B1 - B&W - Jaarverslag interne vertrouwenspersonen 2025 en reflectie HR (geanonimiseerd) D478590
Tekst van het document
Jaarverslag 2025 Interne vertrouwenspersonen ongewenst gedrag en integriteit
Inleiding In de -
-
gemeente Brummen gelden twee regelingen voor melden ongewenst gedrag regeling ‘Opvang en klachtenprocedure ongewenst gedrag’ en regeling ‘Melden vermoeden misstanden’.
de de
i
lingen
zijn twee
interne
vertrouwenspersonen
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
en
integriteit:
benoemd:
en
Via
GIMD
is een
(geanonimiseerd) EN
:
externe
vertrouwenspersoon aangesteld. najaar 2025 opgevolgd door
De
regelingen schrijven
het
College
aan,
en
De externe
dat de
voor
sturen
begrippen zijn in de Regeling
Vermoeden
vertrouwenspersonen een jaarverslag verzorgen. aan de gemeentesecretaris en HR.
misstanden
van
verder
is in de
Dat
bieden
zij aan
discriminatie en
extremisme.
uitgewerkt.
regeling
op redelijke gronden gebaseerd
een
y
het ter informatie
Ongewenst gedrag is in de regeling gedefinieerd als: (seksuele) intimidatie, agressie en geweld, stalking, pesten, treiteren, Deze
vertrouwenspersoon (geanonimiseerd) MN
(geanonimiseerd)
in het
als
vermoeden
volgt beschreven: rond de
gemeentelijke organisatie
waar
de medewerker
werkt over: a.
strafbaar feit;
een
b. een
schending
c. het
misleiden
d. e.
regelgeving of beleidsregels; justitie; misbruik van positie een gevaar voor de volksgezondheid, de veiligheid of het milieu, of van
van
f. het bewust achterhouden Om
in een
Verslag
interne
jaarverslag
Bekendheid
en
over
deze
van
de
feiten.
vertrouwenspersonen
voor
ongewenst gedrag
en
voor
verwerkt.
vertrouwenspersonen zichtbaarheid
als
vertrouwenspersoon goed zichtbaar en benaderbaar te blijven, hebben we via Binnenplein onze gebracht. Ook hebben we middels flyers op de stamtafels informatie gegeven ongewenst gedrag is en wat men kan doen als men hiermee geconfronteerd wordt.
rollen wat
informatie
efficiencyredenen zijn de jaarverslagen
integriteit
Om
van
onder de aandacht
Regionale afstemming Met een van
aantal
regionale gemeenten hebben (uiteraard geanonimiseerde) ervaringen kunnen leren.
elkaars
vertrouwenspersonen
van
we
periodiek overleg zodat we
Meldingen In 2025
zijn wij bij 5 casussen betrokken geweest. Al deze casussen hadden betrekking op ongewenst/ grensoverschrijdend gedrag (zie overzicht hieronder). Hoewel het aantal meldingen in 2025 minder is dan in de jaren daarvoor, blijft het opvallend en zorgelijk dat medewerkers zich niet veilig voelen door met name het gedrag / handelen van hun coördinator / leidinggevende. Bij een aantal collega’s heeft dit helaas geleid tot langdurige uitval en/of een functie elders aan te nemen. In de
gesprekken
handvatten als de
konden
betrokkenen
hun verhaal
kwijt. Verder zijn aan
zij zelf stappen vertrouwenspersoon kan aansluiten bij gesprekken gegeven
waarmee
konden
zetten. met
de
melders/betrokkenen
Daarnaast vinden
bijvoorbeeld
de medewerkers
de manager,
het
fijn
coördinator of de
bedrijfsarts. Jaarverslag 2025 vertrouwenspersonen ongewenst gedrag
en
integriteit gemeente
Brummen
2
Categorie
Aantal
(seksuele) Intimidatie Verbale agressie , intimidatie , onheuse bejegening Dreigend conflict Pesten Discriminatie Vermoeden misstand Totaal
3 2
5
NB: bij de casussen was veelal een overlapping van intimidatie en gelijktijdig een dreigend conflict.
