C9 - B&W - Raadsinformatiebrief inz opvang Oekraïense ontheemden, huisvesting statushouders en asielopvang D461995
Tekst van het document
Gemeenteraad Brummen
Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp
Verzonden d.d.: 12 juni 2025 : 10 juni 2025 : Z104682/D461562 : : Raadsinformatiebrief inz opvang Oekraïense ontheemden, huisvesting statushouders, asielopvang
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze raadsbrief informeren wij u over de stand van zaken en recente ontwikkelingen rondom de opvang van Oekraïense ontheemden, de huisvesting van statushouders en asielopvang. Oekraïense ontheemden De opvanglocatie in Empe is op één kamer na inmiddels bezet. De bewoners zijn met name gezinnen met jonge kinderen. De sfeer op de locatie is doorgaans goed. Huisvesting statushouders Zoals ook gemeld in onze laatste raadsinformatiebrief van 13 mei jl. kunnen wij enkele grote gezinnen met nareizigers huisvesten. Het ziet er naar uit dat wij daarmee gaan voldoen aan onze huisvestingstaakstelling over het eerste halfjaar van 2025 (20, inclusief verrekende voor- en achterstanden uit het verleden en correcties). De Doorstroomlocatie op de Michaelshoeve heeft het afgelopen jaar een belangrijke bijdrage geleverd in het behalen van onze huisvestingstaakstellingen. Ongeveer de helft van de bewoners van het eerste uur is daarbij inmiddels uitgestroomd naar reguliere woningen. Dit betreft met name gezinnen. De uitstroom van alleenstaanden verloopt moeizaam, doordat er zeer weinig woningen voor een- of tweepersoonhuishoudens beschikbaar komen. Een groep van circa vijf alleenstaanden verblijft daardoor langer op de Doorstroomlocatie dan wenselijk.
Er wordt in samenwerking met Veluwonen gewerkt aan het splitsen van woningen en kamergewijs verhuren, maar dit is niet voor iedereen een passende oplossing. Ook voor een aantal alleenreizende statushouders die in afwachting zijn van gezinshereniging, is het perspectief ongunstig. De IND hanteert zeer lange wachttijden voor de procedures voor gezinshereniging, en ook die procedures zelf duren lang. Voor enkele alleenreizenden die al sinds maart 2024 op de Doorstroomlocatie verblijven, betekent dit dat hun aanvraag naar verwachting pas in het voorjaar van 2026 in behandeling wordt genomen. Met een (optimistisch ingeschatte) doorlooptijd van 9 maanden, zijn hun gezinnen dan op zijn vroegst eind 2026 in Nederland
Z104682/D461562
Blz. 2
Dit lange wachten en de onzekerheid trekken een wissel op het gemoed van bewoners en de sfeer op de locatie. De begeleiders vanuit de gemeente en partnerorganisaties proberen daar waar mogelijk betrokkenen mentaal en praktisch bij te staan. Ook ontstaat er een logistiek probleem met hun vervolghuisvesting. Feitelijk zijn deze statushouders nog zeker ruim anderhalf jaar tegen wil en dank alleen. Het is niet te verantwoorden om deze alleenreizenden- terwijl de IND nog moet besluiten over gezinshereniging- onder te brengen in schaarse gezinswoningen. En anderzijds willen we ze wel laten doorstromen naar meer reguliere huisvesting- al dan niet onzelfstandig- in onze kernen. Dit is in de komende periode onderwerp van nader gesprek met bewoners en Veluwonen. Ook is het een wezenlijk onderdeel van de wijze waarop we de Doorstroomlocatie tot een afronding gaan brengen medio 2026. Asielopvang Bezwaar op Verdeelbesluit Zoals bekend heeft de Gemeente Brummen bezwaar aangetekend tegen het Verdeelbesluit van toenmalig minister Faber van afgelopen december. In dit besluit gaf zij aan dat wij met ingang van 1 juli aanstaande 31 asielopvangplekken moesten realiseren. In totaal hebben zeven Gelderse gemeenten bezwaar gemaakt tegen dat Verdeelbesluit, daarbij gesteund door een overkoepelend bezwaar vanuit de Provinciale Regie Tafel.
