E2 - Burgemeester en wethouders gemeente Brummen - Raadsinformatiebrief verduurzamen gemeentelijke gebouwen

Aan de raad van de gemeente Brummen

Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

Verzonden d.d.: 27 mei 2021 : 21 april 2021 : Z047858/D356727 : : Voortgang verduurzamen gemeentelijke gebouwen

Geachte leden van de raad, In de eind 2020 vastgestelde programmabegroting 2021-2024 is opgenomen dat er vier gemeentelijke gebouwen worden verduurzaamd: de Bhoele, Zwembad/sporthal Rhienderoord, Werkfitcentrum en het gemeentehuis. In 2020 is een bouwteam samengesteld van specialisten op het gebied van klimaatinstallaties, elektrotechnische installaties en bouwkunde. En ook de gebruikers en beheerders van de gebouwen nemen deel aan het bouwteam. In deze memo informeer ik u over de voortgang in de verduurzaming en de stand van zaken. Uitgangspunt Verduurzamen van een gebouw is een pakket van maatregelen die op elkaar afgestemd moeten zijn. Het een hangt samen met het ander. Uitvoering van maatregelen zonder dat onderlinge verband kan leiden tot een desinvestering. Als voorbeeld: de aanleg van vloerverwarming, zonder eerst te isoleren, heeft tot gevolg dat de warmtepomp niet toereikend is om het gebouw te kunnen verwarmen. Hierdoor moet de gasketel dusdanig veel bijspringen, dat de verduurzaming weinig impact heeft op het terugdringen van de CO2 uitstoot. We hebben daarom een goed samenhangend plan opgesteld, rekening houdend met de financiële middelen die voor het project beschikbaar zijn. Daarnaast hebben we als uitgangspunt gesteld dat het pakket van maatregelen past binnen de gestelde wettelijke eisen op basis van het Klimaatakkoord van Parijs.

In 2030 moet er een CO2 reductie zijn van 49% en in 2050 is dit een reductie van 95% t.o.v. 1990. Volgorde in de uitvoering van gebouwen verduurzamen Bij de volgorde van verduurzamen is ervoor gekozen om eerst de Bhoele en het zwembad/sporthal Rhienderoord op te pakken, daarna het pand van Werkfit aan De Kollergang en als laatste het Gemeentehuis. Deze keuze is gemaakt op de volgorde van de leeftijd van het gebouw: hoe ouder het pand, hoe slechter de situatie is wat betreft CO2 uitstoot. Daar kunnen we het snelst de grootste besparingen bereiken. De aanpak Er is voor gekozen om bij de Bhoele een plan te maken dat vervolgens als blauwdruk kan dienen voor de overige drie gebouwen. Bij de Bhoele zijn twee verschillende scenario’s in beeld gebracht. Dit gaat dan om het scenario van volledig elektrisch (dus gasloos) en een hybride oplossing. Uiteindelijk volgt er een plan dat enerzijds past binnen de financieel ter beschikking gestelde mogelijkheden en binnen dat kader de grootste CO2 reductie oplevert. Deze aanpak gebruiken we ook voor de overige gebouwen. De doorlooptijd van het proces zal dan voor die gebouwen korter zijn.

Blz. 2

Stand van zaken bij de Bhoele Onderzocht zijn: volledig elektrisch en hybride variant We kiezen voor een hybride oplossing in de verduurzaming van de Bhoele. Hieronder leest u waarom. Waarom niet volledig elektrisch? De volledig elektrische variant is uitgewerkt en bleek minder geschikt dan de hybride variant. De reden hiervoor is tweeledig. 1. De warmtetransitie in Nederland en dus ook in Eerbeek is nog onduidelijk. Mogelijk wordt er in Eerbeek bijvoorbeeld een warmtenet aangelegd. Nu dat nog niet duidelijk is en daadwerkelijke realisatie nog enkele jaren kan duren, is het verstandig voor een hybride oplossing te gaan. 2. De volledig elektrisch variant vergt een zeer forse investering. Hybride Het bouwteam heeft in maart 2021 de hybridevariant opgeleverd. Adviesbureau Enodes heeft de maatregelen doorgerekend op CO2 reductie en op terugverdientijden. Bij de hybride variant is het mogelijk om in de toekomst over te gaan op een volledig elektrische installatie of om aan te sluiten op een warmtenet. Dit is afhankelijk van de aanpak van de warmtetransitie in onze gemeente. De hybridevariant gaat uit van een warmtepomp (met vloerverwarming in de sporthal), ondersteund door een gasketel. Zonnepanelen en subsidie Voor de Bhoele, het zwembad in Brummen en het werkfitcentrum is met behulp van BrummenEnergie subsidie aangevraagd voor het aanbrengen van zonnepanelen (SDE++).

Deze subsidie is inmiddels ook verleend. Dit betekent dat de investering op zonnepanelen volledig wordt terugverdiend. Het constructief onderzoek naar de draagkracht van het dak van de Bhoele is reeds uitgevoerd en akkoord bevonden. De overige daken worden nog onderzocht. Vervolgstappen raad Zoals gezegd moeten maatregelen, voor een optimaal rendement, in samenhang worden uitgevoerd. Om dat te doen vragen we de raad om in juni een tweetal besluiten te nemen: 1. In de Burap en perspectiefnota vragen we u budget om groot onderhoud, eerder dan gebudgetteerd, uit te voeren. Als voorbeeld is de dakbedekking onder de te plaatsen zonnepanelen nu voorzien in 2024. We vragen u om dit in 2021 al te mogen doen. 2. We vragen u om een investeringskrediet beschikbaar te stellen voor het plaatsen van zonnepanelen op het dak van de sporthal de Bhoele. Door de verleende SDE++ subsidie kunnen we de zonnepanelen in 2021 budgetneutraal plaatsen, maar het initiële krediet moet wel worden vastgesteld. Als uw raad voorgaande besluiten neemt, verwachten we medio juli te starten met de eerste verduurzamingsmaatregelen. De verwachting is dat de werkzaamheden bij de Bhoele grotendeels in december 2021 afgerond kunnen worden. Planning overige drie gebouwen Zoals eerder gezegd dient de Bhoele als een soort blauwdruk voor de overige locaties.

Het zwembad volgt als eerste, mede omdat SSK al betrokken is bij de Bhoele. Daarna volgt het werkfitcentrum en als laatste het gemeentehuis. Het is de bedoeling dat alle werkzaamheden uiterlijk 2023 worden afgerond. Uiteraard houden we u op de hoogte van de voortgang.

Blz. 3

Onderzoek zonneparkeren Op dit moment wordt er, in samenwerking met Brummen Energie, ook gekeken naar een overdekte parkeerplaats bij het gemeentehuis, voorzien van zonnepanelen. Vooralsnog lijkt een haalbare business case moeilijk, vanwege de hoge kosten voor de aanleg. Voor nu kijken we daarom ook naar mogelijke koppelkansen elders in de gemeente en de mogelijkheid tot subsidie. Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders van Brummen,

Pouwel Inberg Wethouder