E29 - B&W - Raadsinformatiebrief Visie op Sport en Bewegen D403838

Gearchiveerd: maandag 20 maart 2023 11:15:07 Van: Driessen, Bianca Verzonden: vrijdag 17 maart 2023 09:01:58 Aan: Griffie Cc: Terlingen, Bob Onderwerp: Raadsinformatiebrief Visie op Sport en Bewegen Precisie: Normaal Bijlagen: RIB Visie op Sport en Bewegen DEF.pdf;Verslag benen op tafel 2.11.2022.pdf;

Beste griffie, Hierbij ontvang je de raadsinformatiebrief met bijlage van het college voor de raad. Met vriendelijke groeten, Bianca Driessen | Bestuurssecretaresse Gemeente Brummen| Engelenburgerlaan 31, 6971 BV Brummen 0575 - 568 277 | 06 – 82 13 83 96 | b.driessen@brummen.nl |www.brummen.nl

Gemeenteraad Brummen Postbus 5 6970 AA BRUMMEN

Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

Verzonden d.d.: 17 maart 2023 : 14 maart 2023 : Z081224/D403035 : : Raadsinformatiebrief over sport gerelateerde onderwerpen

Geachte leden van de raad, Op 2 november heeft uw raad een ‘benen-op-tafelsessie’ gehouden met de sportaanbieders binnen de gemeente Brummen. Tijdens deze goed bezochte bijeenkomst hebben de sportaanbieders ruim de gelegenheid gekregen om hun ideeën over sport en bewegen naar voren te brengen. De bijeenkomst is georganiseerd om twee redenen: • De gemeente ontwikkelt een Visie op Sport en Bewegen. Het spreekt voor zich dat de sportaanbieders nauw betrokken worden bij de ontwikkeling van die visie en hun inbreng kunnen leveren. • Uw raad had de wens om, op voet van gelijkheid, direct in gesprek te gaan met de sportaanbieders. Dit om rechtstreeks van de sportaanbieders te horen welke knelpunten zij ervaren, welke kansen zij zien en welke onderwerpen aan bod moeten komen in de visie. Er is een uitgebreid verslag gemaakt van de ‘benen-op-tafelsessie’. Dat verslag heeft u al eerder ontvangen en is voor alle zekerheid als bijlage bij deze Raadsinformatiebrief gevoegd. In deze Raadsinformatiebrief informeren wij u kort over de vervolgactiviteiten. Conceptvisie Sport en Bewegen Direct na de ‘benen-op-tafelsessie’ zijn we verder aan de slag gegaan met de ontwikkeling van de visie. Samen met de Denktank is de opbrengst van de bijeenkomst met de sportaanbieders geanalyseerd.

Op basis daarvan zijn uitgangspunten, doelstellingen en speerpunten voor sport en bewegen in Brummen ontwikkeld en uitgewerkt. De Denktank bestaat uit vertegenwoordigers van sportaanbieders in Brummen (verenigingen, maatschappelijke instellingen en commerciële aanbieders) en is inmiddels 5 maal bijeengekomen. Daarna hebben we het eerste concept voor de Visie op Sport en Bewegen aan het papier toevertrouwd. Dat eerste concept is besproken met de Denktank en met medewerkers van de gemeente Brummen. De feedback is verwerkt en inmiddels is een tweede concept verschenen. In de conceptvisie worden de volgende voorstellen gedaan: • Inzetten op het verhogen van de sport- en beweegdeelname in de gemeente Brummen. Er zijn op dit moment teveel inwoners die niet of te weinig bewegen. • Om de doelstelling van verhogen van de sport- en beweegdeelname te bereiken kan worden ingezet op drie speerpunten, te weten:

Z069512/D384476

o

o

o

Blz. 2

Het verbeteren van de vitaliteit van de sportverenigingen in Brummen. De sportverenigingen vervullen op dit moment een belangrijke rol in het sport- en beweeggedrag van de inwoners, maar hebben het moeilijk. Ingezet wordt op een intensief ondersteuningstraject van verenigingen. Het verbreden van de rol van sport en bewegen, waarbij wordt ingezet op een functie binnen het sociale domein (ouderen, chronisch zieken, inwoners met een smalle beurs en inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt). Een rol binnen het sociale domein is niet nieuw voor de gemeente Brummen (denk aan de gecombineerde leefstijl interventie), maar willen we intensiveren. Het versterken van de sportinfrastructuur door meer clustering van beheer en samenhang binnen de sportaccommodaties en inzetten op het verder versterken van de beweegvriendelijkheid van de buitenruimte.