In reactie op deze bezwaren heeft de secretaris-generaal van het Ministerie van Asiel en Migratie de commissaris van de Koning per brief laten weten dat het Verdeelbesluit zal worden aangepast, conform het eerder ingediende Plan van Aanpak voor Asielopvang in Gelderland. Voor Brummen betekent dit 350 plekken per begin 2027. Hiermee verwachten wij dat het ministerie tegemoet komt aan onze bezwaren. Totdat er een nieuw Verdeelbesluit is genomen, blijft ons bezwaar wel gehandhaafd. Voortgang Michaelshoeve Naar aanleiding van de brand van 24 april in het monumentale hoofdgebouw, hebben COA en Van den Brink Vastgoed hun gesprekken over de verkoop van het landgoed opnieuw geopend. Het uitgangspunt van COA daarbij is nog steeds om op het landgoed een asielopvanglocatie voor 350 plekken te realiseren. Wij zijn in afwachting van de uitkomst daarvan. Wij begrijpen dat er vragen ontstaan over de veiligheid voor de omgeving en de toestand van het monument. Deze zijn een kwestie voor onze toezicht en handhaving en krijgen daar volop aandacht. Zo zijn op ons aandringen hekken geplaatst rondom het gebouw vanwege instortingsgevaar op onderdelen. Daarnaast is met Gelders Genootschap bekeken of en met welke te treffen maatregelen het hoofdgebouw kan blijven bestaan.
Over de stappen die wij verder nemen rondom het monument, ook in het kader van toezicht en handhaving, wordt u binnenkort apart geïnformeerd. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,
H. Matser secretaris Bijlage(n):
G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.) - D461560 Brief SG AenM aan cdK
Ministerie van Asiel en Migratie
> Retouradres Postbus 20011 2500 EH Den Haag
Aan de voorzitter van de Provinciale Regietafel Gelderland Commissaris van de Koning in de provincie Gelderland Postbus 9090 6800 GX ARNHEM
Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20011 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.ni/jenv Onze referentie 6395676
Datum Betreft
20 mei 2025 Reactie op brief van de PRT Gelderland d.d. 23 januari 2025
Geachte heer Wigboldus, Op 20 december 2024 heeft de minister van Asiel en Migratie voor de provincie Gelderland een verdeelbesluit genomen in het kader van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (hierna: de wet). In dit verdeelbesluit is de verdeling van asielopvangplekken opgenomen over de 51 gemeenten in de provincie Gelderland. Hiermee hebben deze gemeenten een wettelijke taak gekregen om voor 1 juli 2025 de in het verdeelbesluit opgenomen aantal opvangplekken mogelijk te maken. U heeft bij brief van 23 januari 2025, namens de voorzitters van de zeven subregionale tafels, bezwaar aangetekend tegen het betreffende verdeelbesluit. Op basis van dit bezwaar hebben er meerdere informele gesprekken plaatsgevonden tussen een afvaardiging namens u en medewerkers van het ministerie van Asiel en Migratie die betrokken waren bij de totstandkoming van de verdeelbesluiten. In deze gesprekken is aangegeven dat aan de Provinciale Regietafel (PRT) is afgesproken dat alle gemeenten in Gelderland zich in ieder geval committeren aan het aantal opvangplaatsen dat in de indicatieve verdeling is opgenomen, tenzij er een bestuurlijke afspraak is gemaakt over meer of minder plekken en deze afspraak opgenomen is in het provinciaal verslag van 31 oktober 2024 of een van de bijbehorende subregionale plannen.
