluidsmuur rond het terrein. Verder wordt de beleefbaarheid van de Eerbeekse beek daar versterkt, gecombineerd met een borging van de groenzone aan de Coldenhovenseweg. Ook wordt de ontsluiting voor het vrachtverkeer verbeterd met een nieuw aan te leggen route via ´t Haagje.

Op deze wijze behouden we een passende planologische regeling voor FOLBB waarbij de plaatsing van een nieuwe pulpmachine mogelijk wordt gemaakt. En aan de Coldenhovenseweg wordt de riolering vervangen. Het PIP is in 2023 door Gedeputeerde Staten vastgesteld. Daarop is beroep aangetekend bij de Raad van State. Het gaat hierbij vooral over de manier waarop overlast voor de omgeving wordt beperkt. De afhandeling van deze juridische procedure loopt nog. De afronding van het verweer vindt dit kwartaal plaats. De uitspraak van de Raad van State wordt nu in het tweede kwartaal van 2025 verwacht. De genoemde maatregelen zijn grotendeels pas mogelijk nadat de Raad van State een beslissing heeft genomen die de weg vrijmaakt om het PIP ten uitvoer te brengen. Ter voorbereiding op de start van de werkzaamheden leggen de verschillende opdrachtgevers hun planningen naast elkaar. Dit met oog op de onderlinge afhankelijkheden. Doel is daarbij ook om overlast voor de buurt tijdens de realisatie zoveel mogelijk te beperken en om voor inwoners duidelijk te maken waar zij rekening mee moeten houden. De middelen die nodig zijn voor uitvoering van de gemeentelijke taken voor dit onderdeel van het programma komen uit het krediet van de raad (de vernieuwing van de riolering komt natuurlijk uit ons rioolfonds).

In de concept programmabegroting 2025-2028 zijn de daarmee verband houdende kapitaallasten verwerkt.

Engelenburgerlaan 31 6971 BV Brummen Postbus 5 6970 AA Brummen Telefoon (0575) 56 82 33 Fax (0575) 56 82 88 E-mail: gemeente@brummen.nl

Z106117/D445126

Blz. 2

Waterrotonde Industriewater Eerbeek (IWE) werkt samen met haar aandeelhouders aan een haalbaarheidsonderzoek over de voorgenomen waterrotonde. De pilot waarmee deze oplossing technisch is onderzocht had een positief resultaat. Nu moet nog duidelijk worden of de combinatie van investeringen en eventuele cofinanciering qua opbrengsten verantwoord is om de waterrotonde daadwerkelijk in bedrijf te nemen. Als dat lukt ontstaat een circulair systeem waarbij water alleen nog in nood aan de Veluwe hoeft te worden onttrokken. Hiervoor is aanpassing van het bestemmingsplan (omgevingsplan) nodig. December 2023 heeft IWE hiervoor een conceptplan aangeleverd. De zienswijzen die daarop zijn ingediend worden op dit moment verwerkt door IWE. Dit geldt ook voor een aanscherping van de verbeelding, regels en toelichting, Ook is aanvullend ecologisch onderzoek in uitvoering. Deze aanpassingen verlopen in samenspraak met de omwonenden, de provincie en de gemeente. Het staat op uw LTA als nog in te plannen onderwerp. We verwachten nu dat dit in het eerste kwartaal van 2025 mogelijk wordt. Smart Energy Hub In 2023 en 2024 is onderzoek uitgevoerd naar de haalbaarheid van een gesloten distributiesysteem voor elektriciteit. Dit betrof een technische studie in opdracht van de provincie Gelderland, uitgevoerd in nauwe samenwerking met de Industriekring Eerbeek Loenen (IKEL).