Het College zet in op een volgordelijkheid. De gemeente wil eerst inzetten op de vitalisering van de verenigingen en versterking van de sportinfrastructuur. Daarna wil het College – in samenhang en samenwerking met de andere sectoren in het sociale domein (cultuur, onderwijs, welzijn en zorg) de inzet binnen het sociale domein bepalen. Het spreekt voor zich dat deze inzet ook gevolgen heeft voor de inzet van mensen en middelen. Met de bestaande inzet zullen de doelstellingen niet worden bereikt. Toetsen van de conceptvisie Wij willen de conceptvisie nu gaan bespreken met alle belanghebbenden. Allereerst willen wij met uw Raad in gesprek. Wij willen de doelstellingen en speerpunten van de conceptvisie aan u voorleggen en uw eerste feedback daarop vragen. Daarna willen we een Sportcafé organiseren. Alle sportaanbieders in Brummen worden uitgenodigd voor dat Sportcafé. Tijdens die bijeenkomst leggen we de conceptvisie aan hen voor en vragen wij of daarmee de knelpunten voldoende worden opgelost en kansen worden benut. Daarna passen we de visie aan en zal deze ter besluitvorming aan uw Raad worden voorgelegd. Tarieven en Stichting Sportkompas Tegelijkertijd is ook gewerkt aan een voorstel voor de toekomstige tarieven en aan de toekomstige opzet van beheer en exploitatie van de sportaccommodaties en de rol en opzet van Stichting Sportkompas.

Als de conceptvisie wordt besproken met u en de sportaanbieders zullen ook deze onderwerpen aan bod komen. Wij verwachten al deze onderwerpen (visie, tarieven en Stichting Sportkompas) in het vroege voorjaar aan uw Raad te kunnen voorleggen. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,

H.J. van der Vliert wnd. secretaris

A.J. van Hedel burgemeester

Betreft:

Verslag ‘benen-op-tafel-sessie’ sportaanbieders Brummen

Locatie:

Gemeentehuis Brummen

Datum:

2 november 2022

INLEIDING Op woensdag 2 november heeft een bijeenkomst plaatsgevonden met de sportaanbieders in de gemeente Brummen. Deze bijeenkomst was een initiatief van de gemeenteraad. De raadsleden wilden op een laagdrempelige en informele manier in gesprek komen met de sportaanbieders. Dit om ‘uit eerste hand’ te kunnen vernemen met welke problemen de sportaanbieders op dit moment te maken hebben en welke oplossingsrichtingen zij zien. Mede op basis van de resultaten van de bijeenkomst zal de Visie op Sport en Bewegen worden ontwikkeld. Na een welkomstwoord van wethouder Annika van Klinken zijn de aanwezigen – door middel van een presentatie - bijgepraat over ‘de sportieve staat’ van de gemeente Brummen. Tijdens de presentatie werd ingegaan op de sport- en beweegdeelname in Brummen, op het percentage inwoners dat lid is van sportverenigingen en op de ‘staat van de sportverenigingen’ zelf. Na de presentatie kregen de sportaanbieders volop de gelegenheid om hun input te leveren aan de Visie op Sport en Bewegen. Op een aantal ‘flipovers’ konden de sportaanbieders aangeven met welke problemen zij te maken hebben, welke kansen zij zien, wat zij van de gemeente verwachten en welke inbreng zij zelf kunnen leveren. Tijdens het invullen van de flipovers konden de sportaanbieders met elkaar overleggen en raadsleden hadden volop de mogelijkheid om vragen te stellen aan de sportaanbieders.

