Beantwoording technische vragen 2e bestuursrapportage 2023[12]

Technische vragen 2e Bestuursrapportage 2023 Nr.

Pag.

1.

15, bij 1c

Onderwerp

Fractie

Vraag / antwoord

Lokaal Belang

Hierbij staat ‘o.a. tegengaan van bodenvreemde stoffen en sponswerking van de bodem’. Wordt hier niet bedoeld ‘tegengaan van sponswerking van de bodem’? Antwoord Nee, dat wordt hier niet bedoeld. We delen kennis in de regio om sponswerking van de bodem juist te stimuleren.

2.

27, bij 1f

Lokaal Belang

Wat wordt hier bedoeld met ‘met een constante bouwstroom’? Antwoord Met een constante bouwstroom wordt bedoeld dat woningbouwplannen aansluitend worden gebouwd. We zorgen, met onze adviseur versnelling woningbouw, voor voldoende bouwplannen die gerealiseerd kunnen worden.

3.

8

Formatie

PvdA

Hoe moeten we de term "bovenformatief" duiden? Een synoniem voor boventalligheid? Extra inhuur? Of anders? Antwoord Bovenformatief is hier een synoniem voor boventalligheid.

4.

12

Tweede Kamerverkie zingen

PvdA

Deze (vervroegde) verkiezingen worden niet gecompenseerd door het gemeentefonds? "Voor de financiering van verkiezingen ontvangen de gemeenten jaarlijks geld via de algemene uitkering van het gemeentefonds. De kosten van de Tweede Kamerverkiezingen moeten worden betaald uit deze middelen. Derhalve is er nu geen aanvullende vergoeding omdat de Tweede kamerverkiezing vervroegd is". Bron: Circulaire 1 oktober 2023/Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Klopt onze aanname dat er dan sprake is van een uitgestelde vergoeding /compensatie in het jaar dat de volgende Tweede Kamerverkiezingen zouden hebben plaatsgevonden? Of is de systematiek anders? Antwoord Gemeenten ontvangen van het Rijk een vast jaarlijks bedrag voor het organiseren van de verkiezingen via de algemene uitkering. Bij vervroegde verkiezingen worden gemeenten daar niet apart (extra) voor gecompenseerd.

5.

21

CDOKE gelden

PvdA

Zijn dit strikt geoormerkte gelden uitsluitend voor inzet medewerkers en/of inhuur? Of mogen deze gelden ook voor andere duurzaamheidsdoeleinden worden ingezet? Antwoord De CDOKE (Capaciteit Decentrale Overheden voor Klimaat en Duurzaamheid)-gelden zijn bestemd voor uitvoeringskosten in het kader van klimaat en duurzaamheid. Minimaal 90% voor kosten personeel (intern/extern) en max 10% voor overige kosten.

1 Z089709 / D419679

Nr.

Pag.

Onderwerp

Fractie

Vraag / antwoord

6.

47

Stapsgewijs digitaliseren

PvdA

Verwijsindex (Woo-index) We proberen aan te sluiten op de eerste versie. Het woordje "proberen" triggert. Wat wordt hiermee bedoeld en hoe is de stand van zaken? Antwoord Dat is inmiddels getest en wij zijn inmiddels aangesloten bij de Woo-index voor de reeds actief openbaar gemaakt informatie, namelijk voor de onderdelen organisatiegegevens en decentrale regelgeving. Sinds kort beschikken wij over anonimiseringssoftware. Het ‘proberen’ heeft vooral te maken met het opstellen van een toegankelijke handleiding voor de medewerkers die met deze anonimiseringssoftware gaan werken. Deze handleiding is inmiddels beschikbaar. Met deze nieuwe software streven we ernaar om onze gegevensverwerking nog efficiënter, veiliger en transparanter te maken. Het is een belangrijke stap in onze voortdurende inspanningen om de privacy en gegevensbescherming van onze gemeente te waarborgen.

7.

4

Tribuut

GL

De kosten voor Tribuut vallen hoger uit. Het aantal bezwaren is tov 2022 verviervoudigd. Hoeveel (aantal) van indieners van bezwaren (al dan niet via No-cure-no-pay bureaus) hebben gelijk gekregen? Hoeveel % is dit van de aantal bezwaarmakers. Gezien de grote veranderingen en het hoge aantal bezwaren: Is onderzocht op welke gronden Tribuut de WOZ heeft beoordeeld en in hoeverre deze afwijkt van de (eerdere) gronden vanuit de gemeente? Zo nee, gaat dit nog gebeuren? Antwoord Wij beschikken alleen over cijfers van het hele Tribuut gebied. De cijfers dateren van 29 augustus 2023. In totaal zijn 13.954 bezwaren ingediend, waarvan 56% NCNP (No Cure No Pay). Van deze bezwaren zijn 4.804 afgerond: Aantal bezwaren regulier: Waarvan waarde gewijzigd:

3.647 1.724 (47%)

Aantal bezwaren NCNP: Waarvan waarde gewijzigd:

1.157 409 (35%)

Gelet op de druk op het tijdig (bij voorkeur voor ultimo 2023) afhandelen van de bezwaren heeft Tribuut nog geen analyse kunnen geven van de (beoordeling van) de bezwaren van de bezwaarmakers en in hoeverre deze eventueel afwijken van vorige jaren.

2 Z089709 / D419679

Nr.

Pag.

Onderwerp

Fractie

Vraag / antwoord

8.

7

Bedrijfsvoeri ng

GL

Alle programma's overschrijden de begroting op personeelskosten. Dit komt natuurlijk voor een groot deel door de hoger dan verwachte loonstijging door CAO afspraken. Maar ook zitten hier extra loonkosten is omdat er boven-formatief ingezet is. Graag zouden we inzicht willen hebben hoe deze verdeling is. We ontvangen dan ook graag de loonkosten van de vaste formatie incl FTE, de overschrijding hiervan, en de loonkosten van het niet formatieve deel incl FTE. Antwoord Bij de eerste bestuursrapportage 2023 is aangegeven dat er, als gevolg van de CAO-ontwikkelingen, voor 2023 een extra salarislast te verwachten valt van € 700.000. Deze last komt bovenop een geraamde loonsom van € 14.121.000 (op basis van 180,7 fte.). Destijds is deze post geraamd in programma 4 Bedrijfsvoering en Financiën. In deze tweede bestuursrapportage 2023 is dit bedrag naar rato verdeeld over de vier programma's. Dit levert per saldo dus geen extra last op. Daarnaast is er een extra nadeel voor bovenformatief personeel:  1 fte: 7 maart 2023 tot 1 oktober 2023 schaal 13  0,89 fte 1 augustus 2022 tot 1 april 2023 schaal 9  1 fte 1 februari 2023 tm 10 september 2023 schaal 9 De extra kosten zullen naar verwachting € 60.000 bedragen.

9.

15

Klimaat en duurzaamhei d

GL

We hebben meegedaan aan onderzoek gezonde bodem. Kunnen wij de bevindingen uit dit rapport ontvangen evenals de op basis hiervan gedefinieerde actiepunten voor onze gemeente. Antwoord Bevindingen uit het rapport zijn: ‒ Bodem en omgaan met bodem is een onderwerp wat niet erg leeft ‒ Grondeigenaren hebben nauwelijks kennis over de bodem ‒ Er is geen duidelijk beleid gericht op gezonde bodem ‒ Bodem gaat veelal over het gebruik van de oppervlakte en niet over een levende materie ‒ Er is zorg over gezonde bodem in relatie met de maatschappelijke opgaven. Op basis hiervan wordt gewerkt aan de ontwikkeling van een plan van aanpak.

3 Z089709 / D419679

Nr.

Pag.

Onderwerp

Fractie

Vraag / antwoord

10.

15

Klimaat en duurzaamhei d

GL

Welke acties zijn er gedaan om de doelstelling van een drinkbare IJssel te promoten en te onderzoeken Antwoord Er is een uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie opgesteld waarin allerlei acties zijn opgenomen die de komende jaren worden uitgevoerd. Dit uitvoeringsprogramma is eind september door het college vastgesteld en wordt uw raad met een raadsinformatiebrief binnenkort aangeboden. Daarnaast worden de eerste communicatieve acties voorbereid voor de klimaatweek in de eerste week van november. Verder draagt de aanpak voor natuur-inclusieve landbouw en een gezonde bodem bij aan verbetering van de waterkwaliteit. Tot slot is er een actieplan 2024-2026 Drinkbare IJssel met aandacht voor bewustwording en aanpak van zwerfafval.

