Bijlage 2 - Opvang en realisatie 12 januari 2024 D473898
Tekst van het document
Opgaven en realisatie Provincieoverzicht – Peildatum 12 januari 2024 – Versie 25 januari 2024 Dit document biedt een overzicht van de opgave voor de te realiseren asielopvangplekken in de verschillende provincies. Eveneens worden de gerealiseerde opvangplekken1 en het verschil t.o.v. de opgave getoond. Hieronder wordt per kolom toegelicht wat er weergegeven wordt. Capaciteitsbesluit 1 januari 2025 De kolom “Capaciteitsbesluit 1 januari 2025” bevat de verdeling van het COA capaciteitsbesluit 2023-II van ca. 96.000 plekken die benodigd zijn op 1 januari 2025. De verdeling van de opgave over de provincies is gedaan op basis van de ‘oude’ verdeelsleutel die gebaseerd is op de Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielketen welke door de Landelijke Regietafel Migratie & Integratie (LRT) was vastgesteld. Hoe de verdeling van de opgave binnen de provincie plaatsvindt, is aan de Provinciale Regietafels (PRT’s). Spreidingswet 1 januari 2025 De kolom “Spreidingswet 1 januari 2025” bevat de verdeling van de capaciteitsraming van ca. 96.000 plekken die benodigd zijn op 1 januari 2025 volgens de verdeelsleutel voortkomend uit de zgn. spreidingswet. Hiervoor wordt per gemeente een weegfactor (𝑊𝑓) bepaald a.d.h.v. het inwonertal2 van 1 januari 2023 en de SES-WOA3 score van 20214. De totale wegingsfactor (𝑇𝑊𝑓) is de som van 𝑊𝑓 over alle gemeenten.
De indicatieve verdeling (𝐼𝑣) per gemeente kan bepaald worden volgens: 𝑖𝐺: inwonertal gemeente 𝑖𝐺 𝑊𝑓 = ∙ (1 + 𝑆𝐸𝑆𝑊𝑂𝐴) 𝑖𝑁
𝑊𝑓 𝐼𝑣 = 𝐵𝑂 ∙ 𝑇𝑊𝑓
𝑖𝑁: inwonertal Nederland 𝐵𝑂: behoefte opvangplaatsen
Vervolgens wordt met behulp van een rekenkundige afronding gezorgd dat het aantal plekken op exact 96.000 uitkomt. De verdeling volgens de spreidingswet verschilt van de verdeelsleutel o.b.v. de Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielketen, omdat daarbij rekening werd gehouden met het inwonertal i.c.m. een prestatiefactor voor reeds gerealiseerde plekken. Volgens de verdeling van de spreidingswet wordt rekening gehouden met het inwonertal i.c.m. de SES-WOA score. Regulier De kolom “Regulier” bevat de reguliere capaciteit van het COA op peildatum 12 januari 2024. Het betreft hier de Netto Technische Capaciteit (NTC)5. De totale Reguliere NTC van het COA was 12 januari 2024 ca. 34.500 opvangplekken. Noodopvang De kolom “Noodopvang” bevat de noodopvang (NO) capaciteit van het COA op peildatum 12 januari 2024. Het betreft hier de Netto Technische Capaciteit (NTC). De totale Noodopvang NTC van het COA was op 12 januari 2024 ca. 28.010. De spreidsingswet beoogt (crisis)noodopvangplekken overbodig te maken. Tijdelijke Gemeentelijke Opvang De kolom “Tijdelijke Gemeentelijke Opvang” bevat de tijdelijke gemeentelijke opvangcapaciteit (TGO) op peildatum 12 januari 2024. Het betreft hier de Netto Technische Capaciteit (NTC). De totale Tijdelijke Gemeentelijke Opvang NTC van het COA was op 12 januari 2024 ca. 5.130.