Met behulp van de aangesloten papier- en kartonbedrijven is aangegeven hoe deze sector hun energielevering zou kunnen borgen voor de langere termijn. Dit is belangrijk vanwege de huidige druk op het stroomnet (netcongestie) en de ontwikkelingen in de energiesector, maar ook omdat elektrificatie van productieprocessen een essentieel aspect van verduurzaming is. De volgende stap is om te verkennen welke samenwerking nodig is om eventueel over te kunnen op een dergelijke oplossing. Daarbij wordt een verbinding gelegd met het programma Energiesysteem van de Toekomst van de Regio Stedendriehoek en een mogelijke bijdrage uit de volgende Regiodeal met het Rijk. Burgersterrein Het Voorlopig Ontwerp (VO) voor het Burgersterrein is bijna gereed. Op 7 oktober vond de laatste van een aantal participatiebijeenkomsten plaats. Hier hebben we laten zien hoe de eerder ontvangen inbreng is verwerkt en ook hoe de adviezen van de klankbordgroep zijn meegenomen. Het VO wordt nu gereed gemaakt voor besluitvorming in de stuurgroep EL2030 van 3 december 2024 en in de raadsvergadering van 19 december 2024. Daarna zal dan ook een beeldkwaliteitsplan worden opgesteld. Ook wordt de huidige grondexploitatie geactualiseerd. Spoorzone Het Voorlopig Ontwerp voor de herinrichting van de spoorzone (Elis Ligtleeplein en Beekpad) is gereed.

Wij werken op basis daarvan toe naar een Definitief Ontwerp, dat rond de jaarwisseling gereed zal zijn. Met de nieuwe inrichting wordt de ruimtelijke kwaliteit van het Elis Ligtleeplein verbeterd op een wijze die past bij deze unieke stationslocatie. Ook wordt deze plek geschikt gemaakt als toeristisch opstappunt. Dit laatste zorgt ervoor dat toeristen worden aangetrokken dichtbij het kernwinkelgebied en op natuurlijke wijze worden uitgenodigd de lokale winkels en horeca te bezoeken. In de eerste helft van het komende jaar wordt het ontwerp uitgewerkt naar een bestek en wordt het werk aanbesteed. Ons doel is om medio 2025 daadwerkelijk te starten met de herinrichting. In de concept programmabegroting 2025-2028 zijn de hiermee verband houdende kapitaallasten verwerkt. Oranje Nassauplein en Kerstenterrein Het Kerstenterrein was voorheen onderdeel van het project Spoorzone. De ontwikkeling van het Kerstenterrein vraagt echter een andere aanpak dan van het Elis Ligtleeplein. Het gaat daarom door als zelfstandig project dat nauw verband houdt met het Oranje Nassauplein. Op dit moment vinden twee activiteiten plaats: een onderzoek naar de behoefte aan ruimte voor detailhandel op onder andere het Kerstenterrein en een visietraject voor het Oranje Nassauplein.

Het is belangrijk om een actueel beeld te hebben van een gezonde omvang voor het winkelgebied in Eerbeek: hoeveel vierkante meter winkeloppervlak, horeca, etc. is passend voor deze kern? Dit is al meerdere malen onderzocht maar we willen graag een actueel overzicht. Dit is des te wenselijker omdat

Z106117/D445126

Blz. 3

we moeten kunnen bepalen wat de ontwikkelpotentie van het Kerstenterrein is, met andere woorden: welke functies kunnen worden overwogen op die locatie. Dit onderzoek denken wij rond de jaarwisseling te kunnen afronden. De uitkomst daarvan is ook relevant voor het Oranje Nassauplein. In de Structuurvisie voor het centrum van Eerbeek is bepaald dat detailhandel geconcentreerd moet worden in het kernwinkelgebied, dus gecentreerd rond het ‘Stuijvenburchplein’. In het Woonkader Eerbeek is bepaald dat in de tweede geurcirkel rond het industriecluster geen nieuwe woningen toegevoegd kunnen worden tenzij deze worden verplaatst uit de eerste geurcirkel. Het Oranje Nassauplein valt grotendeels binnen deze cirkel. Leegstand en afnemende leefbaarheid op het Oranje Nassauplein liggen daardoor op de loer, Met het opstellen van een visie voor dit plein onderzoeken we hoe we het plein voor de langere termijn een toekomstbestendige invulling en een sterke identiteit kunnen geven. Tijdens een recente participatieavond op 23 september bleek dat wordt getwijfeld aan de noodzaak om te streven naar één kernwinkelgebied in het dorp. We gaan ervan uit dat het nu lopende onderzoek daarin meer inzicht geeft. Hoe dan ook is het van belang om tijdig een visie te ontwikkelen op het Oranje Nassauplein voor het geval leegstand inderdaad/toch een keer gaat optreden.

