B6 - B&W - Raadsinformatiebrief stand van zaken en doorontwikkeling Programma Economie D476337

Gemeenteraad Brummen

Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

: 26 januari 2026 : Z123288/D475415 : : Raadsinformatiebrief stand van zaken en doorontwikkeling Programma Economie

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de voortgang en verdere uitwerking van het Programma Economie gemeente Brummen 2030 (Z112782/D456639). Dit programma vormt het beleidsmatige kader onder de Omgevingswet voor de ontwikkeling van een toekomstbestendige lokale economie. Aanleiding en doel van het Programma Economie gemeente Brummen 2030 De gemeente Brummen beschikt over een stabiele economische basis. Tegelijkertijd staat het ondernemerschap onder druk door zaken als ruimtegebrek, netcongestie, oplopende kosten en personeelsproblemen. Deze uitdagingen vragen om een toekomstgerichte integrale benadering van economie. Veranderingen in onder meer ruimtegebruik, energie, arbeidsmarkt en verduurzaming maken het noodzakelijk om economische ambities in samenhang te bezien en stapsgewijs te vertalen naar uitvoerbare acties. Het Programma Economie gemeente Brummen 2030 biedt hiervoor richting en houvast. Het verbindt economische ontwikkeling met brede welvaart, leefbaarheid en duurzaamheid en vormt daarmee een fundament voor toekomstige keuzes binnen de fysieke leefomgeving. Economische uitgangspositie van Brummen De lokale economie wordt vooral gekenmerkt door sterke sectoren zoals de papierindustrie in en rond Eerbeek, toerisme, zorg en landbouw.

Deze sectoren dragen in belangrijke mate bij aan werkgelegenheid en identiteit van de gemeente. Tegelijkertijd kent Brummen een relatief eenzijdige economische structuur, een hoge arbeidspendel en ruimte te kort op bedrijventerreinen. Ook staan de centrumgebieden van Brummen en Eerbeek onder druk door veranderend consumentengedrag en leegstand. Deze factoren maken de economie kwetsbaar en vragen om gerichte versterking omdat economie een belangrijk aandeel heeft in de brede welvaart van onze samenleving.

Engelenburgerlaan 31 6971 BV Brummen Postbus 5 6970 AA Brummen Telefoon (0575) 56 82 33 Fax (0575) 56 82 88 E-mail: gemeente@brummen.nl

Z123288/D475415

Blz. 2 van 3

Ambities en thema’s Binnen het Programma Economie gemeente Brummen 2030 werkt de gemeente langs vijf samenhangende thema’s: • • • • •

economie met maatschappelijke meerwaarde; dienstverlening, netwerk en regionale samenwerking; ruimte voor ondernemerschap op bestaande en nieuwe bedrijventerreinen; vitale en aantrekkelijke centrumgebieden; duurzaamheid, klimaat en organisatie.

Deze thema’s vormen samen het kader waarbinnen de gemeente haar economische keuzes en investeringen maakt richting 2030. Aan het programma economie is een uitvoeringsagenda gekoppeld. Deze is aan u als gemeenteraad gepresenteerd tijdens de raadsinformatiebijeenkomst van 27 november 2025. Op uw verzoek vertalen we deze agenda door naar een uitvoeringsgerichte actielijst met concrete voorbeelden van maatschappelijke meerwaarde (Z123288 / D475849) . Stand van zaken uitvoering De uitvoering van het Programma Economie gemeente Brummen 2030 is gestart. Door de aanstelling van de beleidsadviseur economie / BCF wordt volop ingezet op verbinding op lokaal, regionaal en provinciaal niveau. Er wordt gewerkt aan onder andere: • • • • •

de inrichting van een digitaal ondernemersloket als centrale toegang tot de gemeentelijke dienstverlening voor ondernemers; de versterking van de centrumgebieden van Brummen en Eerbeek, met aandacht voor belevingswaarde, verblijfsklimaat en een toekomstbestendige functiemix; versterking van de centrumorganisaties in Brummen en Eerbeek, waaronder de voorbereiding van de aanstelling van een centrummanager; het actiever verbinden van ondernemers aan onderwijs, overheid en regionale initiatieven; dit jaar wordt een onderzoek gestart naar de potentiële ruimte op bedrijventerreinen met als doel deze beter te benutten alvorens nieuwe ruimte gezocht moet worden.