Peildatum: 12 januari. Eventuele sluitingen na 12 januari worden dus niet meegenomen. https://opendata.cbs.nl/statline/#/CBS/nl/dataset/70072NED/table?dl=99D4B 3 De SES-WOA score is gebaseerd op gegevens over welvaart, opleidingsniveau en arbeidsdeelname (WOA) en geeft weer hoe gemeenten scoren t.o.v. andere gemeenten (gemeentelijst 2022) op deze drie elementen van de sociaaleconische status (SES). Voor meer informatie zie https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/85539NED/table?dl=9EB4B en https://www.cbs.nl/nlnl/faq/infoservice/hoe-interpreteer-je-de-ses-woa-scores-en-hoe-zijn-deze-bepaald4 Voor gemeenten die na 2022 gefuseerd zijn, en dus nog geen SES-WOA score hebben, is een score bepaald a.d.h.v. een gewogen gemiddelde o.b.v. het inwonertal van de gefuseerde gemeenten. 5 De Netto Technische Capaciteit is de gerealiseerde capaciteit. De netto logistieke capaciteit (NLC) is de capaciteit die COA op dit moment in kan zetten. De NTC is om deze reden altijd hoger (of gelijk aan) de NLC. 1 2
Pagina 1
Verschil t.o.v. Capaciteitsbesluit De kolom “Verschil t.o.v. Capaciteitsbesluit” bevat het verschil tussen de opgave van ca. 96.000 plekken op 12 januari 2025 en de gerealiseerde capaciteit (Regulier, NO en TGO) op 12 januari 2024. Het totale verschil tussen de opgave en de realisatie is ca. 28.360 opvangplekken. Verschil t.o.v. Spreidingswet De kolom “Verschil t.o.v. Spreidingswet” bevat het verschil tussen de spreidingswet van 96.000 plekken op 12 januari 2024 en de gerealiseerde capaciteit (Regulier, NO en TGO) op 12 januari 2024. Het totale verschil tussen de opgave en de realisatie is ca. 28.360 opvangplekken. Opvangopgave
Provincie
Capaciteitsbesluit 1 jan 2025
Spreidingswet 1 jan 2025
Regulier
Noodopvang
Tijdelijke Gemeentelijke Opvang
Verschil t.o.v. Capaciteitsbesluit
Verschil t.o.v. Spreidingswet
Groningen6
4.095
2.715
3.285
1.602
50
-842
Fryslân
4.076
3.391
2.938
1.292
0
-154
-839
Drenthe
3.753
2.691
3.492
747
347
-833
-1.895
Overijssel
4.892
6.325
2.387
1.440
484
581
2.014
Gelderland
8.992
11.704
4.815
3.149
1.310
-282
2.430
Utrecht
5.811
8.207
2.532
1.311
258
1.710
4.106
Noord-Holland
15.105
16.290
2.513
6.180
580
5.832
7.017
Zuid-Holland
26.920
19.776
1.773
6.425
505
18.217
11.073
Zeeland
1.981
2.109
314
1.144
195
328
456
Noord-Brabant
11.684
14.689
4.236
2.401
741
4.306
7.311
Limburg
5.075
5.662
2.480
210
662
1.723
2.310
Flevoland
3.618
2.441
3.732
2.111
0
-2.225
-3.402
Totaal
96.002
96.000
34.497
28.012
5.132
28.361
28.359
12-jan
12-jan
12-jan
12-jan
12-jan
peildatum
-2.222
Voor provincie Groningen is een bestuurlijk arrangement overeengekomen. In het arrangement is vastgelegd dat de komende periode 5.744 asielopvangplekken en 160 opvangplekken voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen worden geleverd door provincie Groningen. 6
Pagina 2
Volgens de capaciteitsraming zijn er ca. 8.140 plekken voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen7 die onder verantwoordelijkheid van het COA vallen nodig op 1 januari 2025. Hieronder wordt, op dezelfde manier als hierboven, weergegeven hoe de verdeling van deze plekken eruit ziet volgens het capaciteitsbesluit en de spreidingswet. Daarnaast wordt het aantal gerealiseerde plekken op 12 januari en het verschil t.o.v. het capaciteitsbesluit en de spreidingswet weergegeven. Opvangopgave AMV
Provincie
Capaciteitsbesluit 1 jan 2025
Spreidingswet 1 jan 2025
Verschil t.o.v. Capaciteitsbesluit
AMV
Verschil t.o.v. Spreidingswet
Groningen6
274
228
305
-31
-77
Fryslân
298
288
182
116
106
Drenthe
230
229
135
95
94
Overijssel
544
538
351
193
187
Gelderland
980
992
835
145
157
Utrecht
631
696
350
281
346
Noord-Holland
1.347
1.380
640
707
740
Zuid-Holland
1.739
1.677
439
1.300
1.238
Zeeland
181
180
79
102
101
1.197
1.245
895
302
350
Limburg
517
480
149
368
331
Flevoland
202
207
340
-138
-133
8.140
8.140
Noord-Brabant
Totaal peildatum
4.700
3.440
3.440
12-jan
12-jan
12-jan
De 8.140 opvangplekken voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV) zijn onderdeel van de totale capaciteitsraming van 96.000. 7
Pagina 3