C11 - B&W - Raadsinformatiebrief keuze GR-vorm voor hervormingsagenda jeugd D455726

Gemeenteraad Brummen

Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

: 13 maart 2025 : Z111008/D453348 : : Informatiebrief keuze GR-vorm voor hervormingsagenda jeugd

Geachte leden van de gemeenteraad, In deze raadsbrief willen wij u informeren over de voortgang van de verplicht op te richten Gemeenschappelijke Regeling (GR) voor jeugd, de keuze voor een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) en de bijbehorende planning. Inleiding In de regio Midden-IJssel/Oost-Veluwe werken de gemeenten Apeldoorn, Brummen, Epe, Hattem, Heerde, Lochem, Voorst en Zutphen samen op de inkoop en ontwikkeling van individuele voorzieningen voor Jeugdzorg. Vanuit de Wet verbetering Jeugdzorg en de Hervormingsagenda Jeugd geldt de wettelijke verplichting om per 1 juli 2026 een GR te treffen met bovengenoemde acht gemeenten. Het doel is de bevordering van de beschikbaarheid van specialistische jeugdzorg. De GR dient namens de colleges werkzaamheden uit te gaan voeren die in ieder geval toezien op inkoop, administratieve processen, bovenregionale afstemming en de organisatie van de regionale expertteams. De gemeenten blijven zelf verantwoordelijk voor de uitvoering van de Jeugdwet. De financiering van de jeugdhulp zal daarmee ook blijven lopen via het gemeentefonds. Kernboodschap Op grond van het wetsvoorstel moet verplicht gekozen worden uit het inrichten van een openbaar lichaam, een bedrijfsvoeringsorganisatie of een centrumregeling.

Deze drie vormen hebben ieder hun eigen kenmerken, die zijn toegelicht op de regionale informatiebijeenkomsten voor de gemeenteraden op 28 mei en 15 oktober 2024. De gemeenten uit de Zorgregio MIJ/OV hebben de afgelopen periode gesprekken gevoerd om de samenwerking voor Jeugd anders in te richten en te kiezen voor een samenwerkingsvorm die het beste past bij de doelstellingen binnen de Zorgregio MIJ/OV. De volgende uitgangspunten zijn door de gemeenten gezamenlijk benoemd voor het uitwerken van de opdracht voor de inrichting van een GR voor jeugd: * Flexibiliteit, keuzemogelijkheid voor gemeenten om aan niet-verplichte onderdelen wel/niet deel te nemen. * Efficiënte samenwerking in een robuuste, toekomstbestendige organisatie. * Gezamenlijk eigenaarschap en betrokkenheid van raden. De bedrijfsvoeringsorganisatie voldoet het beste aan de geschetste criteria in vergelijking met de andere twee vormen.

Engelenburgerlaan 31 6971 BV Brummen Postbus 5 6970 AA Brummen Telefoon (0575) 56 82 33 Fax (0575) 56 82 88 E-mail: gemeente@brummen.nl

Z111008/D453348

Blz. 2

Communicatie De oprichting van een GR heeft geen directe invloed voor inwoners, maar borgt wel de dienstverlening, die nodig is om zorg aan de meest kwetsbare inwoners te blijven bieden. In het proces om tot een GR te komen wordt afgestemd met alle samenwerkende gemeenten in de Zorgregio Midden-IJssel/OostVeluwe en met het Regioteam. De adviesraden worden geïnformeerd en hen wordt advies gevraagd over de ontwerpregeling. Bij een bedrijfsvoeringsorganisatie bestaat niet de wettelijke mogelijkheid tot het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie (art. 24c Wgr) vanuit de raden. In de GR kan wel een mogelijkheid ingericht worden om raden gezamenlijk te betrekken bij de besluitvorming van het bestuur. Dit kan bijvoorbeeld door het instellen van een platformoverleg van raden, op verzoek van de gezamenlijke raden van de acht gemeenten. Dit platformoverleg kan bijeen komen voorafgaand aan bestuursvergaderingen. Hiermee kunnen raden proactief worden geïnformeerd en kan de gelegenheid worden geboden om inhoudelijk mee te denken met het bestuur, zonder dat dit een formele gezamenlijke adviescommissie betreft. Vervolg Na het besluit over de vorm van de GR door de colleges van de acht gemeenten volgt een concept ontwerpregeling voor de GR voor Jeugd. Deze wordt half april aan u voorgelegd voor een zienswijze. Hiervoor geldt een wettelijke termijn van 8 weken.

Ook wordt advies gevraagd aan de Adviesraden Sociaal domein. Op basis van de zienswijzen en de adviezen van de Adviesraden wordt de ontwerpregeling zo nodig aangepast en definitief vastgesteld door de colleges. De regeling wordt na de zomer voorgelegd aan de raden van de acht gemeenten voor toestemming. Deze toestemming moet voor het einde van het jaar ontvangen zijn van alle gemeenten, zodat de regeling begin 2026 gepubliceerd kan worden. Streven is dat de GR in werking treedt in het eerste kwartaal van 2026. In de Zorgregio wordt nu breder samengewerkt voor jeugdzorg en Wmo (inclusief MO/BW), o.a. voor accountmanagement, contractbeheer en toezicht. De vorming van een GR zal impact hebben voor de samenwerking in de zorgregio. De exacte impact is nu nog niet duidelijk. Voor de Wmo worden in een separaat traject samenwerkingsafspraken gemaakt. Na de zomer zullen we u opnieuw informeren over de voortgang. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)