Daarnaast wordt vanuit het programma klimaat en duurzaamheid ingezet op de verkenning van verduurzaming en energiehubs op bedrijventerreinen. Met ondernemers en regionale partners vinden hierover inmiddels gesprekken plaats. Deze verkenningen zijn bedoeld om inzicht te krijgen in de behoefte, haalbaarheid en mogelijke samenwerkingsvormen. De uitkomsten hiervan worden gebruikt om in een volgende fase te komen tot concrete keuzes en projecten. Op deze manier wordt toegewerkt naar een samenhangende aanpak waarbij economische ontwikkeling hand in hand gaat met de energietransitie en toekomstbestendige bedrijventerreinen. Bij deze verkenningen wordt, waar relevant, samengewerkt met regionale partners. Zo ook met de Regio Stedendriehoek in relatie tot de doelen uit het Regionaal Programma Werklocaties (RPW). Koppeling met de Omgevingsvisie Het Programma Economie gemeente Brummen 2030 is nauw verbonden met de Omgevingsvisie. De economische ambities en maatregelen worden uitgewerkt binnen de ruimtelijke en maatschappelijke kaders die in de Omgevingsvisie worden vastgesteld. Na vaststelling van de Omgevingsvisie worden de ruimtelijke onderdelen van het Programma Economie gemeente Brummen 2030 structureel verankerd in beleid en uitvoering.

Z123288/D475415

Blz. 3 van 3

Vervolg De komende periode werken we verder aan de uitvoeringsagenda. Hierbij wordt nauw samengewerkt met ondernemers, onderwijsinstellingen en regionale partners. U wordt periodiek geïnformeerd over de voortgang. De uitvoeringsagenda bij het Programma Economie gemeente Brummen 2030 is een dynamisch instrument. De opgenomen actielijnen en indicatieve planningen dienen als richtinggevend kader voor de uitvoering. De voortgang en prioritering zijn mede afhankelijk van externe ontwikkelingen, beschikbare capaciteit en samenwerking met partners. Dit betekent dat acties waar nodig worden aangepast, gefaseerd of bijgesteld. Economie is een belangrijk onderdeel voor onze brede welvaart. We benadrukken dat we uitvoering geven aan het eerste sectorale economiebeleid van de gemeente Brummen. Hier hebben we uit de samenleving veel positieve reacties op gekregen. Succes behalen we enkel door een goede publiek-private samenwerking. De nieuwe bestuursperiode biedt een uitgelezen kans om de basis op orde te brengen. Wij vertrouwen erop u hiermee naar tevredenheid te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

Bijlage(n):

S. van de Graaf loco-burgemeester

- 1. Uitvoeringsgerichte Actielijst Programma EZ Brummen 2030 (Z123288 / D475849)

Actiepunten 'Programma economie gem. Brummen 2030' Nr. Actiepunt Activiteit De gemeente ondersteunt ondernemers in opkomende sectoren, zoals Ter kennis brengen aan bedrijven via de ondernemers nieuwsbrief . duurzame installatie- en klimaattechniek, en in de transitie naar een circulaire economie. De gemeente wijst hen op actuele of aanstaande 1 subsidies. De gemeente ondersteunt ondernemers en personeel waar mogelijk bij Ter kennis brengen aan bedrijven via de ondernemers nieuwsbrief en omscholing en bijscholing. De gemeente biedt een luisterend oor en verwijst nauwer samenwerken met Werkfit Brummen. hen naar onderwijsinstellingen. Daarnaast promoot de gemeente bestaande regelingen, bijvoorbeeld de SLIM-subsidie voor het mkb.

