A3 - Provincie Gelderland - Beoordeling begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 (geanonimiseerd) D475845
Tekst van het document
Zaak:Z123160 - Document:D475845
Ots/MEINITERAAD
BRUMMEN
Besluit
Datum
INGEKOMEN
22
2
7
JAN
januari
2026
2026 Zaaknummer
2025-006157
Onderwerp Begroting
2026
Inlichtingen De
raad
Postbus
van
697o
de
gemeente
Brummen
5
AA
bij
Provincieloket
026
BRUMMEN
359
post(
99
99
aelderland.
nl
Blad ivan7
Geachte
Wij
leden
hebben
Deze
van
uw
deze
van
toepassing
brief
toelichten.
raad
begroting
beoordeling
Met
de
heeft
in
informeren
In
2026
en
goed
overleg
wij
u
meerjarenraming
over
met
uw
de
vorm
Waar
nodig
geven
wij
u
bijlage
vindt
u
jaarlijkse
is.
de
,
onze
2027-2029
gemeente
van
ontvangen
en
beoordeeld.
plaatsgevonden.
financieel
toezicht
die
in
2026
mee
die
wij
in
deze
risicobeoordeling
van
de
financiele
aandachtspunten
voor
brief
uw
gemeente
nader
positie
van
uw
gemeente.
Besluit:
De
repressief
vastgestelde
staat
in
2026
betekent
begrotingstoezicht
begroting
onder
dat
uw
goedkeuring
van
repressief
begroting
ons
voor
2026
naar
ons
oordeel
toezicht
van
de
2026
is
2026
college
en
de
nodig
daarop
structureel
is
en
reeel
de
reguliere
provincie.
Dit
betrekking
hebbende
in
evenwicht.
vorm
Uw
van
gemeente
toezicht.
begrotingswijzigingen
Dit
geen
hebben.
Overwegingen:
1.
U
2.
Uw
hebt
de
Financiele
In
de
de
en
en
Markt
11
pagina
Wij
en
in
Ark
u
Arnhem
026
99
6800
GX
u
die
door
de
Arnhem
op
het
tijdig
ingestuurd;
structureel
verloop
u
zijn
en
reeel
de
uit
van
uw
Het
in
advies
evenwicht.
lasten
van
€
de
bedrag
het
begrotingsresultaat
Bank
voor
zijn
VNG
480. 000
Den
De
2026-2029.
groene
toezichtoordeel
een
BNG
van
begroting
begroting
structurele
het
de
vastgesteld.
uitkomsten.
saldi
conform
voor
I 6811
CG
ziet
hoeverre
gecorrigeerd
9090
begroting
oordeel
structurele
heeft
van
2
, zoals
negatief
Postbus
en
ons
corrigeren
toetsen
2029
commissie
naar
weer
rale
kolommen.
2028
op
saldi
becijferde
posten
is
positie
grafiek
geven
jaarrekening
begroting
gedekt
structureel
voor
de
is
jaren
Haag
blauwe
door
en
op
naar
van
een
per
jaar.
Deze
2028
en
2029.
E
de
ons
structurele
gemaakt
kolommen
bevatten
gebaseerd
incidentele
gebruik
De
kolommen
de
door
ons
groene
oordeel
baten.
Voor
stelpost
post
niet-reele
de
van
hebben
jaren
de
wij
provincie
NL74BNGH0285010824 BIC-code
BNG
Bank:
BNGHNL2G Gelderland
359
99
post @gelderland.nl
Btw-nummer:
NLoo18251oo.
www.
KvIC-nummer:
51468751
gelderland.
nl
B03
Zaak:Z123160 - Document:D475845
Datum
22
januari
2026
Zaaknummer
2025-006157
Blad
2
In
mei
roept
2025
de
kortingen
stelpost
VNG
is
heeft
VNG
op
VNG
de
transparant
op
te
nemen
vooruit
een
de
om
op
de
te
onafhankelijke
het
taken
inboeken
van
deze
stelpost
vanwege
Deze
conectie
heeft
structureel
en
tekort
van
rijksmiddelen
voor
bij
hebben
stelpost
heeft
uw
deze
niet
reeel
voor
zult
en
die
omdat
voor
een
een
ander
1. 555.
begrotingsjaren
het
niet
om
de
en
€
kunnen
extra
begrotingsevenwicht
Begroting
in
de
de
meerjarenraming
2026
2028
1. 627.
moeten
als
480. 000
ons
neemt
2029
Door
weg
rijksbijdragen
hersteld
van
dat
u
u
Bij
en
uw
negatief
reden
nog
de
een
loopt
Ark
de
(dat
dat
nog
niet
met
gestoeld
is
gemeente
is
het
een
over
jaar
op
2026
structureel
en
aanvullende
gekozen
blijven
de
gaan
gecorrigeerd.
komende
achterwege
van
akkoord
worden
ons
in
Van
(dis)balans
onzekerheid
dat
van
2029
Hiermee
niet
nemen.
de
en
de
de
kan
Hierin
effecten
commissie
resteert
de
voorstellen
niet
de
de
2028
brengen.
door
vanwege
en
000.
