Besluitenlijst 13 april 2023

Besluitenlijst RAADSVERGADERING Besluitenlijst openbare vergadering van de raad van de gemeente Brummen op donderdag 13 april 2023, 20.00 uur in het gemeentehuis van Brummen AGENDA 1. Opening en mededelingen

BESLUIT Opening: de voorzitter opent de vergadering en heet allen welkom. Aanwezig bij aanvang (17): Raadsleden: • VVD: C.J. Wijnhoven-Kleihorst, N. Noordstar, P.J.Q. Steinweg • Lokaal Belang: L. Tuiten, S. Voskamp, M. Mennink, J. Veldkamp, M. Wartena. • PvdA: M. van Enck-Hulleman, S. Cox, C. Sjerps. • GroenLinks: J. Vondeling, J. Hagman • CDA: R. Boerefijn, M.D. Zuidwijk – van Lenthe. • D66: M.J. van As, D. Magermans. Wethouders: • S. van de Graaf • P. Inberg • A. van Klinken Afwezig: • B. Teunissen • J.G.G. Sloetjes • A.J. van Hedel • G.I. Timmer Voorzitter tot 21.11 uur: L. Tuiten Voorzitter vanaf 21.30 uur: P.J.Q. Steinweg Griffier: D.D. Balduk Mededelingen: geen mededelingen vanuit de gemeenteraad en het college. Hoofdelijke stemming vangt aan bij nr. 7 raadslid Magermans. De volgorde is: D66, VVD, Lokaal Belang, CDA, PvdA en GroenLinks.

2. Vastelling agenda

De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

3. Vragenronde

Raadslid Wijnhoven over het proces rondom de routekaart wonen en over de betrokkenheid van de gemeenteraad. Deze vragen worden schriftelijk van een antwoord voorzien in verband met afwezigheid van de portefeuillehouder.

1

Raadslid Magermans en mevrouw Hagman over de groene buffer rond het zonnepark in Hall. De vragen worden schriftelijk van een antwoord voorzien. Raadslid Van As over de regenboogvlag. De locoburgemeester zal aanstaande zaterdag de regenboogvlag hijsen. Het college laat nog weten op welk tijdstip dit gaat plaatsvinden. 4. Lijst ingekomen stukken

De lijst met ingekomen en te verzenden stukken is conform vastgesteld.

5. Rapport Rekenkamercommissie: Toegankelijkheid van de preventie hulp voor jeugdigen

De rekenkamercommissie heeft de raad voorgesteld om: 1. De Verordening Jeugdhulp en Maatschappelijke Ondersteuning te actualiseren en de positie van de inwoners hierin te versterken. 2. Het college te verzoeken via de jaarstukken te rapporteren over inzet en resultaten van het Team voor Elkaar en Stichting Welzijn Brummen op het gebied van jeugd- en jongerenwerk. 3. Het college op te dragen bij het aanbod van voorliggende voorzieningen extra aandacht te besteden aan de specifieke behoefte van de afzonderlijke kernen Besluit: zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming is het voorstel unaniem aangenomen.

6. Grondstrategie 2020-2030 en verder Raadslid en plaatsvervangend voorzitter Luuk Tuiten heeft de vergadering verlaten om 21.11 uur. De heer Steinweg (tweede plaatsvervangend voorzitter) opent de vergadering om 21.30 uur. Er zijn vanaf 21.30 uur 16 raadsleden aanwezig.

Het college heeft de raad voorgesteld om: 1. Kennis te nemen van het collegebesluit D392893; 2. Op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet de opgelegde verplichting tot geheimhouding te bekrachtigen; 3. Op grond van artikel 25, eerste lid van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van het besprokene over de bijlage D393883/GEHEIM Toezegging: In het vervolg zal het communicatieproces zorgvuldig worden doorlopen. De wethouder zal zodra de Wvg gevestigd wordt met de omwonenden in gesprek gaan en nauw betrekken zoals dit ook bij andere projecten is gegaan. Besluit: 1. Amendement Grondstrategie 2020-2030: zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming is het amendement unaniem aangenomen. 2. Geamendeerd Raadsbesluit: zonder beraadslaging en hoofdelijke stemming is het voorstel unaniem aangenomen.

7. Grondstrategie, vestigen Wvg

Het college heeft de raad voorgesteld om: 1. Ingevolge artikel 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg), de percelen gelegen aan gelegen aan de LR Beijnenlaan-Hazenberg te Brummen, gronden gele-gen aan de Oude Eerbeekseweg-Hammelerweg te Brummen en gronden ge-legen aan de Metelerkampweg te Leuvenheim, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en daarvan deel uitmakende en als zodanig gewaarmerkte kaart/tekening (D401164) en de bijbehorende en daarvan deel uitmakende perceellijst (D401166), ver-meldende de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, de grootte alsmede de naam en vestigingsplaats van de eigenaar, één en ander volgens de registers van het kadaster d.d 4 februari 2023, aan te wijzen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en artikel 26 van de Wvg van toepassing zijn, met de aan-tekening dat deze percelen niet eerder bij een besluit tot (voorlopige) aanwijzing be-trokken zijn geweest; 2

2. Dit besluit tot aanwijzing vervalt van rechtswege drie jaar na dagtekening van het besluit, of zoveel eerder als een structuurvisie of bestemmingsplan wordt vastgesteld, om die reden voornemens te zijn om over te gaan om de onder 1. begrepen gronden op te nemen in een nog vast te stellen structuurvisie; 3. Toepassing te geven aan artikel 7 van de Wvg door het raadsbesluit voor een ieder ter inzage te leggen. Deze ter inzage legging bekend te maken in het Gemeenteblad, in de plaatselijke krant BrummensNieuws (ge-meentelijke pagina’s GemeenteThuis) en op de website van de gemeente Brummen en de betrokken grondeigenaren en zakelijk ge-rechtigden bij aangetekende brief in kennis te stellen van de (betekenis van de) aanwijzing. 4. Bij de besluitvorming eventueel inge-diende zienswijzen te betrekken; 5. Burgemeester en wethouders te machtigen alle in het kader van de Wet voorkeursrecht gemeenten noodzakelijke handelingen te verrichten (of te laten verrichten) zoals onder meer het doen vertegenwoordigen van de raad in bezwaar- en beroepschriftprocedures en/of overige rechtsgedingen. Besluit: 1. Amendement Aanpassing perceellijst Vestigen Wvg: Voor: CDA (2) en GroenLinks (2). Tegen: D66 (2), VVD (3) Lokaal Belang (4), PvdA (3). Het amendement is verworpen met 4 stemmen voor en 12 stemmen tegen. 2.

Geamendeerd Raadsbesluit: Voor: D66 (2), Lokaal Belang (4), PvdA (3) en GL (2) Tegen: VVD (3) en CDA (2). Het raadsbesluit is aangenomen met 11 stemmen voor en 5 stemmen tegen. 8. Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering en wenst een ieder wel thuis.

Bijlagen: - Amendement Grondstrategie 2020-2030 - Amenement Aanpassing perceellijst vestigen Wvg

3

GEMEENTERAAD van BRUMMEN Amendement Grondstrategie 2020-2030 Dit amendement hoort bij Grondstrategie 2020-2030 en verder De volgende partijen van de gemeente Brummen dienen een aanpassing op het voorstel in:

VVD Peter-Paul Steinweg

Lokaal Belang Margriet Wartena

GroenLinks Jonathan Vondeling

CDA Dity Zuidwijk

D66 Daniella Magermans

PvdA Margo van Enck

We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: De volgende tekst uit de kanttekeningen te schrappen: 1. Minimale inzet op kleinschalige woningbouwplannen (minder dan 5 woningen) Bij argument 1.3 is al aangegeven dat de beschikbare gemeentelijke instrumenten en middelen (personele capaciteit èn financiën) effectief ingezet moet worden en de focus wordt gelegd op kansrijke ont-wikkellocaties die daadwerkelijk kwantitatief èn kwalitatief bijdragen aan het woningbouwprogramma. Veel kleinschalige woningbouwplannen zijn gericht op het benutten van particulier eigendom door het realiseren van een enkele bouwkavel (kavelsplitsing of bebouwen van een tuin/weilandje). Juist dit soort plannen vergen verhoudingsgewijs een forse inzet en de bijdrage aan het algemeen belang is minimaal (marginale bijdrage aan het woningbouwprogramma), maar het leidt vaak ook tot het volbouwen van een groene ruimte Met het uitspreken van de prioriteit aan kansrijke ontwikkellocaties wordt (in lijn met argument 1.3) vanaf heden uitsluitend nog medewerking verleend aan kleinschalige woningbouwontwikkelingen (<5 woningen), mits deze voorzien in het oplossen van een ruimtelijk knelpunt (bijv. een bedrijfsverplaatsing uit woonomgeving, functiewijziging van een leegstaand pand of ruimtelijk aanvaardbare woningsplitsing).

Om kleinschalige particuliere plannen niet volstrekt te maken kan in de toekomst overwogen worden om periodiek (bijvoorbeeld vanaf 2026 middels een 3-jaarlijkse cyclus) een veegplan op te stellen om tot een bundeling van deze plannen te komen. Voorwaarde is wel dat op dat moment de beschikbare middelen (personele capaciteit en financiën) wel die mogelijkheid weer bieden èn een voorwaarde blijft dat de unieke groene identiteit van dorpskern behouden blijft. En de nummering in het voorstel hierop aan te passen. Kanttekening 2 wordt kanttekening nummer 1 en verder. Toelichting: Conform de toezegging van de wethouder dat het niet de bedoeling was om deze tekst op te nemen in het voorstel. Het college gaat met de raad bij de behandeling van de routekaart wonen verder over dit onderwerp in gesprek. Stemming: Unaniem aangenomen. 4

Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 13 april 2023.

P.J.Q. Steinweg, waarnemend voorzitter (i.v.m. afwezigheid burgemeester Van Hedel)

D.D. Balduk, griffier

5

GEMEENTERAAD van BRUMMEN Amendement Aanpassing perceellijst vestigen Wvg Dit amendement hoort bij Grondstrategie, Vestigen WVG (D401160) De volgende partijen dienen een aanpassing op het voorstel in:

GroenLinks J. Vondeling We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: Het voorstel vast te stellen, maar als volgt aan te passen: •

Oorspronkelijke tekst:

Ingevolge artikel 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg), de percelen gelegen aan gelegen aan de LR Beijnenlaan-Hazenberg te Brummen, gronden gelegen aan de Oude Eerbeekseweg Hammelerweg te Brummen en gronden gelegen aan de Metelerkampweg te Leuvenheim, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en daarvan deel uitmakende en als zodanig gewaarmerkte kaart/tekening (D401164) en de bijbehorende en daarvan deel uitmakende perceellijst (D401166), vermeldende de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, de grootte alsmede de naam en vestigingsplaats van de eigenaar, één en ander volgens de registers van het kadaster d.d 4 februari 2023, aan te wijzen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en artikel 26 van de Wvg van toepassing zijn, met de aantekening dat deze percelen niet eerder bij een besluit tot (voorlopige) aanwijzing betrokken zijn geweest; • Voorgestelde nieuwe tekst: Ingevolge artikel 5 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg), de percelen gelegen aan gelegen aan de LR Beijnenlaan-Hazenberg te Brummen, gronden gelegen aan de Oude Eerbeekseweg Hammelerweg te Brummen en gronden gelegen aan de Metelerkampweg te Leuvenheim, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en daarvan deel uitmakende en als zodanig gewaarmerkte kaart/tekening (D401164) en de bijbehorende en daarvan deel uitmakende perceellijst (D401166), met

uitzondering van de in eerder genoemde kaart en lijst percelen 4006, 4333, 4335, 4336, 4337, 4338, 5808, 2549, 2550, 2551, 2552, 2553, 3487, 4283 vermeldende de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, de grootte alsmede de naam en vestigingsplaats van de eigenaar, één en ander volgens de registers van het kadaster d.d 4 februari 2023, aan te wijzen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en artikel 26 van de Wvg van toepassing zijn, met de aantekening dat deze percelen niet eerder bij een besluit tot (voorlopige) aanwijzing betrokken zijn geweest; Toelichting: Op deze percelen is vanwege natuurwaarden, verkeerskundige ontsluitingsproblematiek geen woningbouw wenselijk. Het voorkeursrecht volgens de Wvg vestigen is daarmee niet nodig. Stemming: Voor: CDA (2) en GroenLinks (2). Tegen: D66 (2), VVD (3) Lokaal Belang (4), PvdA (3). Het amendement is verworpen met 4 stemmen voor en 12 stemmen tegen. Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 13 april 2023. P.J. Q. Steinweg, plaatsvervangend voorzitter D.D. Balduk, griffier 6