Nadat de flipovers waren ingevuld heeft een korte plenaire terugkoppeling van de resultaten plaatsgevonden. Deze notitie is een samengevatte weergave van het resultaat van de bijeenkomst. Dit verslag bevat eerst de letterlijke weergave van de input die door de sportaanbieders is geleverd. Daarna treft u een verdere onderverdeling aan van de opmerkingen.

DE LETTERLIJKE INPUT PER FLIPOVER VERENIGINGEN ▪ Zichtbaarheid verenigingen (b.v. door bewegwijzering). ▪ Bevorderen samenwerking t.b.v. aanbod (jeugd/Sjors Sportief). ▪ Hoe houdt je vereniging overeind i.r.t. individualisering. ▪ (Toekomst) invulling bestuurstaken en overige taken. ▪ Onvoorwaardelijke toezegging gemeente Brummen dat verenigingen essentieel zijn voor gezondheid inwoners en dat dit tot gevolg heeft dat financiële ondersteuning logisch is. ▪ Sportkompas is als de ‘Haarlemmerolie’ tussen de verenigingen. Sportkompas kan verenigingen ondersteunen bij vrijwilligerstekort. Dus meer geld en Fte naar Sportkompas. Bijvoorbeeld ondersteuning van stagiairs Sport die activiteiten van verenigingen kunnen ondersteunen (b.v. scholenproject). ▪ Duidelijkheid van gemeente over langjarig gebruik accommodaties. Verenigingen kunnen/gaan alleen investeren als er langjarige zekerheid is. ▪ Sportkompas ondersteunen bij aantrekken leiding. ▪ ’t Goor beschikbaar voor jeugd en senioren om te vissen. Uitbaggeren.

01 | 10

SENIOREN ▪ Hoe komt het dat zij weinig van, de bij huisartsen/fysio’s bekende senioren, worden doorverwezen naar de bestaande sportaanbieders? ▪ Beweegmakelaar in de praktijk laten plaatsnemen. ▪ Sportverenigingen betrekken bij het project ‘langer thuis wonen’. ▪ Meer succesverhalen delen. ▪ Verenigingen overdag ondersteunen bij sportactiviteiten voor 55+. ▪ Senioren ruimte aanbieden in de sporthal, vaak zitten de scholen erin. Eventueel ondersteuning CIOS leerlingen. ▪ Senioren doen (veel) vrijwilligerswerk. Op de langere termijn is opvolging door jongeren nodig (30+ hoe bereid krijgen). Senioren zijn niet de toekomst. ▪ De senioren willen ’s avonds niet meer de deur uit. Breng bewegen naar hen toe! Met rollator naar locatie op loopafstand.

02 | 10

SAMENWERKING ▪ Maak van Sportkompas een nog belangrijker schakel in de samenwerking tussen verenigingen. ▪ Aanbod ‘Brummen Beweegt’ bij meer verenigingen inzetten. Breder aanbod. ▪ Accommodaties samenvoegen. Goede gesprek voeren, integraal. Meer ALGEMEEN belang stimuleren. ▪ Verenigingsondersteuning vanuit Sportkompas? ▪ Samen inkopen/collectiviteit over de dorpen heen.