Meldingen Externe vertrouwenspersoon De externe vertrouwenspersoon stelt haar eigen jaarverslag op dat apart wordt aangeboden. ,
Advies vertrouwenspersonen Uit het totaal van meldingen in 2025 en de cijfers over de 6 jaar daarvoor (zie bijlage) blijkt dat het aantal meldingen na wat stijgingen nu weer gedaald is. ,
,
De signalen van zich ‘onveilig voelen’ verdienen aandacht. We merken ook dat er veel verloop in personeel is waarbij ook het zich onveilig voelen een reden is om onze organisatie te verlaten. ,
Gesprek met OT
(vanaf 1 januari “MT”)
Naar aanleiding van het jaarverslag 2024 is er begin 2025 op verzoek van de gemeentesecretaris en het OT een gesprek geweest waarin de ervaringen van de vertrouwenspersonen onder de aandacht zijn gebracht. Met name onderstaande aandachtspunten zijn onderwerp van gesprek geweest: ,
,
Rol vertrouwenspersoon: hoe ziet het OT deze rol? ‘Belangenbehartiging’ / aanwezig bij gesprekken. - Krappe arbeidsmarkt : juist van belang om het personeel te behouden. - Zorgen om verloop van de afgelopen jaren. We zien nieuwe collega’s met veel enthousiasme starten maar na soms korte tijd ook weer vertrekken. - Input van exit gesprekken van belang. Wat zijn de ervaringen en wat zijn de leerpunten daaruit? Wordt hetgeen besproken is vastgelegd en door wie? - Signalen dat vooral de (langdurig) zieke collega’s de aandacht vanuit hun manager en/of directe collega’s missen. - Of onderscheid ervaren: de ene langdurig zieke krijgt wel een bosje bloemen de andere niet - Het feit dat een gesprek met de bedrijfsarts eerst langs HR moe(s)t wordt/werd als een drempel ervaren. Zeker als er een conflictsituatie meespeelt. Goed dat dat nu weer rechtstreeks kan. - Rol en functie van HR: collega’s hebben niet altijd het gevoel dat HR er juist voor hen is. -
,
,
Jaarverslag 2025 vertrouwenspersonen ongewenst gedrag en integriteit gemeente Brummen
3
Nieuwe
interne
vertrouwenspersonen aanstellen per 1 juli 2026
Wij vervullen deze functie sinds 2018. Conform de regeling was dit voor een periode van 4 jaar, met een verlenging van maximaal nogmaals 4 jaar. Samen hebben we besloten om per 1 juli aanstaande het stokje over te willen dragen. Aan het College en MT het verzoek om per die datum nieuwe interne vertrouwenspersonen te benoemen. Met dank
voor
het in ons
gestelde vertrouwen.
(geanonimise rd) (geanonimiseerd) Bijlage
1
Overzicht
aantal
*mogelijk gevolg
meldingen ongewenst gedrag
van
in de
periode
afwezigheid vertrouwenspersoon.
2018 tot
en
met 2025.
2 andere vertrouwenspersonen pas eind 2018
benoemd
Jaarverslag
2025 vertrouwenspersonen
ongewenst gedrag
en
integriteit gemeente
Brummen
4
Memo MT “Reflectie HR trouwenspersonen”
op
Jaarverslag interne ver-
Aard bespreking Informerend Doel bespreking 1. Kennisnemen van de reflectie van HR op het jaarverslag van de interne vertrouwenspersonen Vragen aan het MT Geen Verder proces Ter informatie naar de Ondernemingsraad Nadere toelichting In 2024 is gestart met de inrichting van een nieuwe organisatiestructuur , waarin verantwoordelijkheden zijn herverdeeld. Managers zijn integraal verantwoordelijk voor personeel , proces en financiën van de eigen afdeling en gezamenlijk via het MT voor het geheel. Tegelijkertijd is de rolverdeling tussen managers , coördinatoren en HR (met een adviserende rol) verder vormgegeven. Vanaf eind 2023 zijn coördinatoren aan diverse teams toegevoegd ter ondersteuning van managers. Deze veranderingen kunnen bij medewerkers leiden tot: • meer afstand tot besluitvorming; • onduidelijkheid over wie waarvoor verantwoordelijk is; • veranderingen in ervaren autonomie; • zorgen over toename van bureaucratie; • een andere dynamiek in de relatie met de leidinggevende.