Deze afspraken zijn ook verwoord in paragraaf 4.1 van het plan PRT Gelderland (Realisatie afspraken, pag. 8) en is bevestigd in het door u ingediende bezwaar waarin staat dat: '... aan de PRT Gelderland is afgesproken om vast te houden aan de indicatieve verdeling van asielopvangplaatsen, zoals is vastgesteld in de Capaciteitsraming 2024 en uitgewerkt in het provinciale plan en de onderliggende subregionale plannen." Daarnaast is aangegeven dat gemeenten die geen plekken hebben aangeleverd daarmee een opgave krijgen die gelijk is aan het (totale) aantal plekken uit de indicatieve verdeling. Aangezien uit het provinciaal verslag blijkt dat de provincie Gelderland voldoende amv-plekken heeft aangeboden betreft dit enkel reguliere plekken. Uit de toelichting tijdens de gesprekken blijkt dat de gemeenten in de provincie Gelderland voor deze cyclus meer plekken (regulier en amv) zullen aanbieden dan opgenomen in de indicatieve verdeling van 31 januari 2024. Uit de gegeven toelichting is gebleken dat aan de PRT Gelderland overeenstemming is bereikt over een volledige en uitvoerbare invulling van de Pagina 1 van 4
Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen
provinciale opvangopgave. Gelet hierop zijn wij bereid het verdeelbesluit voor de provincie Gelderland aan te passen conform de verdeling zoals opgenomen in de bijlage bij deze brief en daarmee tegemoet te komen aan het bezwaar. U heeft aangegeven deze brief te willen agenderen tijdens de PRT van donderdag 22 mei aanstaande. Van de uitkomst van deze bespreking ontvang ik graag bericht.
Datum 20 mei 2025 Onze referentie 6395676
Zoals u weet is door een achttal Gelderse gemeenten bezwaar gemaakt tegen het verdeelbesluit Gelderland. De aanpassing van het verdeelbesluit kan dan ook pas plaatsvinden nadat alle bezwaren zijn behandeld en een bijbehorende zienswijzeprocedure is doorlopen. Naar verwachting zal dit begin juli zijn. Op basis van het aantal plekken in het aangepaste verdeelbesluit kunnen ook de specifieke uitkeringen worden uitgekeerd. Graag hoor ik of u op grond van de inhoud van deze brief bereid bent om uw bezwaar in te trekken. Als u het bezwaar in stand houdt dan heeft u de mogelijkheid om deze tijdens een hoorzitting formeel verder toe te lichten. Na deze hoorzitting ontvangt u van ons een formele beslissing op bezwaar. Uw bezwaar zorgt niet voor een opschortende werking van het verdeelbesluit. Dit betekent dat het besluit ook gedurende de bezwaarprocedure van kracht blijft voor de gemeenten in de provincie Gelderland. ndelijke groet,
YCt A.W.H. Bertram Secretaris-generaal
Pagina 2 van 4
Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen
Bijlage — Verdeling asielopvangplaatsen Gelderland
Datum 20 mei 2025
Gemeente Aalten
Reguliere opvangplaatsen 200
Amvopvangplaatsen 0
Totaal 200
Apeldoorn
881
0
881
Arnhem
2.068
Onze referentie
1.936
132
Barneveld
0
0
0
Berg en Dal
0
192
192
Berkelland
50
130
180
Beuningen
80
0
80
Bronckhorst
0
160
160
Brummen
350
0
350
Buren
174
0
174
Culemborg
176
0
176
Doesburg
51
0
51
Doetinchem
50
50
100
Druten
57
0
57
Duiven
270
0
270
Ede
330
0
330
Elburg
138
0
138
Epe
276
0
276
Ermelo
160
0
160
Harderwijk
747
53
800
Hattem
77
0
77
Heerde
0
0
0
Heumen
96
9
105
Lingewaard
284
0
284
Loc hem
185
65
250
Maasdriel
0
40
40
Montferland
250
0
250
Neder-Betuwe
145
0
145
Nijkerk
278
0
278
Nijmegen
820
12
832
Nunspeet
0
167
167
Oldebroek
141
0
141
Oost Gelre
182
0
182
Oude IJsselstreek
500
0
500
Overbetuwe
297
0
297
Putten
152
0
152
Renkum
150
0
150
Rheden
250
200
50
Rozendaal
0
0
0
Scherpenzeel
64
0
64
Tiel
120
0
120
6395676
Pagina 3 van 4
Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen
Gemeente Voorst Wageningen West Betuwe West Maas en Waal Westervoort Wijchen Winterswijk Zaltbommel Zevenaar Zutphen
Reguliere opvangplaatsen 156 650 150 150 80 243 400 168 227 740
Amvopvangplaatsen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Totaal 156 650 150 150 80 243 400 168 227 740
Datum 20 mei 2025 Onze referentie 6395676
Pagina 4 van 4