JONGEREN/JEUGD ▪ Verenigingen zijn ten dode opgeschreven zonder vrijwilligers. Jongeren nodig voor bestendigen langere termijn! ▪ Mindset > vrijwilligerswerk leren doen. Belangrijk voor voortbestaan verenigingen. ▪ Uit welk nest kom je? Van invloed op wel of niet bereid zijn te helpen. ▪ Gemeente: jeugd helpen opvoeden. Hoe werkt een samenleving? ▪ Contact zoeken met scholen om leerlingen in te zetten in eigen woonomgeving. ▪ Ouders zien verenigingen als opvang. ▪ Mensen net buiten de minimaregeling, de afhakers behouden via subsidies gemeente. ▪ Gemeente: gezinnen stimuleren om gebruik te maken van financiële regelingen voor wie contributie niet kan betalen. ▪ Bedrag uit minimaregeling is te laag. ▪ Tot … jaar gratis lidmaatschap levert veel op: ▪ Gezondheid ▪ Sociaal ▪ Betrokkenheid ▪ …. ▪ Waarom is de gemeente Brummen niet aangesloten bij het Jeugdfonds Sport en Cultuur. 232 van de 344 gemeenten in Nederland zijn wel aangesloten. ▪ Trend: ouders consumeren > hoe mee om te gaan? Doodsteek voor verenigingsleven. ▪ Leden niet bereid iets extra’s te doen.

03 | 10

FYSIEK BIJEENBRENGEN ▪ Samen brengen van verenigingen op 1 locatie. ▪ Kruisbestuiving sport <> sociaal. ▪ Door samenvoegen ontstaat samenwerking? ▪ Minder onderhoud. ▪ Minder beheer. ▪ Minder toezicht. ▪ Minder vrijwilligers/kader. ▪ Zekerheid voor de toekomst over accommodatie.

04 | 10

ENERGIEBESPARING ▪ Ondersteuning bij verduurzaming. ▪ Sport toegankelijk houden/laagdrempelig. ▪ Niet te hoge contributie. ▪ Door investeringen in accommodatie. ▪ Houding gemeente t.a.v. WOZ. ▪ Waarom krijgen sommige verenigingen wel subsidie en andere niet? ▪ Wat is het beleid/speerpunten van de gemeente t.a.v. sport. ▪ Hoe kijkt de gemeente aan tegen paardensport? ▪ Pro-actieve houding van gemeente tegenover verenigingen.

HUISVESTING ▪ Tekort aan aanbod in de avonduren. ▪ Voorzieningen matig. Bijvoorbeeld schoonmaak en faciliteiten. ▪ Geen kantine. ‘wel aanwezig niet open’.

05 | 10

OVERIG ▪ Sporthal De Bhoele te warm sportklimaat na verduurzaming. ▪ Sportkompas heeft haar nut al meer dan bewezen. Om meer mensen in beweging te krijgen is het goed om verder te investeren in Sportkompas. ▪ Directe communicatie!

DE RESULTATEN GERUBRICEERD De letterlijke input van de sportaanbieders is door ons gerubriceerd naar onderwerpen/thema’s en naar de aard van de opmerking. De onderwerpen/thema’s zijn: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Geclusterde accommodaties/ sportieve omgevingen. Verenigingsondersteuning. Senioren. Leden en vrijwilligers. Toegankelijkheid, tarieven, contributies en subsidies. Verduurzaming. Activiteiten. Accommodatiebeleid. Overig.

Bij de aard van de opmerkingen hebben wij onderscheid gemaakt naar: ▪ ▪

Signaleren knelpunt: Dit zijn opmerkingen die een probleem of knelpunt onder de aandacht brengen. Aandragen oplossingsrichting: Dit zijn opmerkingen waarin de sportaanbieders een oplossing aandragen voor de problematiek.

In de volgende tabel treft u alle opmerkingen, gerubriceerd aan. Daarna wordt – per onderwerp – een korte toelichting gegeven.

06 | 10

Si g naleren knelpunt

A a ndragen oplossingsrichting ▪

▪ ▪ ▪

G eclusterde a ccommodaties/ sportieve om gevingen

▪

▪ V erenigingsondersteuning

▪ ▪ ▪

▪

▪ ▪ ▪ Senioren

Hoe komt het dat zij weinig van, de bij ▪ huisartsen/fysio’s bekende senioren, worden ▪ doorverwezen naar de bestaande sportaanbieders? ▪