De signalen van ervaren onveiligheid concentreren zich vooral rond deze nieuwe rolverdeling. Dit past bij een overgangsfase waarin rollen , verantwoordelijkheden en samenwerking nog niet overal voldoende zijn verhelderd. Dit kan de frictie verklaren , maar doet niets af aan de urgentie om hier aandacht aan te besteden. Personeelsverloop Het personeelsverloop is in 2025 gedaald ten opzichte van 2024 (26 versus 31 medewerkers). Dit is een positieve ontwikkeling , al blijft het verloop in absolute zin substantieel. Reden uit dienst Pensionering/RVU Einde arbeidsovereenkomst , niet verlengd door werkgever Vaststellingsovereenkomst Eigen verzoek Arbeidsongeschiktheid Totaal
2025 4 3
2024 4 6
3 14 2 26
3 18 0 31
Vanwege kunnen
de
krapte
op de arbeidsmarkt is vanaf medio 2023 bewust
bemensen.
organisatie.
In
breder geworven
teams
om
te
Tegelijkertijd is nadrukkelijker gekeken naar duurzame aansluiting bij functie en aantal gevallen zijn tijdelijke contracten daarom niet verlengd. Dit wijkt af van
een
eerdere
jaren en kan bij achterblijvende collega’s gevoelens van onzekerheid of onveiligheid oproeBijvoorbeeld doordat vragen ontstaan over de eigen positie of over de stabiliteit van het team.
pen.
Besluiten
zijn zorgvuldig genomen
op basis
functie-eisen, organisatiedoelen
van
professionele
en
afwegingen. De
communicatie
hierover is in de
praktijk beperkt geweest.
Vanuit
zorgvuldigheid
privacy
en
is te-
rughoudend gecommuniceerd over individuele besluiten. Dit kan echter als onvoldoende transparant zijn ervaren en daarmee onbedoeld hebben bijgedragen aan gevoelens van onzekerheid. Dit vraagt In
aandacht
om
exitgesprekken
sluit
aan
MTO
—
voor
de manier waarop
is ervaren
onveiligheid
hierover communiceren.
we
in 2024 éénmaal
bij het bekende beeld dat medewerkers benoemen van negatieve ervaringen.
De
maar
beeld.
king
exitgesprekken
vaak
en
in 2025
niet. Dit
terughoudend zijn
in het
psychologische veiligheid
MTO-score
naal,
in
expliciet benoemd
in 2025 op
betreft
psychologische veiligheid bedraagt 79 (op 100). Dit is een positief signulmeting met een beperkte vraagstelling en geeft vooral een gemiddeld
een
Een
met
hoge gemiddelde score sluit niet uit dat er binnen specifieke teams of in de bepaalde managers of coördinatoren sprake is van ervaren onveiligheid.
samenwer-
Duiding totaalbeeld De
combinatie
van:
e
signalen
e
_derecente introductie
e
eneen
van
onveiligheid
ervaren
nogsteeds
laat zien dat de basis
van
relatief
de
dagelijkse samenwerking
heid,
maar
aandachtspunten
Verdere
investering
e
Versterken
van
nieuwe
op orde is,
extra aandacht
geven vooral inzicht in de
e
via vertrouwenspersonen,
rolverdeling, hoog personeelsverloop, een
organisatie
in de
Aanbevolen
van
(lage)
maar
dat
psychologische veiligheid
vraagt. Meldcijfers zijn daarbij geen
in de
lijn en
maat voor
veilig-
meldbereidheid.
vanuit HR
in rolhelderheid
en
ondersteuning
leiderschapsvaardigheden,
van
de coördinatoren.
zoals feedback geven,
gespreksvoering
en
om-
organisatiebrede
ini-
gaan met conflicten. e
Gericht werken
aan
psychologische veiligheid
op teamniveau, naast
tiatieven. e
Mocht
Blijven
monitoren via MTO,
het MT hierover vragen
ten.
Met
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) J
signalen
van
vertrouwenspersonen
hebben, dan ben ik uiteraard bereid
om
en
verloopcijfers.
bij de vergadering
aan
te slui-
Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.
J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen