B1 - B&W - Raadsbrief Decembercirculaire 2025 D476253

Gemeenteraad Brummen

Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

: 27 januari 2026 : Z110503/D475040 : : Decembercirculaire 2025

Geachte leden van de gemeenteraad, Drie keer per jaar publiceert het Rijk een circulaire over het gemeentefonds. Hierin worden de ontwikkelingen van de algemene uitkering toegelicht. Op 16 december 2025 is de decembercirculaire gepubliceerd. In deze raadsbrief wordt inzicht gegeven in de effecten voor Brummen zowel voor dit jaar als voor de komende jaren. Ten opzichte van de septembercirculaire neemt de algemene uitkering toe. Over boekjaar 2023 wordt nog € 61.000 ontvangen. Aangezien vorige boekjaren al zijn afgesloten, is dit een extra inkomst voor boekjaar 2025. In 2025 en 2026 ontvangen we respectievelijk € 564.000 en € 306.000 extra. Voor 2027 en opvolgende jaren is de toename beperkt. Deze toename komt vooral doordat een van de maatstaven waarop de algemene uitkering wordt berekend voor Brummen hoger uitvalt. Bedragen x € 1.000

Oude jaren

2025

2026

2027

2028

2029

Stand Septembercirculaire 2025 (excl. RES)

-826

46.598

46.722

47.326

47.478

49.320

61

564

306

38

4

5

-765

47.162

47.028

47.364

47.481

49.325

Mutaties decembercirculaire 2025 Eindstand decembercirculaire 2025 (excl. RES)

Op 6 januari heeft u een raadsinformatiebrief ontvangen over een aantal financiële tegenvallers (D473794). Ten opzichte van de stand zoals gepresenteerd in die brief, is er met name enige verbetering in het financiële beeld voor 2025 en 2026. Tabel: Meerjarenperspectief januari 2026 (structureel én incidenteel) Bedragen x € 1.000 2025 Financieel beeld december 2025 -2.676 Decembercirculaire 2025 Financieel beeld januari 2026

2026 -890

2027 -832

2028 -2.778

2029 -2.700

625

306

38

4

5

-2.052

-584

-794

-2.775

-2.694

Engelenburgerlaan 31 6971 BV Brummen Postbus 5 6970 AA Brummen Telefoon (0575) 56 82 33 Fax (0575) 56 82 88 E-mail: gemeente@brummen.nl

Z110503/D475040

Tabel: Structurele meerjarenperspectief januari 2026 Bedragen x € 1.000 Financieel beeld december 2025

Blz. 2 van 4

2025 -1.155

2026 -519

2027 -467

2028 -2.612

2029 -2.666

Decembercirculaire 2025

625

306

38

4

5

Financieel beeld januari 2026

-530

-212

-429

-2.609

-2.660

Hieronder zullen een aantal grotere mutaties worden toegelicht. In de bijlage vindt u een specificatie van alle mutaties.

Algemene mutaties In de raadsbrief van 2 oktober 2025 (D469079) is uw raad op de hoogte gesteld van de ontwikkelingen in de septembercirculaire. De aantallen voor de impactvolle maatstaf Huishoudens laag inkomen met drempel (HHLI) voor de berekening van 2025 is definitief gepubliceerd door het CBS. Deze maatstaf verdeelt ongeveer 20% van het gemeentefonds en daardoor hebben bijstellingen een forse impact. De wijze van berekenen en vaststelling vanuit het CBS kan voor schommelingen zorgen in de algemene uitkering van ca. € 600.000. Taakmutaties In de decembercirculaire 2025 zijn enkele taakmutaties voor 2025 opgenomen, de volgende taakmutatie heeft een omvang groter dan € 15.000: Wet Versterking regie volkshuisvesting In een artikel 2 onderzoek (dit is een voor de Rijksoverheid wettelijk verplicht uit te voeren onderzoek naar de financiële gevolgen van nieuwe wet- en regelgeving voor medeoverheden) is vastgesteld dat de werkzaamheden van het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting financiële gevolgen hebben voor gemeenten in de vorm van incidentele en structurele uitvoeringslasten. Ter compensatie wordt incidenteel € 66.000 ontvangen. Decentralisatie- en integratie-uitkeringen In de decembercirculaire 2025 zijn enkele decentralisatie-uitkeringen opgenomen met wijzigingen.