▪

Accommodaties samenvoegen. Goede gesprek voeren, integraal. Meer ALGEMEEN belang stimuleren. Samen brengen van verenigingen op 1 locatie. Kruisbestuiving sport <> sociaal. Door samenvoegen ontstaat samenwerking? ▪ Minder onderhoud. ▪ Minder beheer. ▪ Minder toezicht. ▪ Minder vrijwilligers/kader. Sportkompas is als de ‘Haarlemmerolie’ tussen de verenigingen. Sportkompas kan verenigingen ondersteunen bij vrijwilligerstekort. Dus meer geld en Fte naar Sportkompas. Bijvoorbeeld ondersteuning van stagiairs Sport die activiteiten van verenigingen kunnen ondersteunen (b.v. scholenproject). Sportkompas ondersteunen bij aantrekken leiding. Verenigingen overdag ondersteunen bij sportactiviteiten voor 55+. Verenigingsondersteuning vanuit Sportkompas? Sportkompas heeft haar nut al meer dan bewezen. Om meer mensen in beweging te krijgen is het goed om verder te investeren in Sportkompas. Maak van Sportkompas een nog belangrijker schakel in de samenwerking tussen verenigingen. Beweegmakelaar in de praktijk laten plaatsnemen. Sportverenigingen betrekken bij het project ‘langer thuis wonen’. Meer succesverhalen delen. Verenigingen overdag ondersteunen bij sportactiviteiten voor 55+. Senioren ruimte aanbieden in de sporthal, vaak zitten de scholen erin. Eventueel ondersteuning CIOS-leerlingen. De senioren willen ’s avonds niet meer de deur uit.

Breng bewegen naar hen toe! Met rollator naar locatie op loopafstand.

07 | 10

Si g naleren knelpunt ▪

▪ ▪ ▪ ▪ Leden en vrijwilligers ▪ ▪ ▪

▪

A a ndragen oplossingsrichting

Verenigingen zijn ten dode opgeschreven zonder vrijwilligers. Jongeren nodig voor bestendigen langere termijn! Mindset > vrijwilligerswerk leren doen. Belangrijk voor voortbestaan verenigingen. Uit welk nest kom je? Van invloed op wel of niet bereid zijn te helpen. Ouders zien verenigingen als opvang. ▪ Trend: ouders consumeren > hoe mee om te gaan? Doodsteek voor verenigingsleven. ▪ Leden niet bereid iets extra’s te doen. Hoe houdt je vereniging overeind i.r.t. individualisering. (Toekomst) invulling bestuurstaken en overige taken. Senioren doen (veel) vrijwilligerswerk. Op de langere termijn is opvolging door jongeren nodig (30+ hoe bereid krijgen). Senioren zijn niet de toekomst. ▪

▪ ▪ Toegankelijkheid, tarieven, contributies en subsidies ▪

V erduurzaming

A ctiviteiten

▪ ▪

▪

▪

▪ ▪ ▪ ▪

Tot … jaar gratis lidmaatschap levert veel op: ▪ Gezondheid ▪ Sociaal ▪ Betrokkenheid ▪ …. Mensen net buiten de minimaregeling, de afhakers behouden via subsidies gemeente. Gemeente: gezinnen stimuleren om gebruik te maken van financiële regelingen voor wie contributie niet kan betalen. Sport toegankelijk houden/laagdrempelig. ▪ Niet te hoge contributie. ▪ Door investeringen in accommodatie. ▪ Houding gemeente t.a.v. WOZ.

▪

Ondersteuning bij verduurzaming

▪

Bevorderen samenwerking t.b.v. aanbod (jeugd/Sjors Sportief). Aanbod ‘Brummen Beweegt’ bij meer verenigingen inzetten. Breder aanbod.

▪ ▪

A ccommodatiebeleid

Bedrag uit minimaregeling is te laag. Waarom is de gemeente Brummen niet aangesloten bij het Jeugdfonds Sport en Cultuur. 232 van de 344 gemeenten in Nederland zijn wel aangesloten. Waarom krijgen sommige verenigingen wel subsidie en andere niet?

Gemeente: jeugd helpen opvoeden. Hoe werkt een samenleving? Contact zoeken met scholen om leerlingen in te zetten in eigen woonomgeving.