Startdatum Einddatum 1-12-2025 1-7-2026

Status doorlopend

1-12-2025

1-8-2026

doorlopend

2 De gemeente bevordert de aansluiting van bedrijven uit de gemeente op 3 regionale netwerken.

Ter kennis brengen viia ondernemersvereniging of de ondernemers nieuwsbrief.

1-12-2025

1-7-2026

doorlopend

De gemeente stelt samen met de regio Stedendriehoek een Afweegkader Regionale Meerwaarde op. Het afweegkader omvat selectiecriteria op voor 4 (nieuw)vestiging op bedrijventerreinen.

Regionaal Programma werklocaties.

1-1-2025

1-5-2025

afgerond

De gemeente formuleert een helder economisch profiel en brengt dit in de regio tot uiting op ondernemers- of 5 regionale netwerkbijeenkomsten.

Programma economie gem. Brummen 2030

1-1-2025

8-4-2025

afgerond

Delen van relevante informatie met ondernemers en inplannen van overleggen.

1-12-2025

31-12-2030

De gemeente zet middelen – waar mogelijk – integraal in om zodoende de doeltreffendheid te optimaliseren. Denk bijvoorbeeld aan de investeringssubsidie Duurzame Energie en de 7 subsidie afkoppelen regenwater. Vanuit de loketfunctie is de gemeente de netwerkende schakel tussen het bedrijfsleven, onderwijs en overheidsinitiatieven. De gemeente koppelt – indien gewenst – partijen aan elkaar en wijst hen op relevante initiatieven. De gemeente gaat uit van een vraaggerichte aanpak; het initiatief ligt bij het bedrijfsleven en/of 8 onderwijsinstellingen.

Delen van relevante informatie met ondernemers.

1-12-2025

31-12-2030

Via het digitale ondernemersloket op de gemeentelijke website worden vragen van ondernemers en onderwijsinstellingen opgehaald en doorgezet naar de bedrijfscontactfunctionaris voor opvolging en doorverwijzing.

1-1-2025

1-12-2025

afgerond

De gemeente optimaliseert de dienstverlening voor ondernemers door één 9 ondernemersloket op te zetten.

Ontwikkeling en beheer van de ondernemersloketpagina op de gemeentelijke website.

1-1-2025

1-3-2026

doorlopend

De gemeente brengt ondernemers in verbinding om innovatie te faciliteren 10 en het treffen van duurzaamheidsmaatregelen.

Ter kennis brengen aan bedrijven via de ondernemers nieuwsbrief .

1-12-2025

31-12-2030

doorlopend

De gemeente ontwikkelt een duurzaam inkoopbeleid. De gemeente streeft ernaar zoveel mogelijk lokaal uit te besteden.

Inkoop- en aanbestedingsbeleid is vernieuwd en gereed.

1-12-2025

31-12-2030

monitoren

De gemeente promoot duurzame initiatieven via lokale kanalen in de regio.

Via de gemeentelijke website, nieuwsbrief en ondernemersloket worden duurzame initiatieven uit de regio actief onder de aandacht gebracht bij ondernemers.

1-12-2025

1-8-2026

Intern zet de gemeente een ambtelijke werkgroep werklocaties op. In beginsel gaat de werkgroep eens in de zes weken formeel in overleg. 6

11

12

Ruimte voor ondernemerschap op bedrijventerreinen: bestaand en nieuw. Transformatie sluit de gemeente conform het RPW regio Stedendriehoek uit. Tenzij sprake is van aantoonbare noodzakelijkheid.

Ontwikkeling en beheer van de ondernemersloketpagina op de gemeentelijke website.

1-12-2025

31-12-2026

Waar noodzakelijk schaalt de gemeente de milieucategorie af. Het verhelpen van knelpunten of overlast is het doel hiervan. De gemeente 14 streeft naar een leefbare omgeving.

Afronding volgt na vaststelling van de Omgevingsvisie.

1-12-2025

31-12-2026

Samen met de regio Stedendriehoek voert de gemeente onderzoek uit naar de beter benutten potentie op de 15 bedrijventerreinen.

