(A8) VNG Gelderland - Stukken Algemene Ledenvergadering VNG Gelderland op 8 april 2024 D430976

From: Sent: Subject: Attachments:

secretariaat@vnggelderland.nl donderdag 21 maart 2024 10:14 Stukken Algemene Ledenvergadering VNG Gelderland op 8 april 2024 ALV 2024 bijlage 1 Verslag Algemene Ledenvergadering VNG Gelderland 2023.pdf; ALV 2024 bijlage 2 Jaarverslag 2023.pdf; ALV 2024 bijlage 3 Financieel jaarverslag 2023 en begroting 2024 vv.pdf; ALV 2024 Programma DGG en agenda Algemene Ledenvergadering VNG Gelderland 2024.pdf; Uitnodiging Dag van de Gelderse Gemeenten 8 april 2024.pdf

Goedemorgen, Op maandag 8 april is het zover! De Dag van de Gelderse Gemeenten 2024 in het gemeentehuis van Buren in Maurik. Vanaf 09.30 uur staat de koffie klaar in de centrale hal van het gemeentehuis. Het ochtendprogramma start om 10.00 uur.

In bijlagen treft u aan: - Uitnodiging Dag van de Gelderse Gemeenten (DGG) 2024 - Programma DGG en agenda Algemene Ledenvergadering (ALV) VNG Gelderland 2024 - Bijlage 1 Verslag van de ALV VNG Gelderland 2023 - Bijlage 2 Jaarverslag VNG Gelderland 2023 - Bijlage 3 Financieel jaarverslag 2023 en begroting 2024-2025 VNG Gelderland Wij zien u graag op 8 april! Met vriendelijke groet,

Thessa Ursinus Secretariaat bureau VNG Gelderland 06 42 227 227 secretariaat@vnggelderland.nl The link ed image cannot be display ed. The file may hav e been mov ed, renamed, or deleted. Verify that the link points to the correct file and location.

1

Verslag Algemene Ledenvergadering VNG Gelderland 14 april 2023 1. Opening René Verhulst, voorzitter VNG Gelderland, heet allen welkom op deze mooie locatie met het prachtige weer van deze vergaderdag. Er is een aantal berichten van verhindering, de gemeente Berkelland heeft een brief gestuurd met ondersteuning voor de voorstellen.

2. Ingekomen stukken en mededelingen

3. Verslag van de ALV 2022 in Nunspeet Het conceptverslag van 5 september 2022 wordt vastgesteld. 4. Jaarverslag 2022 Het jaarverslag wordt vastgesteld. 5. Jaarrekening 2022 en meerjarenbegroting 2023 – 2026 5.1. Verslag van de kascontrolecommissie Dorus Klomberg geeft een toelichting op de uitgebrachte adviezen. Hij stelt voor de jaarrekening 2022 goed te keuren en het bestuur décharge te verlenen. 5.2. Benoeming leden kascontrolecommissie 2024 Naast wethouder Dorus Klomberg wordt de commissie versterkt met wethouder Daniëlle van Bentum uit Renkum. 5.3. Vaststelling jaarrekening 2022 Perry Arissen, secretaris-penningmeester, geeft een reactie op de adviezen van de kascommissie. Hij zegt toe het advies over de reserve over te nemen en dat te veranderen per jaarrekening 2023. Met betrekking tot de problematiek van de veren geeft hij aan dat het nog niet tot een afronding is gekomen. Er zijn weinig kosten voor activiteiten omdat meestal om niet bij een gemeente wordt vergaderd. Op een vraag van Harm Jan van Schaik wordt aangegeven dat sommige gemeenten wel kosten in rekening brengen. Een van de deelnemers suggereert voor de veren een reservering te maken, de penningmeester licht toe dat dit uit de reserve wordt gedaan. De jaarrekening wordt vastgesteld en de benodigde décharges worden verleend. 5.4.

Vaststelling Meerjarenbegroting 2023 – 2026 De secretaris-penningmeester geeft een toelichting op de meerjarenbegroting. Hij heeft de bureaukosten anders opgenomen, nu op basis van de feitelijke te verwachten kosten. De meerjarenbegroting 2023 – 2026 wordt vastgesteld.