11.

18

Klimaat en duurzaamhei d

GL

Bureau OverMorgen heeft een foto gemaakt van Brummen op het gebied van CO2 reductie. Graag zouden wij deze foto ontvangen evenals de analyse hier op basis hiervan gemaakt is. Of nog mooier, is de informatie als open data beschikbaar, dan graag een link Antwoord Zie: https://energytransitionmodel.com/scenarios/1049257/ energy_mix

12.

20

Klimaat en duurzaamhei d OVIJ

GL

OVIJ monitort de naleving van de Wet milieubeheer. Er zijn 28 controles begroot, 5 zijn al gedaan. Wat zijn de uitkomsten van deze 5? Binnen welk tijdsbestek worden de overige 23 controles gedaan? Antwoord Er zijn voor dit jaar 18 EML controles gepland waarvan er nu 1 afgerond is, daarnaast zijn er 11 hercontroles gepland waarvan 2 uitgevoerd (ook hercontrole op controle van vorig jaar). Momenteel zijn er 22 (her)controles ingepland en ingeboekt die op korte termijn uitgevoerd gaan worden. De verwachting is dan ook dat we de planning gaan halen.

4 Z089709 / D419679

Nr.

Pag.

Onderwerp

Fractie

Vraag / antwoord

13.

20

Klimaat en duurzaamhei d

GL

Vanuit de Zon op dak monitor blijkt dat de gemeente achterloopt op het gebied van energieopwekking tov landelijk. Heeft de informatie en conclusies al tot acties geleid? Welke? Antwoord De RES Stedendriehoek richt zich onder andere op het vergroten van het potentieel zon op dak in de regio. De gemeente Brummen brengt zonnepanelen aan op de eigen gebouwen en een zonneparking bij het gemeentehuis is in ontwikkeling. Bij een ondernemersavond voor De Hazenberg en RhienderenNoord bleek belangstelling voor meer informatie over zon op dak. Hier gaat de gemeente een informatiesessie voor organiseren. Op de lange termijn agenda van de raad staat het onderwerp lokale energiestrategie. Daar komt het aspect van zon op dak ook aan de orde.

14.

20

Klimaat en duurzaamhei d

GL

Is de informatie van Zonnedakje openbaar beschikbaar? Graag een link toevoegen. Antwoord www.zonnedakje.nl

15.

27

Focusgebied wonen

GL

bepaalde mate van hoogbouw wenselijk of moet er noodzakelijk staan Antwoord Op een aantal locaties is hoogbouw niet wenselijk, in de centra van de grote kernen is een bepaalde mate van hoogbouw juist wel wenselijk en wellicht noodzakelijk.

16.

30

Basistaken Fysieke leefomgeving

GL

1b: goede regie op uitvoering, krijgen nog steeds veel klachten over de communicatie hieromtrent. Is een groen vakje dan te verantwoorden? Antwoord Een groen vakje geeft aan dat we op koers zijn. Het afwikkelen van (Fixi-)meldingen (afhandeling klachten is een ander proces) heeft onze continue aandacht en via een intern verbeterproces worden stappen gezet om de afwikkeling te verbeteren en dit goed/beter te borgen.

17.

30

Basistaken Fysieke leefomgeving

GL

Er wordt aangegeven dat de gemeente continue aandacht heeft voor tijdige en correcte afhandeling van meldingen. Waar bestaat deze aandacht uit? Door wie? Leggen we hier iets over vast? Antwoord Het tijdig afhandelen van (Fixi-)meldingen en terugbelverzoeken is constant een aandachtspunt bij de werkoverleggen. De manager Fysieke leefomgeving heeft hier zicht op en grijpt in indien er achterstanden ontstaan en legt zo nodig afspraken vast. In het Fixi-meldingensysteem kan de voortgang van de afhandeling van meldingen en de afhandeltermijn gevolgd worden.

