E10 - Burgemeester en wethouders gemeente Brummen - Collegebesluit - Verlenging van Convenant cultuureducatie in de gemeente Brummen met een jaar tot en met 31 juli 2022

Besluit van burgemeester en wethouders van Brummen

Onderwerp:

Verlenging van Convenant cultuureducatie in de gemeente Brummen met één jaar tot en met 31 juli 2022

Portefeuille:

Cultuur

Portefeuillehouder:

G.I. Timmer

Vertrouwelijkheid:

Openbaar

Embargo tot en met: Proces:

Inwonerszaken

Kenmerk:

Z060289/D358554

Burgerparticipatie:

Raadplegen

Raadsprocedure:

Ja, ter kennisname

Besluit:

Akkoord (Gewijzigd besloten)

Besloten op:

20 juli 2021

Voorstel / Advies 1. Het convenant "Cultuur & Onderwijs gemeente Brummen juli 2019 tot en met juli 2021" financieel en inhoudelijk ongewijzigd met een jaar te verlengen tot en met 31 juli 2022, onder voorwaarde van de mogelijkheid van tussentijdse opzegging indien voor het jaar 2022 door de gemeenteraad onvoldoende financiele middelen beschikbaar worden gesteld.

Besluit 1. Het convenant "Cultuur & Onderwijs gemeente Brummen juli 2019 tot en met juli 2021" financieel en inhoudelijk ongewijzigd met een jaar te verlengen tot en met 31 juli 2022, onder voorwaarde van de mogelijkheid van tussentijdse opzegging indien voor het jaar 2022 door de gemeenteraad onvoldoende financiele middelen beschikbaar worden gesteld.

Inleiding De Rijksoverheid stimuleert met CMK (cultuureducatie Met Kwaliteit) cultuureducatie in het basisonderwijs. Met deze CMKsubsidieregelingen maken Rijksoverheid en de provincie Gelderland het mogelijk om gelden vanuit het Fonds Cultuurparticipatie beschikbaar te stellen. Hiervoor kunnen scholen en of schoolbesturen zélf of via een culturele of welzijnsorganisatie subsidie aanvragen. Ook voor CMK-3 in de periode 2021-2024 worden door de Rijksoverheid en de provincie Gelderland gelden beschikbaar gesteld. Er kan subsidie worden aangevraagd voor: - de implementatie van doorlopende leerlijnen; - de versterking van de samenwerking van de culturele omgeving en - deskundigheidsbevordering van leraren en medewerkers educatie. Borgen cultuureducatie op basisscholen Een belangrijk doel is dat cultuureducatie op de basisscholen geborgd en verankerd moet worden, waardoor cultuureducatie een duurzaam karakter krijgt. Daarom heeft de provincie Gelderland als voorwaarde voor de subsidietoekenning gesteld dat die inhoudelijke borging geregeld moet worden in een gemeentelijk convenant cultuureducatie. Hiervoor is met schoolbesturen en Stichting Welzijn Brummen in juli 2019 een twee-jarig convenant afgesloten, dat binnenkort afloopt. Het voorstel is om het lokale convenant ongewijzigd met één jaar te verlengen.

Beoogd effect Hierdoor kunnen alle basisschoolleerlingen ook het komende schooljaar kennismaken en meedoen aan diverse culturele activiteiten die op de scholen worden uitgevoerd.

Argumenten 1.1 Cultuureducatie is van belang voor alle kinderen op basisscholen in onze gemeente. Cultuureducatie draagt bij aan de ontwikkeling van kinderen. Daarom vinden wij het belangrijk dat cultuureducatie op de basisscholen een vaste plek krijgt, zodat ieder kind tijdens de basisschoolperiode kennis kan maken met alle 7 disciplines op het gebied van cultuureducatie. Deze disciplines zijn: dans, muziek, beeldende kunst, drama, literatuur, media en cultureel erfgoed. Het laten kennismaken met cultureel erfgoed in de eigen woon,- leef,- of schoolomgeving en een bezoek aan een theater of museum maakt hier deel vanuit. 1.2 Alle betrokken partijen hebben met de verlenging van dit convenant ingestemd. In mei 2021 vond met de Regiegroep (directeuren en of vertegenwoordigers vanuit de basisscholen) in aanwezigheid van de combinatiefunctionarissen Cultuur, Cultuur Oost en gemeente een bijeenkomst plaats over de evaluatie van het lokale convenant cultuureducatie 2019 - 2021. Hierbij werd onder andere de samenwerking met de combinatiefunctionarissen Cultuur en de inhoud van het culturele jaarprogramma tegen het licht gehouden. Alle aanwezige directeuren gaven aan uitermate tevreden te zijn over het mooie en brede culturele aanbod, dat in afstemming met de scholen tot stand is gekomen.