6. Bestuursmutaties Tijdens de ALV 2022 is afscheid genomen van de bestuursleden Marieke Frank en René de Vries. In lijn met de toen gemaakte afspraken is een wervingsprocedure in november 2022 afgerond. Er was goede belangstelling. De benoeming van wethouder Ria Ankersmit van Oude IJsselstreek en raadslid Corrie Jansen van Nunspeet wordt bekrachtigd. Zij nemen sinds de bestuursvergadering van november 2022 deel aan het bestuurlijk werk van VNG Gelderland. Joerie Minses is door het vertrek van burgemeester Loes van der Meijs nu voorgedragen. De ALV stemt ook met deze benoeming in. René Verhulst spreekt namens de vergadering richting Loes dank uit voor haar inzet, zeker ook voor het dossier van de Gelderse Veren. Hij heet de nieuwe bestuursleden welkom, allen krijgen een fleurig aandenken mee. 7. Gelderse Veren Loes van der Meijs praat de vergadering bij op de huidige situatie. De bestaande Stichting Veren Gelderland (Gelders Verenfonds) worden opgeheven. Provincie Gelderland en VNG Gelderland zijn daarvan de ‘eigenaren’. Zij schetst het belang van de veren in een provincie met heel veel rivieren en veel veren. In de aanpak is eerst naar de zogenaamde piekgebruikers gekeken. Met een rekenmodel is per veer samen met exploitant en betreffende oevergemeenten gesproken.

Om tot een toekomstgericht bestel van veren te komen is met instemming van de oevergemeenten een rapportage opgesteld door Jan Wijnia, programmaregisseur. Daarin worden verantwoordelijkheden benoemd voor gemeenten en ook voor de provincie. Op provinciaal niveau moet dat in de komende tijd waargemaakt worden in de coalitiebesprekingen. Dat betekent dat er verschillende lijnen om een afronding en afhechting vragen en daarvoor zijn in 2023 nog aanvullende middelen nodig. De vraag daarvoor ligt bij het Verenfonds. Alternatief is bekostiging van het geheel of een deel door VNG Gelderland. Loes spreekt haar dank uit voor de bestuurders in de stuurgroep en voor de ambtelijk inzet. Het bestuur wordt gemachtigd die stappen te nemen die leiden tot een ordentelijke afronding van het bestaan van de stichting. Dit zal qua uitvoering in 2024 plaatsvinden met voorbereidend werk in 2023. 8. Dag van de Gelderse Gemeenten 2024 Ter vergadering wordt de gastgemeente 2024 bekend gemaakt. Deze gemeente heet ons welkom op de ALV op maandag 8 april 2024. Het is de gemeente Buren. 9. Rondvraag 10. Sluiting

VNG Gelderland Jaarverslag 2023 Inleiding In dit jaarverslag kunnen we niet om de viering van het honderdjarig jubileum van VNG Gelderland heen, daarom is een terugblik als aanvulling op het jaarverslag opgenomen.

Van en voor Gelderse gemeenten en regio’s De viering van het jubileum onderstreepte dat VNG Gelderland van en voor de Gelderse gemeenten en samenwerkingsverbanden is. De werkzaamheden zijn gericht op zaken die voor hen belangrijk zijn. Dat is de rode draad in het werk van de VNG. Dat vraagt om een brede Gelderse blik bij het aanpakken van onderwerpen. Dat vraagt ook om goede input van gemeenten, een input die breder is dan het belang van een enkele gemeente. Datgene wat in het belang van alle of een groot deel van de gemeenten is, kan ondersteund worden door VNG Gelderland. Bij een groot deel van de onderwerpen gaat het om het bevorderen en ondersteunen van een goede positie en betrokkenheid vanuit de Gelderse gemeenten. Een voorbeeld is het overleg over de aanpak van stikstof/Vitaal Landelijk Gebied Gelderland. Hierin faciliteert VNG Gelderland het overleg van provincie, de regio’s van samenwerkende gemeenten en de Gelderse waterschappen. De kernvraag hierbij is: hoe kom je met elkaar in een goede onderlinge positie als overheden, terwijl bevoegdheden verschillen (het rijk kijkt naar de provincie), maar waarbij uiteindelijk de gevolgen van de besluiten in gemeenten en in het landelijke gebied voor langere termijn zichtbaar zullen zijn. En voor dat perspectief is in ieder geval de gemeente aan zet.

Daarom is het belangrijk om niet af te wachten, maar vooraan te staan bij het bepalen van de koers. In nauw overleg met gemeenten en waterschappen nam VNG Gelderland hierin een rol nemen. En wanneer het overleg goed loopt en de positionering duidelijk is, is VNG Gelderland klaar.