Het gaat om de volgende DU’s voor het jaar 2025: ▪ DU Compensatie medewerkers sociaal ontwikkelbedrijven € 43.000 ▪ DU Meerkosten Oekraïne Sociaal Domein € 33.000 Compensatie medewerkers sociaal ontwikkelbedrijven Medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven ondervinden nadelige gevolgen van de fiscale maatregelen uit het Belastingplan 2025. In de decembercirculaire 2025 is € 40 miljoen voor 2025 toegevoegd om medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven compensatie te bieden voor deze nadelige gevolgen. Meerkosten Oekraïne sociaal domein De verantwoordelijkheid voor de zorg en ondersteuning vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Jeugdwet en de Wet publieke gezondheid voor de uitvoering van het basistakenpakket Jeugdgezondheidszorg, het Rijksvaccinatieprogramma en het prenataal huisbezoek ligt voor Oekraïense ontheemden bij gemeenten. Op basis van onderzoek naar daadwerkelijke opgevangen Oekraïense ontheemden per gemeente en onderzoek naar de gemiddelde gemeentelijke zorgkosten per ontheemde is in de decembercirculaire 2025 € 33 miljoen toegevoegd.

Z110503/D475040

Blz. 3 van 4

Wij stellen u voor om de financiële effecten van de decembercirculaire 2025 te verantwoorden in de jaarstukken van 2025. De mutaties voor het huidige jaar en de volgende jaren verwerken we in de 1e Bestuursrapportage 2026 en de Perspectiefnota 2027-2030. De extra middelen voor de taakmutaties leiden tot extra lasten die verwerkt worden in genoemde P&C documenten. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)

Z110503/D475040

Blz. 4 van 4

Bijlage 1: Cijfermatig overzicht 2023-2029 De items in voorgaande toelichting leidt tot het volgende cijfermatige overzicht. Bedragen x € 1.000. 2023 Berekening beginstand 40.635 Uitkeringsfactor, algemeen Uitkeringsfactor 2023, ontwikkeling 61 uitkeringsbasis Uitkeringsfactor 2026, uitkeren verdeelreserve Subtotaal: 61 Uitkeringsfactor, ontwikkeling uitkeringsbasis Hoeveelheidsverschillen 0 Subtotaal: 0 Taakmutaties Kinderopvang pleegouders Hervormingsagenda jeugd 'Weeffout' jeugdzorg Wet versterking regie volkshuisvesting Landelijke Vreemdelingen Voorziening BRP logisch ontwerp BRP experiment Bijdrage gebruik BRP Handelsregister KvK Subtotaal: IU/DU/SU Meerkosten Oekraïne Sociaal Domein (DU) Compensatie medewerkers sociaal ontwikkelbedrijven (DU) Aanvullende ondersteuning lokale energiehulp (DU) Implementatie plateau 2 (DU) Wet betaalbare huur (DU) Landelijke beëindigingsregeling veehouderijbedrijven (DU) Capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid (DU) Subtotaal: Totaal verschil 61 Berekening eindstand 40.696 Waarvan RES: - Regionale Energie Strategieën - Toekomstbestendig maken energiebeleid - Natuur bij energieprojecten Oude jaren voor rekening van 2025 Stand bij Jaarstukken 2025, 1ste Burap 2026 en Perspectiefnota 2027-2030

2024 44.171

2025 47.592

2026 47.020

2027 47.624

2028 47.776

2029 49.617

38 38

4 4

5 5

32 32 402 402

258 258

11 2 -11 66 -9 2 2 -6 -3 55 33 43 10 13 1 7 16

0 44.171

107 564 48.156

16 306 47.326

38 47.662

4 47.779

5 49.623

-298 -371

-298

-298

-298

-298

47.028

47.364

47.481

49.325

-326 -765 46.396