C22 - B&W - Raadsinformatiebrief over voortgang uitvoeringsplan Participatie D467139

Gemeenteraad Brummen

Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

: 19 augustus 2025 : Z107368/D466354 : : informatie over voortgang uitvoeringsplan Participatie

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de voortgang van het uitvoeringsplan Participatie 2025 – 2028. In februari 2025 heeft u voor het laatst een presentatie over de voortgang ontvangen, waarbij de adviseurs participatie en gebiedsgericht werken ook een toelichting op de nieuwe participatieladder hebben gegeven. Inleiding De Participatievisie beschrijft de wijze waarop we als gemeente de aanpak van participatie willen verhelderen en verbeteren. Wettelijke ontwikkelingen vragen om een duidelijke en meer planmatige aanpak van participatie door de gemeente. Dit zijn vooral het wetsvoorstel Versterking participatie op decentraal niveau en de Omgevingswet die op 1 januari 2024 van kracht werd. In het uitvoeringsplan is uitgewerkt hoe de in de visie verwoorde ambities concreet gerealiseerd worden. In 2025 ligt daarbij de nadruk op een meer gestructureerde werkwijze onder medewerkers van de gemeente. En op heldere communicatie naar buiten toe. Hieronder geven we weer welke resultaten tot nog toe gerealiseerd zijn. Meer gestructureerde werkwijze bij participatieprocessen Medewerkers van de gemeente worden gestimuleerd en ondersteund bij het inrichten van participatieprocessen bij beleidsvorming en projecten: • Er is een stappenplan ontwikkeld dat medewerkers kunnen toepassen om een participatieproces in te richten.

Daarnaast is er een toolkit met instrumenten (beschikbaar op Binnenplein, zie bijlagen) die behulpzaam kan zijn bij de voorbereiding en uitvoering van dat proces, met daarin: o Invulbare participatieplannen in verschillende versies (beleidsparticipatie, projectparticipatie, participatie voor een kleine fysieke ingreep) o Aanpak stakeholdersanalyse o Handreiking instrumentkeus o Overzicht specifieke doelgroepen bereiken o Toelichting op de participatieladder o Handreiking evaluatie participatietrajecten

Engelenburgerlaan 31 6971 BV Brummen Postbus 5 6970 AA Brummen Telefoon (0575) 56 82 33 Fax (0575) 56 82 88 E-mail: gemeente@brummen.nl

Z107368/D466354

• • •

• •

Blz. 2 van 3

Voor medewerkers ligt een fysiek pakket klaar bij de bodes, dat zij kunnen meenemen naar participatiebijeenkomsten, met daarin onder andere stiften, post-its, stickers en posters waarop stellingen geschreven kunnen worden. Medewerkers worden verzocht om participatieplannen en evaluaties van participatietrajecten te delen met de adviseurs participatie; in 2027 dient deze werkwijze volledig geïmplementeerd te zijn. In maart en april hebben vier workshops plaatsgevonden voor medewerkers uit verschillende teams binnen het fysiek en sociaal domein, die in hun werk met de voorbereiding en/of uitvoering van participatietrajecten te maken (kunnen) krijgen. In de workshop deden medewerkers ervaring op met het stappenplan en de toolkit. Vanaf april dit jaar kunnen medewerkers een beroep doen op de adviseurs participatie, die hen kunnen adviseren bij het maken van een participatieplan en het gebruiken van de instrumenten uit de toolkit. Daar is intussen al diverse keren gebruik van gemaakt. Vanaf mei is een standaardtekst met verschillende opties opgenomen in het veld ‘participatie’ in adviesnota’s in Join, dat medewerkers aanspoort om meer gestructureerd te omschrijven hoe de participatie rondom bijvoorbeeld beleidsvorming of een project eruit ziet.

Heldere communicatie naar buiten toe • Op de gemeentelijke website kunnen inwoners nu heldere informatie vinden over de wijze waarop zij kunnen participeren in gemeentelijke plannen (Gemeente Brummen: Participatie). • Op de website is daarnaast informatie beschikbaar over de wijze waarop initiatiefnemers van nieuwbouw-, verbouw- of andere ruimtelijke ontwikkeling omwonenden en andere belanghebbenden kunnen betrekken bij hun plannen. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen grote en kleine plannen Gemeente Brummen: Kleine plannen? Betrek uw buren en Gemeente Brummen: Grote plannen? Betrek de omgeving. • Tot slot is informatie beschikbaar voor inwoners die een initiatief hebben om hun straat of buurt leuker, mooier of veiliger te maken (inwonerinitiatieven). Zij vinden op de website onder meer een overzicht van subsidies van de gemeente en andere fondsen waarop zij mogelijk een beroep kunnen doen. De adviseurs participatie zijn nu een vast aanspreekpunt voor dergelijke inwonerinitiatieven (Gemeente Brummen: Inwonerinitiatief). Nog te realiseren in 2025 • De informatie voor inwoners en initiatiefnemers die nu overzichtelijk beschikbaar is op de website zal ook worden vertaald naar een flyer. • Een periodiek geactualiseerd overzicht van lopende en aankomende participatietrajecten, een zogenaamde participatieagenda of – kalender volgt later dit jaar.

• De nieuwe participatieladder wordt nog doorgevoerd in de LTA. • Aanvullend op het uitvoeringsplan participatie worden voorbereidingen getroffen om een digitaal participatieplatform te realiseren: Open Stad. Dit platform zou een mooie aanvulling zijn op Brummen Spreekt, participatiebijeenkomsten en andere participatiemiddelen die we nu al inzetten. Het is een laagdrempelig middel waarmee we doelgroepen kunnen bereiken die nu nog vaak tot de ‘stille meerderheid’ behoren. Zoals ouders van jonge kinderen, die vaak te druk zijn om naar inloopavonden te gaan, mensen die zich niet comfortabel voelen bij inspreken in grotere groepen en anderstaligen.

Z107368/D466354

Blz. 3 van 3

Voorschot op resultaten 2026 • De onderdelen van de toolkit die gepland stonden voor 2026 zijn al afgerond en opgenomen. • Informatie over inwonerinitiatieven, waaronder het overzicht van subsidies en fondsen, evenals het centrale aanspreekpunt voor dergelijke initiatieven stonden ook gepland voor 2026, maar zijn al beschikbaar. Evaluatie • Een van de ambities in het uitvoeringsplan is om individuele participatietrajecten meer gestructureerd evalueren. Als dat goed op poten staat, kunnen we de uit de verzamelde evaluaties geleerde lessen delen binnen de organisatie en met het gemeentebestuur (college en raad). Dat doen we voor het eerst in 2027. In 2025 is hiermee een begin gemaakt door een handreiking beschikbaar te stellen voor medewerkers voor het uitvoeren van een evaluatie. • De nieuwe interne werkwijze wordt eind 2025 geëvalueerd met een interne enquête. Behaalde resultaten worden besproken met het OT, het gemeentebestuur en met partners van de gemeente. • Daarnaast bespreken we viermaal per jaar met de griffie en de bestuurssecretaris hoe de processen en de informatievoorziening aan de raad verlopen. Vragen? Heeft u vragen over deze brief, dan kunt u terecht bij adviseurs participatie en gebiedsgericht werken. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)