5 Z089709 / D419679

Nr.

Pag.

Onderwerp

Fractie

Vraag / antwoord

18.

30

Basistaken Fysieke leefomgeving

GL

Is afkoppelcoach een voltijdsfunctie en wanneer wordt dit ingevuld? Antwoord De functie was fulltime opengesteld maar wordt vooralsnog parttime (24 uur/week) ingevuld. Dit in verband met beschikbaarheid van de kandidaat. De afkoppelcoach start in de tweede helft van november.

19.

31

Basistaken Fysieke leefomgeving

GL

Fietsverbindingen zijn niet opgepakt, wat is de stand van zaken en wanneer kunnen we uitvoering tegemoet zien? Antwoord Wij wachten met de realisatie van werkzaamheden op de uitkomsten van de Mobiliteitsvisie. Aanpassingen aan het deel van de Zutphensestraat tussen de Kleine Vosstraat en de Windheuvelstraat zijn al wel dusdanig voorbereid dat na vaststelling van de Mobiliteitsvisie de uitvoering snel opgepakt kan worden. Voor de verbinding Eerbeek-Zutphen zijn er mogelijkheden ontstaan om provinciale subsidie te krijgen. Voor dit project gaan we dit jaar subsidie aanvragen.

20.

32

Basistaken Fysieke leefomgeving

GL

De uitbreiding van beleidscapaciteit voor Recreatie, Toerisme en Economie is mee voorgesteld in de 1e BURAP. Betekent dit dat deze nu financieel meegenomen is in de 2e BURAP? Antwoord De dekking voor formatie EZ is al geborgd in de 1e BURAP 2023 op pagina 7 (€ 90.000,-).

21

32

Basistaken Fysieke leefomgeving

GL

Hoe hoog is het aantal bezoekers op de vernieuwde website, afgezet tegen de bezoekersaantallen van de vorige site. Neemt het bezoek toe/af? Antwoord Helaas hebben wij geen gegevens van de presentaties van de oude website van Stichting Visit Brummen-Eerbeek beschikbaar. De nieuwe toeristische website visitbrummen.nl is sinds april 2023 live gegaan. Daar worden bezoekersaantallen gemeten. Sinds livegang hebben we ongeveer 6.000 bezoekers mogen ontvangen. Dit lijkt best veel. Het is echter een te kort tijdsbestek om hier een kwalitatief waardeoordeel over te geven. De website moet eerst goed organisch worden opgepakt door de zoekmachines. Daarvoor is de website wel geoptimaliseerd tijdens de bouw. Ook spelen meer factoren dan sec bezoekersaantallen een rol in het goed presteren van een website. Om op deze vraag dus een kwalitatiever antwoord te kunnen geven, is er iets langer de tijd nodig.

6 Z089709 / D419679

Nr.

Pag.

Onderwerp

Fractie

Vraag / antwoord

22.

33

Basistaken Fysieke leefomgeving

GL

Hoe hoog was de subsidie welke ontvangen is vanuit de provincie voor Economie, toerisme, recreatie? Even hoog als de kosten van 45k? Antwoord De subsidie die hier bedoeld wordt is het Gelderse ‘Winterfonds’. Provincie Gelderland wilde MKB en maatschappelijke organisaties die door de energiecrisis in de problemen waren gekomen, bijstaan. In totaal was er net geen ton beschikbaar voor organisaties in de gemeente Brummen. Met dit geld is de ‘Subsidieregeling tegemoetkoming Energielasten MKB en Maatschappelijke organisaties Gemeente Brummen’ opengesteld. De regeling is breed gecommuniceerd en heeft zes weken opengestaan. Van het totaalbedrag is dus ongeveer de helft door ondernemers aangevraagd en uitgekeerd. De subsidie dekt de volledige kosten van deze regeling.

23.

35

Focusgebied sociaal domein

GL

Er worden voorbereidingen getroffen om een externe projectleider aan te stellen voor het anders inrichten van jeugdhulp. Kunt u aangeven waar deze voorbereidingen uit bestaan. Zal deze projectleider ook de implementatie voor zijn/haar rekening nemen? Antwoord Er is een opdrachtomschrijving gemaakt op basis waarvan een projectleider geworven kon worden. De opdracht omvat op dit moment alleen het doen van onderzoek op basis waarvan een advies kan worden opgesteld. Afhankelijk van dat advies zal worden bepaald of deze projectleider ook de implementatie ter hand zal nemen

24.