VNG Gelderland, Gelderse gemeenten en Gelderse regio’s Gelderland is een grote en uitgestrekte provincie met daarbinnen sterke regio’s. Anders dan bijvoorbeeld in de vier noordelijke provincies kent Gelderland geen Gelderlandbrede portefeuillehoudersoverleggen met bestuurders uit alle gemeenten en vaak ook de betreffende gedeputeerde van de provincie. Voor de leden van VNG commissies is het dan gemakkelijker om in het portefeuillehoudersoverleg te delen en op te halen. Je kunt dan gemakkelijker provinciebreed zaken met elkaar delen en desgewenst tot standpunten en vervolgacties komen. De portefeuillehoudersoverleggen in onze provincie zijn vrijwel altijd per regio georganiseerd. VNG Gelderland heeft daarbij geen rol. Dat leidt wel tot de vraag hoe VNG Gelderland de verbinding heeft tot de Gelderse gemeenten en met de regio’s, zeker tegen een achtergrond dat veel onderwerpen en thema’s vooral regionaal spelen. In het afgelopen jaar is tijdens diverse bestuursvergaderingen over dit onderwerp gesproken. Alle 51 gemeenten zijn lid van VNG Gelderland en alle regio’s zijn lid. Het bestuur heeft in het afgelopen jaar voor hen de contributie afgeschaft, regio’s vinden zichzelf af en toe opnieuw uit. De Groene Metropoolregio heeft in het afgelopen jaar de procedure voor het lidmaatschap doorlopen en zich gemeld bij VNG Gelderland, dit zal in de ALV 2024 worden bekrachtigd.

Vanuit VNG Gelderland ligt er een verantwoordelijkheid voor inzet die zoveel mogelijk Gelderlandbreed is, die gemeenten ondersteunt en stimuleert om op onderwerpen een positie in te

nemen en die de brede belangenbehartiging van de gemeenten en regio’s aangaat. Daarnaast zijn de provincie (op tal van beleidsvelden) en de landelijke VNG (commissieleden, bestuursleden, informatieve en oriënterende bijeenkomsten) belangrijke partners. Samen met de Gelderse regio’s is een Gelders Regionaal Manifest aangeboden aan de nieuwe Staten in Gelderland. Wanneer gekeken wordt naar de ontwikkeling van Gelderland op langere termijn is een inhoudelijk goede aanpak van de grote opgaven met breed draagvlak onder de gemeenten (zowel ambtelijk als bestuurlijk) cruciaal. Dat wordt per regio vorm gegeven veelal met een vorm waarin de drie o’s (overheid, ondernemers, onderwijs en kennisinstellingen) een rol hebben. In 2024 zal VNG Gelderland hierover verder spreken met de regio’s. Als vervolg op de Visie 2030 van de (landelijke) VNG is gezocht naar meer inbreng en draagvlak vanuit het land. VNG koos daarvoor de schaal van de regio’s. Om toch de verbinding met de afdelingen goed te laten verlopen hebben de afdelingen bestuurders aangezocht voor deze Klankbordgroep Kabinetsformatie. Gelderland is er met 12 bestuurders in vertegenwoordigd. Op de valreep van het jaar is deze klankbordgroep gestart. Voor de langere termijn zal de VNG governance met afdelingen, regio’s en netwerken zich moeten uitkristalliseren.

Wat doen we? Gelderse aanpak stikstof/Vitaal Landelijk Gebied Gelderland (VLGG) Een stevig onderwerp was ook in het afgelopen jaar stikstof. Met het nieuwe kabinet, met een aparte minister voor stikstof en een voor landbouw en met een grote buidel geld moest het snel tot plannen komen. De provincies hebben daarbij de lead, maar wil je tot een goed en gedragen resultaat komen, dan moet je dat in nauw overleg met (samenwerkende) gemeenten en waterschappen opstellen. VNG Gelderland faciliteerde het overleg van de (samenwerkende) gemeenten, de drie Gelderse waterschappen en Provincie Gelderland. Patricia Hoytink vulde vanuit VNG Gelderland het voorzitterschap van het overleg in. De inhoud van het overleg bestond voor een belangrijk deel uit kennis delen, samen kijken naar de ontwikkelingen die eraan komen en elkaar informeren over de voortgang provinciaal en in de deelgebieden. Gelet op de ontwikkeling van de aanpak in de gebieden in Gelderland is het aantal overleggen verminderd, het richt zich op de Gelderlandbrede aanpak in relatie met de kabinetsvoornemens. Door de val van het kabinet is het vervolg met onzekerheden omgeven. Vooralsnog blijft het overleg in stand, de vergaderfrequentie is verminderd. Gelderse veren Een tweede belangrijk item is de toekomst van de Gelderse veren.

Gelderland wordt van oost naar west/noord doorsneden door grote rivieren die alleen met bruggen, tunnels en veerponten gepasseerd kunnen worden. In Gelderland varen zo’n 50 veerponten, een deel daarvan heeft (al langer) een tekort op de exploitatie. Daarom is in 1995 door Provincie Gelderland en VNG Gelderland het Gelders Verenfonds opgericht dat met enkele kapitaalstortingen via de renteopbrengst tekorten zou compenseren, naast de bijdrage van de oevergemeenten. Provincie Gelderland besloot in 2020 zich in het jaar 2024 uit het fonds terug te trekken. een enorme aderlating en bovendien is het fonds bijna uitgeput. Dat zou voor veel Gelderse veren het einde kunnen betekenen. VNG Gelderland ziet het belang van deze oeververbindingen voor met name de schoolgaande jeugd, sociale verbindingen en voor het fiets- en wandeltoerisme en heeft daarop een onderzoeksrapport laten uitvoeren. Vervolgens is gewerkt aan de uitwerking en aan concrete knelpunten. Dat vroeg om meer inzet en mede bekostigd door het Verenfonds is daarvoor menskracht aangetrokken. Als programmaregisseur is Jan Wijnia, ondermeer oud-wethouder van Nijmegen, gestart, naast econoom John Hendriks. Aan de hand van een model, met als knoppen de voornaamste

ingrediënten van een veerexploitatie, is overlegd met exploitanten en oevergemeenten per pont. Prioriteit is gegeven aan de negen ponten met de grootste bijdragen uit het Gelders Verenfonds. Dat is begin 2023 worden de resultaten gedeeld met de exploitanten en met de oevergemeenten. Daaruit bleek voldoende draagvlak om begin maart in een rapportage Toekomst Gelderse Veren (toegezonden aan alle gemeenten in Gelderland) de contouren naar de toekomst schetsen. Daarmee kwamen de gemeenten meer op één lijn en werd de inzet duidelijk. Bestuurlijk trekker Loes van der Meijs, opgevolgd door Ria Ankersmit, werkte daaraan samen met een bestuurlijke stuurgroep (uit oevergemeenten) en een ambtelijke werkgroep. Al met al is door deze initiatieven een impuls gegeven aan de manier waarop gemeenten bestuurlijk hun rol pakken richting ‘hun’ veerponten en richting de rol van de provincie. Naast deze gemeentelijke inzet is contact gelegd met een brede alliantie van gebruikersorganisaties (wandelaars, fietsers, ANWB etc,). In de Statencampagne is ingezet op de betekenis van de veerponten, ondermeer via een door de gebruikersorganisaties georganiseerd Gelders Verendebat. Dat leidde na de statenverkiezingen tot een tekst in het Gelderse coalitieakkoord 2023 – 2027: We willen bijdragen aan het voortbestaan van de veren.

Met het Verenfonds wilde de provincie de overgang maken naar de situatie dat veren zichzelf kunnen bekostigen. Dat is niet gelukt. In de toekomst moet dit anders. We werken met gemeenten en buurprovincies aan een nieuw plan voor 2024 en verder dat we gezamenlijk dragen. Dat was een belangrijke omslag. Vanaf dat moment is gewerkt aan de invulling van de rol en bedoeling van de provincie en met resultaten. Voor 2024 (exploitatiejaar 2023) is bij de najaarsnota van de provincie aanvullend geld beschikbaar gesteld in verband met de beperkte middelen in het Verenfonds. Voor de langere termijn (periode vanaf 2025, (inclusief exploitatiejaar 2024) komt een regeling om de grootste tekorten terug te dringen. Als tweede punt wordt gewerkt aan de invulling van een coördinerende rol van de provincie in het stelsel, aan een gezamenlijk delen van de tekorten per pont boven de €50.000, aan de invulling van de rol met de omliggende provincies. Inzet van de gemeenten is ook een revolverend fonds van de provincie. De provincie werkt dit begin 2025 uit in een statenbrief. Daarnaast willen de betrokken partijen (exploitanten, gebruikers, gemeenten/VNG Gelderland en provincie) een gezamenlijk statement Samenwerking Gelders veerponten 2024 – 2035 met elkaar vast stellen.

In het Gelders Verenfonds is na het vertrek van Ans Mol gekozen voor invulling van de vacatures vanuit VNG Gelderland door de benoeming van de nieuwe bestuursleden Ria Ankersmit en Perry Arissen. Het fonds blijft nog even bestaan tot de pap bij de provincie gestort is, de ALV heeft in 2023 het bestuur gemachtigd daarna het fonds te beëindigen. Financiën De onduidelijkheid over de herijking van het gemeentefonds en over het financiële perspectief van gemeenten, mede als gevolg van de kosten in het sociaal domein, blijven een grote zorg. Er wordt gesproken over een ‘ravijnjaar’. VNG Gelderland stemt dat geregeld af met provincie Gelderland en vooral de landelijke VNG is er mee bezig. VNG Gelderland heeft samen met provincie Gelderland en de Gelderland Academie eind september voor de wethouders Financiën de jaarlijkse bijeenkomst belegd in het stadhuis van Arnhem. Dit is een traditie: de derde donderdag in september ontmoeten de Gelderse wethouders financiën elkaar. De opkomst was hoog, Helga Witjes(Gelderland) en Paul Smeulders (Arnhem) spraken over de financiële toekomst van provincie en gemeenten. David Rietveld (VNG) en Paul Hofstra (Rekenkamer Rotterdam e.o.) boden inhoudelijke bijdragen.

Wat hebben we nog meer gedaan? Geregeld komen er vragen binnen die om een vervolg vragen. • Basisvaardigheden/laaggeletterdheid. Provincie en gemeenten waren al lange tijd actief op dit onderwerp samen met bibliotheken en andere educatieve organisaties, zoals Lezen en Schrijven, Rijnbrink etc. Als ambassadeur namens de gemeenten was Anita Sørensen actief. Jaarlijks was er een oploop voor inhoudelijke verdieping. Met de veranderingen in de rol van gemeenten is VNG Gelderland meer betrokken bij dit onderwerp, een nieuw provinciebreed programma in opgesteld en daarin zullen gemeenten meer rol krijgen. • Samenwerkingsplatform Sociaal Domein. In Oost-Nederland is Mariska ten Heuw vanuit de VNG als adviseur actief. Eind november is een Gelderlandbrede bijeenkomst belegd bij de HAN waarbij vanuit allerlei ateliers onderlinge uitwisseling van kennis en activiteiten werd bevorderd. VNG Gelderland was medeorganisator.

Waar dragen we aan bij? VNG Gelderland draagt bestuurders voor die het gemeentelijk belang op specifieke terreinen moeten versterken. Wanneer nodig verleent VNG Gelderland hand- en spandiensten om overleg met de gemeenten te bevorderen. • commissie Faunabeheereenheid. De Puttense burgemeester Henk Lambooij representeert de gemeenten. • Wolven Ons lid van de provinciale en landelijke wolvencommissie, Hans van der Hoeve (oudburgemeester Epe), heeft een stimulerende en inhoudelijk rol gehad bij het tot stand komen van het handelingsperspectief voor het lokaal bestuur i.c. burgemeesters. Omdat het dossier een langere en bredere betekenis heeft gekregen en wij via Hans van der Hoeve ook op landelijk niveau meedraaien is overlegd om deze taak landelijk structureel bij de VNG te beleggen (zowel bestuurlijk als ambtelijk), VNG Gelderland heeft dit taakdeel overgedragen. De Gelderse Wolvencommissie is gebleven en de inzet van VNG Gelderland is dat in de provinciale adviescommissie niet alleen over preventie wordt gesproken maar ook over het beleid rond beheer.

Overzicht vertegenwoordigingen Bestuur Faunabeheereenheid Gelderland: Gebiedscommissie preventie wolvenschade:

Henk Lambooij (Putten) Hans van der Hoeve (oud-burgemeester Epe) tevens lid landelijke commissie namens VNG Nederland Stichting Veren Gelderland: Ans Mol (West Maas en Waal/tot juni 2023), Frank Groen (wethouder Tiel), Ria Ankersmit (Oude IJsselstreek/bestuur VNG Gelderland, vanaf december), Perry Arissen (gemeentesecretaris West Maas en Waal/bestuur VNG Gelderland, vanaf december) Aanpak Laaggeletterdheid Gelderland: Anita Sørensen (Maasdriel) Contactbestuurder landelijk gebied voor RWM Bennie Wijnne (Barneveld) Samenwerkingsverband cultuurhistorie René Verhulst

Onze partners Belangrijke partners voor onze provinciale VNG zijn VNG Nederland en de provincie Gelderland.

VNG Nederland Heel veel speelt zich af op het landelijke niveau. De belangrijkste vertegenwoordiger van de Nederlandse gemeenten is de landelijke VNG. Met de bestuurlijke koepels van provincies (IPO) en waterschappen (UvW) is de VNG een belangrijke speler richting het rijk. Daarom willen we als Gelderland goed vertegenwoordigd zijn in het VNG bestuur en in de commissies die de inhoud voorbereiden en vaak ook overleggen met departementen. VNG Gelderland streeft ernaar om in het bestuur en in elke commissie met drie leden vertegenwoordigd te zijn. VNG Gelderland heeft een adviserende rol in het traject van benoeming door de (landelijke) VNG. Normaliter zou Gelderland in elke commissie met twee leden aanwezig moeten zijn, dat is soms meer, soms minder. In totaal is het aantal Gelderse commissieleden echter afgenomen. Naast advisering vanuit VNG Gelderland zijn er ook adviezen vanuit G4, G40, K80 etc. VNG-commissieleden hebben een scharnierfunctie. Enerzijds nemen ze deel aan de voorbereiding van de insteek van de VNG richting het kabinet en anderen, anderzijds hebben ze een rol richting de Gelderse achterban. Met de commissieleden wordt gewerkt aan een betere inbedding in een netwerk van Gelderse bestuurders en om bij belangrijke onderwerpen bijvoorbeeld een bestuurlijke oploop te organiseren.

Daartoe is in februari een bijeenkomst gehouden in Ede, waar een groot deel van de commissieleden aanwezig was. Naast onderlinge kennismaking en een blik op de onderwerpen die eraan komen bood Ton Heerts, burgemeester Apeldoorn en lid van het landelijke VNG bestuur, een schets van hoe de procedures lopen van commissies naar bestuur en naar het regeringsniveau. In juni heeft VNG Gelderland de campagne gesteund om in de vacature Bruls opnieuw een Gelderse vicevoorzitter te krijgen, dat is met de keuze van Mark Boumans, burgemeester van Doetinchem gelukt. Gelderland was niet meer vertegenwoordigd in het College voor Dienstverleningszaken. Met de benoeming van Patricia Hoytink en van Jeroen Heerkens, secretaris van Oost Gelre is Gelderland weer goed bezet. En het enige Gelderse lid in EKEM krijgt versterking van Astrid van de Klift, secretaris van Nijmegen. In het bestuur van de (landelijke) VNG was Gelderland vertegenwoordigd door de heer Hubert Bruls, burgemeester van Nijmegen, als vicevoorzitter. Eind november is hij afgetreden en opgevolgd door Mark Boumans. Burgemeester Ton Heerts van Apeldoorn is als herbenoemde voorzitter van het College van Arbeidszaken lid van het bestuur en voor Gelderland eerste aanspreekpunt in het (landelijke) VNG bestuur. Daarnaast is Sander van Alfen, raadslid uit Buren.

De directeur van de VNG -sinds april 2021 Leonard Geluk- is vaste gast op onze ALV om ons bij te praten over de belangrijke gemeentelijke thema’s. Halfjaarlijks is er een overleg met de voorzitters van de provinciale afdelingen. Het overleg is gericht op het delen van de ontwikkelingen op de grote thema’s (bekostiging sociaal domein, herijking gemeentefonds, inzet coalitieakkoord en dergelijke) en op de voorbereiding van algemene ledenvergaderingen. Op secretarissenniveau is er eveneens halfjaarlijks overleg, daarin wordt gecoördineerd en afgestemd tussen de landelijke VNG en de afdelingen. Kleine onderwerpen worden tussendoor in digitale vergaderingen opgepakt. Ook wordt met de secretarissen van de commissies gekeken naar

onderwerpen die eraan komen. Daarop kan dan ingespeeld worden met informatieve en inhoudelijke bijeenkomsten.

Provincie Gelderland Met Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland wordt jaarlijks een bijeenkomst belegd, het ene jaar met een afvaardiging, het andere jaar voltallig. Door de statenverkiezingen en de coalitievorming is dat gepland voor 2024.

Gelderland Academie In samenwerking met de provincie Gelderland is in 2016 de Gelderland Academie opgericht. De Gelderse Waterschappen participeren vanaf mei 2023 voor een proefperiode van 2 jaar in de Gelderland Academie. De Gelderland Academie heeft als doel dat Gelderse volksvertegenwoordigers en bestuurders met en van elkaar leren om hun taak zo goed mogelijk te kunnen uitvoeren. Elkaar ontmoeten is daarbij belangrijk, zodat de deelnemers tijdens bijeenkomsten van de Gelderland Academie ook een netwerk op kunnen bouwen. Het toenemend aantal regionale taken en opgaven maken een goed netwerk in de regio en de provincie noodzakelijk voor volksvertegenwoordigers en bestuurders. De Gelderland Academie werkt vraag gestuurd en in nauwe samenwerking met de griffierskringen. Er is in de loop van de jaren een breed netwerk opgebouwd van samenwerkingspartners, zoals de beroepsverenigingen van raadsleden, griffiers en wethouders. Naast de 40 fysieke en digitale bijeenkomsten per jaar maakt de Gelderland Academie ook podcasts. De podcasts worden goed beluisterd en voorzien daarmee duidelijk in een informatiebehoefte. Meer weten over de activiteiten van de Gelderland Academie? Kijk op www.gelderlandacademie.nl In het najaarsnummer van VNG Magazine is aandacht gegeven aan de Gelderland Academie. Het artikel is te lezen via deze link: VNG Magazine nummer 18 (2023) | VNG

Foto: Podcast Gelderland Academie

Foto: Dag voor de lokale partijen

Wie doen er mee De provincie Gelderland kent 51 gemeenten. Al deze 51 gemeenten zijn lid van VNG Gelderland. Daarnaast zijn alle samenwerkingsverbanden lid, naam en vorm van samenwerkingsverbanden wisselen soms.

VNG Gelderland Hieronder vindt u de activiteiten binnen de vereniging.

Algemene Ledenvergadering De ALV is op de jubileumdag van VNG Gelderland gehouden in Arnhem. Naast de gebruikelijke agendapunten werden twee bestaande vacatures vervuld met de benoeming van wethouder Ria Ankersmit van Oude IJsselstreek en raadslid Corrie Jansen van Nunspeet. Van bestuurslid Loes van der Meijs werd na twee bestuursperiodes afscheid genomen. In haar plaats werd Joerie Minses, burgemeester van Heumen, benoemd.

Bestuurssamenstelling Het bestuur van VNG Gelderland bestaat uit een mix van bestuurlijke disciplines: burgemeesters, wethouders, raadsleden, een gemeentesecretaris, een griffier en een regiosecretaris. In de samenstelling van het bestuur streven we naar geografische en politieke spreiding, verschillende bestuurlijke functies en een evenwichtige verhouding vrouw/man. Bij een vacature vindt er een open werving plaats.

Bestuurssamenstelling per 2024 René Verhulst , voorzitter (burgemeester Ede) Patricia Hoytink-Roubos, vicevoorzitter (burgemeester Overbetuwe) Perry Arissen, secretaris-penningmeester (secretaris West Maas en Waal) Joerie Minses (burgemeester Heumen) Nick Derks (wethouder Apeldoorn) Ria Ankersmit (wethouder Oude IJsselstreek) Jeroen Joon (wnd. Burgemeester Harderwijk) Judith van den Wildenberg (raadslid Barneveld) Corrie Jansen (raadslid Nunspeet) Dorien van der Kamp (griffier Overbetuwe) Henk van den Berg (Groene Metropoolregio)

Vergaderingen van het bestuur Het bestuur vergadert bij een gastgemeente. Jaarlijks zijn er vijf bestuursvergaderingen. De vergaderingen bestaan uit drie onderdelen: • De reguliere bestuurlijke zaken, voortgang op onderwerpen waarin VNG Gelderland participeert, onderwerpen die spelen in samenwerking met de provincie Gelderland of met de landelijke VNG, voorbereiding ALV en huishoudelijke zaken en wat zich verder aandient. • Het tweede deel van de vergadering is een thema (soms met externen) zoals ondermijning, samenwerking met de landelijke VNG, problematiek van de gemeentelijke financiën mede door taken in het sociaal domein en de herziening financiële verhouding, de omgang met wolven. • Het derde deel is de werklunch met een afvaardiging van college en raad van de gastgemeente met gespreksonderwerpen aangedragen door de gastgemeente. In het afgelopen jaar is vijf keer een bestuursvergadering gehouden volgens deze formule, achtereenvolgens in Berg en Dal (gesprek met oud-landelijk vicevoorzitter VNG Bruls), Heerde (thema: samenwerking Kop van de Veluwe binnen Regio Zwolle), Oost Gelre (thema: Asiel en migratie in Gelderland), Voorst (thema: betekenis van de HAN voor gemeenten), Epe (wolven en gesprek met Ton Heerts ons landelijk contactbestuurslid).

Bij de reguliere zaken passeerden vrijwel elke vergadering de Toekomst Gelderse Veren, Stikstof/VLGG, Wolven en in de eerste vergaderingen de voorbereiding van het jubileumfeest.