Start gaat 2026 plaatsvinden

1-12-2025

ntb

Samen met de regio Stedendriehoek voert de gemeente onderzoek uit naar de kansen om lichte bedrijfsactiviteiten vanaf de bedrijventerreinen te verplaatsen naar plekken daarbuiten.

Afronding volgt na vaststelling van de Omgevingsvisie.

ntb

31-12-2030

De gemeente verkent al dan niet in samenwerking met de regio of het inzetten van een verplaatsingscoach haalbaar en noodzakelijk is.

Afronding volgt na vaststelling van de Omgevingsvisie.

ntb

31-12-2026

Via een locatieonderzoek brengt de gemeente potentiële plekken voor uitbreiding van de bedrij-venterreinen in 18 beeld.

Afronding volgt na vaststelling van de Omgevingsvisie.

ntb

31-12-2026

In afstemming met de centrummanager en de adviseur Recreatie & Toerisme.

1-5-2026

31-12-2030

doorlopend

De gemeente zoekt ambassadeurs uit de eigen gemeenschap om het In afstemming met de centrummanager en de adviseur Recreatie & economisch verhaal te vertellen (‘storytelling’) en uit te dragen, en geeft hen Toerisme. waar mogelijk een podium tijdens lokale en regionale bijeenkomsten en 20 marketinguitingen.

1-5-2026

31-12-2030

doorlopend

In afstemming met de centrummanager en de projectleider van Eerbeek.

1-5-2026

31-12-2030

doorlopend

De gemeente evalueert intern de aanpak voor de kern Brummen. De In afstemming met de centrummanager en de projectleider van Eerbeek. gemeente actualiseert de aanpak op basis van deze evaluatie en stuurt bij waar nodig. De gemeente stemt dit af met de 22 ondernemersvereniging.

1-5-2026

31-12-2030

doorlopend

1-12-2025

31-12-2030

doorlopend

1-1-2025

31-12-2026

13

16

17

De gemeente Brummen ontwikkelt een wervende citybrandingstrategie om het DNA van de gemeente voor een breed en divers publiek te presenteren. 19

21

23

De gemeente continueert de huidige beleidsinzet in de centra of past de inzet aan als de evaluatie daartoe leidt.

De gemeente continueert de aanpak om het bedrijfsleven op de bedrijventerreinen te organiseren.

De uitvoering verloopt via firma Clok

De gemeente toetst bij centrumondernemers of er draagvlak en bereidheid De voorbereiding is grotendeels afgerond; de aanstelling van een tot cofinanciering is voor het aanstellen van een centrummanager in de centrummanager volgt in afstemming met de besturen van Eerbeek en centra van Eerbeek en Brummen. Samen met ondernemers verkent de Brummen. gemeente de thematische behoefte en de meest effectieve financierings- en samenwerkings-vorm die het beste past bij de ondernemers in de centra. Het aanstellen van een centrummanager vindt geen doorgang zonder draagvlak en cofinanciering vanuit centrumondernemer. 24

Conform het RPW Stedendriehoek werkt de gemeente aan hoogwaardige (her)ontwikkeling van bedrijventerreinen. De gemeente toetst intern of de ondergrens die het RPW stelt voldoende ambitieus en passend is. Waar nodig en wenselijk stelt de gemeente hogere eisen aan (her)ontwikkeling.

Afronding volgt na vaststelling van de Omgevingsvisie.

1-1-2026

31-12-2027

Voor de uitgifte van een eventueel nieuwe bedrijventerreinen stelt de Afronding volgt na vaststelling van de Omgevingsvisie. gemeente een uitgifteprotocol op. Dit is het toetsingskader dat de gemeente gebruik om grond zorgvuldig uit te geven.

1-1-2026

31-12-2027

Onder leiding van het programma klimaat en duurzaamheid, worden ook 1-12-2025 bedrijventerreinen meegenomen in de planvorming rond klimaatdaptatie zoals de hittekaart en afkoppelen van het riool voor afvoeren van regenwater.

31-12-2030

25

26

De gemeente brengt op bestaande bedrijventerreinen en centrumgebieden de risicogebieden in beeld waarbij wateroverlast en hitte reële knelpunten zijn. 27