Sporthal De Bhoele te warm sportklimaat na verduurzaming. Duidelijkheid van gemeente over langjarig gebruik accommodaties. Verenigingen ▪ kunnen/gaan alleen investeren als er langjarige zekerheid is. ▪ Zekerheid voor de toekomst over accommodatie. ▪ Voorzieningen matig. Bijvoorbeeld schoonmaak en faciliteiten. Geen kantine. ‘wel aanwezig niet open’. Tekort aan aanbod in de avonduren.

Zichtbaarheid verenigingen (b.v. door bewegwijzering). ’t Goor beschikbaar voor jeugd en senioren om te vissen. Uitbaggeren. Samen inkopen/collectiviteit over de dorpen heen.

08 | 10

Si g naleren knelpunt

A a ndragen oplossingsrichting ▪

Overig

▪

Hoe kijkt de gemeente aan tegen paardensport? ▪ ▪

Onvoorwaardelijke toezegging gemeente Brummen dat verenigingen essentieel zijn voor gezondheid inwoners en dat dit tot gevolg heeft dat financiële ondersteuning logisch is. Pro-actieve houding van gemeente tegenover verenigingen. Directe communicatie!

TOELICHTING PER ONDERWERP GECLUSTERDE ACCOMMODATIES/SPORTIEVE OMGEVINGEN Een aantal aanwezigen heeft gepleit voor het clusteren van accommodaties. De gedachte is dat – als meerdere aanbieders samen in, op of rondom één accommodatie worden gehuisvest – dat leidt tot nauwe samenwerking, delen van mensen en middelen en verbreding van de maatschappelijke functie. VERENIGINGSONDERSTEUNING Er is een sterke wens tot verenigingsondersteuning. Een flink aantal sportaanbieders heeft aangegeven ondersteuning te willen op het gebied van werving van leden en kader en op het gebied van samenwerking. Sportkompas is daarbij vaak genoemd als instelling die deze ondersteuning zou moeten bieden. SENIOREN Veel sportaanbieders hebben de wens uitgesproken om meer activiteiten voor senioren aan te gaan bieden. LEDEN EN VRIJWILLIGERS Veel aanwezigen hebben input geleverd voor dit onderwerp. Het merendeel van de opmerkingen had vooral het karakter van het signaleren van een knelpunt en minder het duiden van een oplossingsrichting. Neemt niet weg dat duidelijk is gebleken dat het vinden en behouden van vrijwilligers een serieus knelpunt is. TOEGANKELIJKHEID, TARIEVEN, CONTRIBUTIES EN SUBSIDIES Bij dit thema is vooral input geleverd op de minimaregeling van de gemeente Brummen en op het toegankelijk/betaalbaar houden van de sport.

De minimaregeling van de gemeente wordt als ‘te karig’ beoordeeld en de wens is uitgesproken dat de gemeente (nog) actiever inzet op het gebruik van de regeling door de beoogde groep huishoudens. VERDUURZAMING Door één deelnemer is gepleit voor ondersteuning bij de verduurzaming van de accommodatie. ACTIVITEITEN Er is gepleit voor een bredere deelname van verenigingen aan specifieke programma’s en activiteiten. ACCOMMODATIEBELEID Er zijn meerdere onderwerpen ingebracht die betrekking hebben op accommodaties. Vooral de wens om te komen tot een langjarige, bestendige beleidslijn vanuit de gemeente is daarbij van belang.

09 | 10

HOE VERDER? De bijeenkomst is afgesloten met een doorkijk naar de activiteiten die nog uitgevoerd moeten worden om te komen tot de Visie op Sport en Bewegen. Grofweg geldt: ▪ Verwerken van alle input van de sportaanbieders. ▪ Vaststellen van de uitgangspunten voor de Visie op Sport en Bewegen. ▪ Conceptvisie op Sport en Bewegen. ▪ Toetsen van de visie tijdens een bijeenkomst met alle sportaanbieders (Sportcafé). ▪ Visie op Sport en Bewegen.

10 | 10