Wat zijn dan alternatieve mogelijkheden zodat deze bijzondere plek in het dorp levendig blijft en zijn waarde behoudt? We willen dit graag blijven bespreken met de direct betrokken bewoners, ondernemers en vastgoedeigenaren, ondanks de twijfel bij een aantal daarvan of zo´n visie voor de langere termijn nodig is. Regiodeal Logistiek Via de Regiodeal is cofinanciering door het Rijk beschikbaar voor projecten in de Stedendriehoek. Daarin zit een onderdeel Logistiek dat wordt georganiseerd door de provincie Gelderland. Dat geeft ruimte voor een aantal maatregelen waaronder hetgeen hieronder aangegeven. Beveiligen spoorwegovergangen door VSM De Veluwse Stoomtrein Maatschappij (VSM) gaat twee spoorwegovergangen beveiligen, waaronder aan de Loubergweg in Eerbeek. Dit gebeurt door middel van een overweg-installatie, die sluit wanneer de trein eraan komt. De huidige situatie is dat een medewerker van de VSM met rode vlaggen aangeeft dat het verkeer de trein moet laten passeren, maar in de praktijk wordt hier niet altijd adequaat op gereageerd. Een automatische slagboom zorgt voor verbetering van de verkeersveiligheid ook bij toenemende verkeersbewegingen door de ontwikkeling van het Burgersterrein. Aanleg ‘geitenpad’ zuidelijk deel kanaalroute (Dierenseweg), deel 1 Mensen die langs de 80-kilometerweg wonen hebben geen veilige optie om fietsend of lopend bij hun huis te komen.

Deel 1 is de aanleg van een zogenaamd ‘geitenpad’ ter hoogte van huisnummers 8-12, waarover bewoners veilig naar hun huis kunnen fietsen en lopen. De gemeente Brummen wacht met de aanleg hiervan tot werkzaamheden op andere wegen klaar zijn en het verkeer weer normaal over alle aanrijroutes kan rijden. De uitvoering start naar verwachting in oktober/november dit jaar. Aanleg drie permanente verkeerstelpunten in Loenen en Eerbeek Eind augustus zijn in Loenen (1) en Eerbeek (2) drie nieuwe verkeerstelpunten geplaatst. Deze telpunten houden het hele jaar door bij hoeveel verkeer langskomt, hoe hard er wordt gereden en welk type voertuigen er rijden. Dit levert voor het project Wegennet extra informatie op. Haag aanleggen N786 tussen fietspad en rijbaan en twee haagjes bij de N787 (hectometerpalen 12.0 en 12.3) Automobilisten worden gestimuleerd voorzichtiger te rijden door de aanwezigheid van een haag. Bovendien scheidt de haag het fietspad fysiek van de rijbaan wat de veiligheid van fietsers verhoogt. Verwacht wordt dat de uitvoering snel kan starten. Semi-publiek laadplein Eerbeek Het semi-publieke laadplein voor e-trucks aan de Schoonmansmolenweg in Eerbeek is gerealiseerd. De bedrijven Berlin Packaging, Schotpoort Warehouse en Schotpoort Connect bundelden twee jaar geleden hun energie.

Via Regiodealgelden is subsidie verstrekt voor een mini-grid, een nieuw kabelsysteem om van het elektriciteitsnet af te gaan.

Z106117/D445126

Blz. 4

Het laadplein is ontworpen om maximaal 8 elektrische vrachtwagens gelijktijdig op te laden. De volledige capaciteit van het laadplein is 16 vrachtwagens, wat gelijkstaat aan 100 personenauto’s. ’s Nachts laden de eigen vrachtwagens van Schotpoort Connect en Logistics. Overdag is het laadplein van 10 tot 16 uur beschikbaar als tussenstop voor chauffeurs die extra energie voor hun vrachtwagen nodig hebben. Snelheidsdisplays gemeente Brummen Verplaatsbare snelheidsdisplays geven door middel van smileys aan of een weggebruiker zich aan de regels houdt. De gedachte is dat weggebruikers hun gedrag gaan aanpassen omdat ze positieve feedback krijgen. Doordat displays verplaatsbaar zijn, kunnen ze op verschillende plekken ingezet worden. Bovendien wordt met deze voorzieningen gegevens verzameld over de verkeersintensiteit en gereden snelheden. Deze gegevens kunnen worden gebruikt voor het onderbouwen van de optimale weginrichting. De displays zijn al in gebruik genomen. Tot slot Over de verkoop van de locatie Stora Enso De Hoop kunnen wij u melden dat het verkoopproces nog gaande is. Er is echter nog geen uitkomst bekend. Over de Koersnota volgt later deze maand informatie. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)