37

Focusgebied sociaal domein

GL

Betalingsachterstanden: wat is de effectiviteit van de vroegsignalering, zien we dit terug in de getallen van de SHV? Antwoord Door tijdig betalingsachterstanden te signaleren en hierover het gesprek met inwoners aan te gaan kunnen we proberen te voorkomen dat financiële problemen bij inwoners groter en ernstiger worden. Binnen de uitvoering schuldhulpverlening zien we dat ondanks de coronacrisis, de energiecrisis en de hoge inflatie in de afgelopen jaren, dat het aantal inwoners in een wettelijk traject schuldhulpverlening niet stijgt en stabiel is.

25.

38

Focusgebied sociaal domein

GL

JOC ambitie om eind 2023 gereed te zijn, maar… betekent de maar dat er opnieuw vertraging gaat optreden? Antwoord Er is geen sprake van enige vertraging. De renovatie verloopt geheel volgens planning. De maar is ingesteld op de levertijden van bouwmaterialen. Deze lijken echter ruimschoots op tijd te kunnen worden geleverd. De renovatie zal daarmee voor het eind van 2023 zijn afgerond.

7 Z089709 / D419679

Nr.

Pag.

Onderwerp

Fractie

Vraag / antwoord

26.

41

Financieel verloop sociaal domein

GL

W&I: Waarop zijn de hogere kosten voor trainingen gebaseerd: puur prijsstijgingen of grotere uitnutting?

Basistaken vitale samenleving

GL

Basistaken vitale samenleving

GL

27.

28.

43

44

Antwoord Er zijn voor 18 inwoners met een Participatiewet uitkering maatwerktrajecten ingezet gericht op de ontwikkelingen van deze personen naar werk en een betaalde baan. Deze ingekochte trajecten leiden nu in de 2e Burap tot meerkosten, maar bekend is dat we als gemeente Brummen een bijdrage Europees Sociaal Fonds in 2023 ontvangen waar deze kosten ruim in 2023 door gedekt worden. Eind 2023 zal er geen sprake zijn van een overschrijding. Hoeveel formatie is nodig voor het kunnen ontwikkelen van een meerjarige cultuurvisie? Voor hoe lang? Antwoord In de begroting 2024 die voorligt is budget opgenomen voor het structureel invullen van noodzakelijke beleidsfor-matie (2,14 Fte) om alle wettelijke taken te kunnen gaan uitvoeren. Onderdeel hiervan is ook het weer kunnen beschikken over beleidscapaciteit Cultuur. Deze beleidscapa-citeit zal zich de komende periode van een paar jaar richten op het afronden van de meerjarige cultuurvisie en daarna het uitvoeringsplan cultuur gaan opstellen en uitvoeren. Bepaalde taken worden binnen het sociaal domein niet uitgevoerd vanwege het grote aantal vacatures. Hoeveel zijn dit er en wat blijft liggen? Antwoord Op dit moment is er geen sprake van dat taken niet meer uitgevoerd kunnen worden in het sociaal domein.

Op het moment van het opstellen van de 2e burap 2023 was er nog sprake van veel openstaande vacatures, maar deze zijn nu vrijwel allemaal ingevuld. Recent is er een medewerker vertrokken en deze vacature staat nu open. Op basis van het aantal sollicitanten zijn we hoopvol ook deze vacature weer snel te kunnen invullen.

29.

48

Personeel

GL

Er zijn behoorlijke kosten gemaakt als gevolg van afscheid van medewerkers. Hoeveel medewerkers hebben er dit jaar afscheid genomen? Antwoord Er zijn ruim 30 medewerkers vertrokken dit jaar. Ook zijn er al kosten voor afscheid gemaakt voor medewerkers die in het kader van spaarverlof eerder stoppen met werken om vervolgens met (vervroegd) pensioen te gaan in 2024.

8 Z089709 / D419679