Bijlage 1 Reactie bomenbeleid buitengebied

Bijlage 1

Briefschrijver geeft aan dat ze vindt dat de gemeente Brummen onvoldoende zorgdraagt voor de bomen in het buitengebied. Ze geeft aan dat er willekeurig wordt gekapt en ze vindt het onterecht dat de burgers pas van kap op de hoogte zijn wanneer er sprake is van uitvoering. Ze heeft een bezwaarschrift ingediend maar die is buiten behandeling gelaten omdat er geen sprake is van een voor bezwaar vatbare beslissing. Briefschrijver heeft gesprekken gevoerd met de wethouder en vakambtenaren. Haar is hierbij uitgelegd dat de gemeente Brummen haar boombeleid heeft beschreven in het, toen nog door de Raad vast te stellen, Programma Groen en voor het buitengebied zich specifiek te houden heeft aan de Wet Natuurbescherming als het gaat over kap en herplant van bomen. Ook is haar verteld dat de gemeente geen specifiek vastgesteld aanplantbeleid voor bomen in het buitengebied heeft. De gemeente Brummen beheert haar bomenbestand als een goed huisvader. Zij inspecteert haar bomen minimaal één keer per drie jaar volgens de landelijke Boomveiligheid-methode (BVC). De controle wordt uitgevoerd door hiertoe opgeleide boomspecialisten. Bomen met waargenomen gebreken worden intensiever geïnspecteerd. De standplaats van de boom speelt daarbij wel degelijk een rol bij de risicobeoordeling. Eén en ander conform het vastgestelde beleid in het Programma Groen.

Uit de boominspectie volgt een onderhoudsplan en een lijst met te kappen bomen. In tegenstelling tot wat de briefschrijfster beweert zijn onderhoudskosten geen reden voor kap van een boom. Bomen worden gekapt omdat ze dood zijn of omdat zij een gevaar voor de directe omgeving vormen. Bomen die voor kap aangemerkt zijn worden nogmaals door een tweede persoon beoordeeld alvorens zij op een kaplijst komen. Wat aan de briefschrijfster aangegeven is tijdens het veldbezoek is dat er de afgelopen jaren een achterstand is ontstaan in het boombeheer. Bij de inhaalslag die nu gemaakt wordt zijn er meer gevaarlijke en/of dode bomen aangetroffen. Dit ook mede veroorzaakt door de extreme weersomstandigheden van de afgelopen jaren. Herplant van de verwijderde bomen buiten de bebouwde kom vindt in principe binnen drie jaar na kap plaats. Dit is conform de voorwaarden van de Wet Natuurbescherming. De afgelopen jaren is een achterstand in de herplant ontstaan (214 stuks). De gemeenteraad heeft bij de vaststelling van het Programma Groen en de begroting budget beschikbaar gesteld om de achterstand in 2024 en 2025 weg te werken. Aangezien de bomen digitaal geregistreerd staan is precies bekend waar bomen her te planten zijn. Regelgeving De regelgeving voor de kap voor bomen binnen en buiten de bebouwde kom verschilt.

Binnen de bebouwde kom is de gemeentelijke APV van toepassing terwijl buiten de bebouwde kom de Wet Natuurbescherming van toepassing is. De Provincie is het bevoegd gezag ten aanzien van de Wet Natuurbescherming. Indien de gemeente bomen buiten de bebouwde wil kappen doet zij een kapmelding bij de Provincie Gelderland. De provincie heeft zes weken de tijd naar deze kapmelding te kijken en kan zo nodig de werkzaamheden verbieden als bijvoorbeeld flora en faunawaarden door de kap in het geding komen. Als de Provincie niet binnen de zes weken reageert mag gekapt worden. Binnen drie jaar is te herplanten. Ook dit jaar heeft de provincie geen reden gezien de kap van opgevoerde bomen tegen te houden. Er is voor inwoners geen mogelijkheid bezwaar te maken tegen de kap van deze bomen. Binnen de bebouwde kom is de gemeentelijke APV van kracht. Binnen de APV zijn enkele boomsoorten vrijgesteld van kapvergunning. Voor de gemeentelijke bomen die gekapt moeten worden en vergunningsplichtig zijn wordt een Omgevingsvergunning aangevraagd en het vergunningentraject doorlopen. Het afgelopen jaar zijn alleen de vergunningplichtige bomen gepubliceerd. Vanaf volgend jaar zullen ook de vergunningsvrije bomen en de bomen die vallen onder de Wet Natuurbescherming weer gepubliceerd worden op de site van de gemeente. Inwoners kunnen zich zo informeren over de door de gemeente te verwijderen bomen.