Foto: bestuursvergadering bij gastgemeente Epe

Secretariaat Het bestuur wordt terzijde gestaan door de heer Leo Bezemer als bureaumanager (0,5) en mevrouw Thessa Ursinus (0,2 fte, secretariële ondersteuning en websitebeheer, vanuit gemeente West Maas en Waal). De bureaumanager werkt parttime via een inhuurconstructie. Mevrouw Freya van Os en mevrouw Aimée Dekker worden ingezet voor de Gelderland Academie (samen 1,05 fte). De beide medewerkers voor de Gelderland Academie worden gehost door de gemeente Ede.

Contacten secretariaten provinciale afdelingen De ambtelijk secretarissen van de provinciale afdelingen kwamen in het verslagjaar in verschillende digitale sessies en enkele keren fysiek bijeen. Dit overleg is bedoeld om de werkwijze van de provinciale afdelingen zo goed mogelijk op elkaar af te stemmen en om informatie uit te wisselen. Met de noordelijke afdelingen is een periodiek secretarissenoverleg om af te stemmen.

Website De website wordt doorontwikkeld als platform van informatie en om meningen te delen, zo kan terugkoppeling worden gegeven vanuit VNG-commissies en over actuele onderwerpen die in Gelderland spelen. De ontwikkeling van de website en de vulling daarvan hebben door personeelswisseling en drukte in de voorbereiding van het jubileumfeest minder aandacht gehad.

Afronding Het bestuur van VNG Gelderland bedankt bij deze alle bestuurders en ambtenaren van de gemeenten en samenwerkingsverbanden die zich in het afgelopen jaar, onder meer door een vertegenwoordiging van de afdeling in commissies, stuur- en werkgroepen, besturen en dergelijke hebben ingezet voor de VNG Gelderland. Op dossiers en stikstof is en vervolgaanpak Gelderse veren is stevig samengewerkt met ambtenaren van de provincie en -voor stikstof- ook de waterschappen.

VNG Gelderland 1923 – 2023 Het eeuwfeest van onze Vereniging van Gelderse Gemeenten was hét moment van 2023. De officiële feestdag was 13 februari 1923 in Arnhem, het jubileum werd gevierd op 14 april. Daarvoor was het Nederlands Openluchtmuseum in Arnhem als locatie beschikbaar. Vanuit het bestuur werd het jubileumfeest voorbereid door een bestuurscommissie onder aanvoering van vicevoorzitter Patricia Hoytink. De voorbereiding werd in eigen hand gehouden. Bestuurslid Judith van den Wildenberg leverde een stevige bijdrage aan de intake voor de programmaonderdelen en aan de teksten. Het jubileum werd gevierd met meerdere onderdelen, met een beknopte ALV in het ochtenddeel.

Jubileumgeschenk De jubileumcommissie wilde een tastbaar geschenk, gericht op de inwoners van de Gelderse gemeenten: een boom met een verhaal, bij voorkeur een Gelderse boom. In samenwerking met Tree Centre ontstond een voorstel voor een aantal bomen met een verhaal (klimaat, insecten, schaduw, vruchten etc.). Met een waaier van de keuzemogelijkheden kregen alle gemeenten net voor kerst 2022 een vraag om te kiezen en begin januari waren alle keuzes binnen. Een hele snelle actie, compliment voor de gemeenten. Naast de boom bleek er budget (met scherp onderhandelen door penningmeester Perry Arissen) voor een bankje om de boom en vervolgens startte de logistieke operatie om in twee dagen alles af te leveren bij de gemeenten, inclusief een herdenkingsplaatje. De gemeenten stuurden een foto van de officiële plaatsing en deze werden op het jubileumfeest getoond. En voor de deelnemers werd naar een idee van bestuurslid Nick Derks een duurzame bidon geregeld. De reacties naderhand toonden dat dit zeer gewaardeerd werd.

Foto: boom met bankje in de gemeente Rozendaal

Jubileumbijeenkomst Voorzitter René Verhulst gaf op de bijeenkomst een historische beschouwing over VNG Gelderland met als rode draad de inzet voor een sterke positie van de Gelderse gemeenten, met aardige historische anekdotes, en vervolgens een panelgesprek over de rol van VNG Gelderland in de toekomst. Commissaris John Berends, burgemeester Ahmed Marcouch van gastgemeente Arnhem en Leonard Geluk van VNG Nederland boden met voorzitter René Verhulst mooie suggesties en uiteraard waren er felicitaties voor de honderdjarige vereniging.

Foto: Loods Goes in het Openluchtmuseum

Foto: Kasteelboerderij in het Openluchtmuseum