Daarbij werd ook aangegeven dat scholen worden"ontzorgd" en dat men zeer enthousiast is over de actieve rol die de combinatiefunctionarissen Cultuur hierbij vervullen. Tijdens de evaluatie-bijeenkomst van 17 mei 2021 is door de gemeente voorgesteld om nu geen meerjarig convenant met elkaar af te sluiten omdat wij binnenkort willen starten met het opstellen van een cultuurvisie, waarvan het lokale convenant onderdeel zal uitmaken. Voorkomen moet worden dat met de komst van een cultuurvisie het lokale convenant moet worden opengebroken. Ook konden door de coronamaatregelen niet alle cultuur-educatieve activiteiten uit het cultuurmenu uitgevoerd worden. Op grond van beide argumenten is voorgesteld om het huidige convenant inhoudelijk en financieel ongewijzigd met één jaar te verlengen. Alle betrokken partijen hebben hiermee ingestemd. 1.3 Cultuureducatie moet een duurzaam karakter krijgen. Scholen, culturele aanbieders en gemeente werken samen aan beter cultuuronderwijs. De provincie Gelderland en het Rijk financieren de samenhangende aanpak om de kwaliteit van cultuureducatie in het primair onderwijs te borgen. Tijdens de looptijd van het huidige convenant dat eind juli 2021 eindigt en met de nu voorgestelde verlenging van het convenant met één jaar is de financiele bijdrage vanuit de scholen/schoolbesturen bepaald op € 7,50 per leerling voor het schooljaar 2021-2022.

Op alle basisscholen in de gemeente worden culturele activiteiten georganiseerd uit het jaarlijkse "cultuurmenu", met uitzondering van basisschool Expeditie 24/7 omdat deze school met ingang van het nieuwe schooljaar wordt opgeheven. Ook school De Lans doet met ingang van het nieuwe schooljaar mee aan dit culturele jaarprogramma. Voor De Lans is het mogelijk om een programma "op maat" te kiezen, zodat de culturele activiteiten passen bij het niveau van de leerlingen met een lichamelijke en of geestelijke beperking en aansluit bij de insteek en mogelijkheden van de school. 1.4 Financieel voorbehoud is nodig voor de looptijd van het convenant in 2022. De financiele bijdrage vanuit de gemeente voor de salariskosten van de combinatiefunctionarissen Cultuur van 0,8 fte (= 28 uur per week) bedraagt € 40.000 per jaar en de subsidie van € 11.500 (uitvoeringsbudget Kunst&Kidz/kunstmenu) is voor het jaar 2021 geborgd en opgenomen in de programmabegroting. In de perspectiefnota 2022-2025 zijn deze financiele middelen ook structureel opgenomen, maar nog niet formeel beschikbaar gesteld, omdat de programmabegroting voor die periode nog niet is vastgesteld. Om als gemeente het convenant met een jaar te kunnen verlengen, in plaats van met een half jaar, is daarom als voorwaarde opgenomen dat voor het jaar 2022 door de Raad voldoende financiele middelen beschikbaar worden gesteld.

Daarnaast is het wenselijk om meerjarig financiele middelen beschikbaar te hebben om cultuureducatie een duurzaam karakter te kunnen geven.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Burgerparticipatie Met de Regiegroep bestaande uit directeuren of vertegenwoordigers vanuit de basisscholen, de combinatiefunctionarissen Cultuur, Cultuur Oost en gemeente is het lokale convenant Cultuureducatie op 17 mei 2021 geevalueerd. Alle aanwezigen vanuit de Regiegroep hebben ingestemd om het huidige convenant inhoudelijk en financieel ongewijzigd met één jaar te verlengen. Aansluitend hebben per e-mail ook alle betrokken schoolbesturen en de SWB hiermee ingestemd.

Advies adviesorganen Niet van toepassing.

Communicatie Via de gebruikelijke gemeentelijke communicatiekanalen zullen wij hierover actief communiceren.

Financiële toelichting In de perspectiefnota 2022-2025 zijn structurele middelen opgenomen voor de uitvoeringskosten van cultuureducatie. Dit geldt ook voor de kosten van de combinatiefunctie Cultuur.

Juridische grondslag Artikel 160 van de Gemeentewet.

Inkoop en aanbesteding Niet van toepassing.

Uitvoering Nadat de besluitvorming heeft plaatsgevonden worden alle betrokken partijen en organisaties door ons geïnformeerd. Dit zijn: 1. De schoolbestuurder van Stichting Archipel (scholen: De Rietgors, De Vossestaart, J.H. Isingsschool, Sterrenbeek, Spr@nkel en Het Park); 2. De schoolbestuurder van Veluwse Onderwijsgroep (scholen: Pancratius en Van Leeuwenschool); 3. Directeur van M/D VPCO Eerbeek (scholen: De Enk en Triangel); 4. De schoolbestuurder van SKBG Onderwijs (scholen: Oecumenische school); 5. Stichting Vrije Scholen Athena (De Lans); 6. Directeur van Stichting Welzijn Brummen en de combinatiefunctionarissen; 7. De directeuren van alle basisscholen in onze gemeente.

Stukken ter vaststelling Niet van toepassing.

Bijlage(n) ter informatie 1. Verslag van de digitale bijeenkomst met leden van de Regiegroep, combinatiefunctionarissen Cultuur, Cultuur Oost en gemeente over de evaluatie van het lokale convenant Cultuureducatie (D358549). 2. Convenant "Cultuur & Onderwijs gemeente Brummen juli 2019 t/m juli 2021" (D309599); 3. Concept-jaarprogramma cultuurmenu 2021-2025 (D360321).

Verslag van digitale bijeenkomst via TEAMS met leden van de Regiegroep, combinatiefunctionarissen Cultuur, Cultuur Oost en gemeente over de evaluatie van het lokale convenant Cultuureducatie in de gemeente Brummen juli 2019 - juli 2021 d.d. 17 mei 2021. Aanwezig

: Vanuit de Regiegroep: 1. Corine Vlaanderen (directeur school de Lans); 2. Per Theeuwes (Pancratiusschool/Veluwse Onderwijsgroep); 3. Marlou de Vries (Het Park/Archipel); 4. Bert Radstake (Sterrenbeek/Archipel); 5. Jurgen Berenbroek (Oecumenische school/SKBG); 6. Bert Becker (Rietgors/Archipel); 7. Arjan v/d Leest (Triangel/Enk Eerbeek); 8. Nicole Horstink (C. van Leeuwen); 9. Nanda de Wit (Vossestaart Hall/Archipel); 10. Marieke van de Geyn (vanuit Cultuur Oost/tevens voorzitter); 11. Edith Gloerich (combinatiefunctionaris Cultuur/SWB); 12. Marguerite Tuijn (combinatiefunctionaris Cultuur/SWB); 13. Marjan Pietersz (ambtenaar cultuur gemeente Brummen).

Afwezig :

Met kennisgeving: Annemarie Balster (Triangel), Mirjam Rappel (J.H. Isings), Joris Luesink (Sprankel/Archipel), Bob Kaan (adjunct-directeur De Enk) en R. de Vries (expeditie 24/7).

Nr.

Onderwerp/Korte verhandeling

1.

Opening en actuele ontwikkelingen (Marieke) Vanuit Cultuur Oost heet Marieke van de Geyn allen van harte welkom. Zij opent als voorzitter deze digitale vergadering (via Teams). Marieke stelt voor om een voorstelrondje te doen, waarin een ieder zichzelf even kort kan introduceren. Vanwege de groepsgrootte worden er ook enkele vergaderafspraken gemaakt. Aansluitend schetst Marieke via een ‘sheet’ de actuele ontwikkelingen op het gebied van Cultuur. Dit zijn: 1. Meer Muziek in de Klas (MMidK) Samenwerking met de landelijke stichting/Koningin Maxima als ambassadeur van MMidK en het regionale convenant MMidK (Brummen, Lochem, Voorst en Zutphen); 2. Lokaal Convenant Cultuureducatie (juli 2019 - juli 2021); 3. Regionaal plan Regio Stedendriehoek; 4. Cultuurvisie gemeente Brummen. Centraal voor dit overleg staat het lokale convenant Cultuureducatie dat eind juli 2021 afloopt.

2.

Evaluatie Lokaal Convenant Cultuureducatie Brummen 2019-2021 (Edith/Marguerite) De combinatiefunctionarissen Cultuur in de gemeente Brummen ondersteunen de scholen bij cultuureducatie. Vanaf 2019 doen zij dit op basis van afspraken die zijn gemaakt en vastgelegd in het lokale convenant over cultuureducatie. Edith vraagt naar de bevindingen over: 1. De samenwerking; 2. Het culturele programma; Reacties: Alle aanwezigen vanuit de scholen zijn uitermate tevreden over het mooie en brede culturele aanbod. Daarnaast worden scholen “ontzorgd” en met de actieve rol die de combinatiefunctionarissen hierbij vervullen is men zeer enthousiast. De combinatiefunctionarissen ontvangen hiervoor complimenten. Edith vraagt of we op basis van deze uitkomsten een jaar verder kunnen met elkaar? Dit houdt in het kort concreet in: een financiële bijdrage per kind van € 7,50 voor het cultuurmenu (gemeentebreed georganiseerd) en de inzet van 12 uur per (school)jaar voor vergaderingen met de icc-ers. Alle aanwezigen gaan hiermee akkoord.

3.

Begroting en afrekening afgelopen schooljaar en commitment voorstel voor komend schooljaar (Edith/Marguerite) Marguerite geeft een toelichting op het jaarverslag 2019-2020. Het jaar 2020 stond in het teken van

-2-

Nr.

Onderwerp/Korte verhandeling

beperkende maatregelen als gevolg van COVID-19. Hierdoor konden enkele cultuur-educatieve activiteiten (Introdans en museum MORE) niet doorgaan. Als alternatief zijn digitale boetseerlessen en educatieve filmpjes aangeboden. In het schooljaar 2019-2020 zijn ca. 200 workshops aan ruim 1400 basisschoolleerlingen gegeven. Basisschoolleerlingen konden kennis maken met muziekinstrumenten, schilder- en boetseerkunst, taaldans en poëzie. Edith vraagt of er vragen zijn over de financiële afrekening van het schooljaar 2019-2020? Over de financiële afrekening 2019-2020 worden geen vragen gesteld. De afrekening is duidelijk, overzichtelijk en gedetailleerd. 4.

Cultuurvisie & uitstel herijking convenant (Marjan) Marjan laat weten dat de Raad een besluit heeft genomen om een cultuurvisie op te stellen in samenwerking met de combinatiefunctionarissen Cultuur en de Culturele Stichting. Hieraan willen wij ook de bibliotheek toevoegen omdat vanuit de bibliotheekwet één van de kerntaken betrekking heeft op cultuur. Hiermee willen wij binnenkort starten. Marjan geeft aan dat de convenanten (lokaal en regionaal) onderdeel zullen uitmaken van de nog op te stellen cultuurvisie. Daarom lijkt het niet verstandig om nu een meerjarig convenant met elkaar af te sluiten. Voorkomen moet worden dat met de komst van de cultuurvisie het lokale convenant opengebroken moet worden. Daarnaast konden door de coronamaatregelen niet alle cultuur-educatieve activiteiten uit het cultuurmenu uitgevoerd worden. Op grond van beide argumenten stelt Marjan voor om het huidige convenant inhoudelijk en financieel ongewijzigd met één jaar te verlengen. Alle aanwezigen geven aan hiermee akkoord te gaan. Cultuurvisie Marjan geeft aan dat we graag in juni willen starten met de cultuurvisie. Ze geeft aan dat het plan is om met een “cultuurcaravan” door de gemeente te trekken en om ook scholen te bezoeken. De bedoeling is om met de “cultuurcaravan” enkele dagen op of nabij het schoolplein te gaan staan.

Wellicht dat hieraan ook een culturele activiteit voor basisschoolleerlingen gekoppeld kan worden (is het idee). Aan de “cultuurcaravan” wordt voor het opstellen van een cultuurvisie gelijktijdig een enquête gehouden via het inwonerspanel “Brummen Spreekt”. Marjan laat weten dat het belangrijk is dat de cultuurvisie breed wordt gedragen door alle betrokken partijen (inwoners, scholen, en organisaties) zodat zij betrokken worden bij het geven van inhoud aan de visie. De regiegroep geeft als “tip” mee om desgewenst de leerlingenraad op de scholen te raadplegen om hiermee ook leerlingen van de scholen te kunnen betrekken. Het plan met de “cultuurcaravan” (voor het ophalen van input voor de cultuurvisie) wordt positief ontvangen. Maar niet in de maand juni vanwege de nog steeds geldende coronamaatregelen. Dit mede in relatie tot meer toeloop van ouders en inwoners als de cultuurcaravan op het schoolplein staat. In september 2021 zijn we welkom met de caravan, mits de coronamaatregelen dit uiteraard toelaten.

5.

Rondvraag en sluiting Handtekeningen van schoolbesturen om het convenant met één jaar te kunnen verlengen: Naschrift: De ondertekening van de verlenging van het convenant met één jaar kan opgevangen worden door een mail vanuit de schoolbesturen, waarin wordt aangegeven dat het schoolbestuur akkoord gaat om het huidige convenant (inhoudelijk en financieel) ongewijzigd met één jaar te verlengen. Omdat er verder geen rondvragen meer zijn, sluit Marieke onder dankzegging van ieders aanwezigheid en inbreng deze vergadering af.

D360321

Natuur*

RECEPTIEF ACTIEF

Cultuur

georganiseerd gemeentebreed CULTUUR- en NATUURMENU concept groep 1/2 groep 3/4 groep 5/6 groep 7/8 schoolbreed onderbouw of middenbouw

2021-2022

2022-2023

2023-2024

2024-2025

regionaal Kwatta Introdans Museum MORE Phion Pinkstertheater

lokaal Eerbeek lokaal Brummen lokale aanbieder Muziekvereniging Museum Zutphen Museum Zutphen Muziekvereniging lokale aanbieder Vertellers

regionaal Kwatta Introdans Museum MORE Phion Pinkstertheater

lokaal Eerbeek lokaal Brummen lokale aanbieder Muziekvereniging Museum Zutphen Museum Zutphen Muziekvereniging lokale aanbieder Vertellers

kies 3 workshops per groep

kies 3 workshops per groep

kies uit 3 workshops per groep

Eerbeek Kiboe

Eerbeek Kiboe

Eerbeek Kiboe

Kunst & Kidz (voor 't laatst) kies 1/2 workshops per groep

groep 1 t/m 8

groep 1/2 groep 3/4 groep 5/6 groep 7/8 groep 8 schoolbreed

Eerbeek Brummen Kiboe Park 't Goor Meander of Houtsnijden Imkervereniging of Uilenwerkgroep Bekenstichting of LNB Reuversweerd Buitenlesdag

Brummen Park 't Goor buitenlesdag

Buitenlesdag

Brummen Park 't Goor

Buitenlesdag

Brummen Park 't Goor

Buitenlesdag

NB Het Natuurmenu wordt gefinancierd door Landschapscontract Brummen (contactpersoon Sander Bosman). Onderzocht worden de mogelijkheden van voortzetting hiervan.