te
en
jaren
provincies
op
2026-2029.
maken
rondom
onderbouwd
stelpost
€
te
van
uitvoering
discussie
goed
van
wij
balans
de
6
begroting
voor
gezamenlijke
jaren
Dat
sturen
over
de
advies
toezichtsbesluit
Voor
000
in
tweede
deze
bedrag
bezuinigingsmaatregelen.
gaan
VNG
brede
als
nog
voor
€
de
de
kunnen
deze
is.
om
de
uitbrengt
reden
tot
te
van
gekozen
evenwicht
sluitend
mogelijk
voorjeugdzorg
advies
maar
voor
zo
adviseert
lasten
begrip
,
uitgebracht
2027
gemeente
geleid
in
en
uitkomst
die
middelen
respectievelijk
aanvullende
financieel
We
deze
Toch
reeel
baten
onbekende
en
onzekerheid.
wel
de
2026
Daarnaast
commissie
Hervormingsagenda).
gemeentelijke
begrotingsadvies
tonen.
om
nog
een
begroting
van
heeft
jaren
, zodat
het
wordt.
•Vastgesteld
begrotingssaldo
•Structureel
en
reed
(gemeente)
begrotingssaldo
(provincie)
1. 000
500
0
0
0 -500
-1.
000
I
-1. 500
-2. 000
2026
Uw
gemeente
-De
heeft
in
de
meicirculaire
202720282029
begroting
2025
Een
loonindexatie
een
gemiddelde
van
en
meerjarenraming:
als
basis
2%
gehanteerd;
prijsindexatie
genomen
van
26% ,
(evenals
voorgaand
jaar);
gehanteerd.
provincie
Gelderland
Zaak:Z123160 - Document:D475845
Datum
22
januari
2026
Zaaknummer
2025-006157
Blad
3
Aandachtspunten
•Onderhoud
en
van
6
toelichting
kapitaalgoederen
, actualiteit
beheerplan
wegen
en
beheerplan
openbare
straatverlichting
•Achterstallig
Onderhoud
Vanuit
het
begroting
de
onderhoud
kapitaalgoederen
oogpunt
en
uw
opzichte
van
, actualiteit
, is
het
kapitaalgoederen.
kaderstellende
van
het
taak.
Een
is
voor
ons
een
en
toetsing
noodzakelijk
Met
actuele
recent
verslagleggingsjaar.
meerjarenraming
beheerplan
risicobeheersing
meerjarenraming
gemeentelijke
vanuit
wegen
De
wegen
van
te
en
openbare
realiteit
beschikken
beheerplannen
beheerplan
financiele
belangrijke
de
is
in
factor
bij
over
bent
onze
vertaling
het
van
u
een
bepalen
ramingen
recente
beter
optiek
van
straatverlichting
de
in
de
beheerplannen
in
staat
maximaal
beheerplan
te
vijfjaar
in
de
van
de
financiele
leiden
wij
of
van
sturen
oud
ten
begroting
positie
en
van
de
gemeenten.
Uit
de
paragraaf
onderhoud
geldigheidsduur
zijn
in
afgelopen
het
eerste
en
2027
volgende
of
is
bij
gaat
uw
onderhoud
is
het
met
een
voor
herstel
uitgevoerd
Gedurende
€
en
de
26 ,
2026.
Wij
wij
uw
het
beheerplan
begroting
verouderd.
gaan
zullen
De
ervan
erop
actualisatie
uit
dat
toezien
geactualiseerd
openbare
bij
zijn.
u
de
dat
de
straatverlichting
van
deze
inmiddels
plannen
is
voorzien
conform
planning
volgende
begrotingsbeoordeling
Wij
adviseren
u
dit
geval
van
de
op
te
nemen
in
de
de
wegen
Eerbeek
in
met
voor
en
er
dient
op
basis
gemeenten)
aan
2020
zo
, p.
spoedig
de
onderhoud
bij
wegen.
van
44
lid].
een
de
voorziening
algemene
27).
rond
is
Eerbeek.
het
centrum
gewacht
Door
achterstallig
2026
met
van
van
het
aanpassing
groot
staat
het
Eerbeek
een
en
de
in
Loubergweg
en
Coldenhovenseweg
bedrag
van
€
miljoen.
er
past
zijn
het
al
andere
binnen
adviseren
u
dit
3
projecten
Op
gepland:
een
de
beschikbare
kredieten.
te
de
in
achterstallig
begroting
Deze
te
en
voorziening
worden
een
kan
financieel
bekostigd.
redelijke
toegangswegen
van
de
beheer
staan
eerder
Veldkantweg
op
nemen
herstel
binnen
wegen
Het
termijn
te
Wij
volgende
raden
in
kader
van
gekomen
nu
het
Loubergweg
Koersnota
rehabilitatiekrediet
wegen
maal
gevormd.
Provinciale
weer
De
2
(Besluit
begroting.
onderhoud
van
In
BBV
(Gemeenschappelijk
uiterlijk
uw
onderhoud
jaarlijks
dient
doch
a
wordt
reserve
Hieruit
mogelijk
meerjarenraming
2030
Artikel
een
mogelijk , want
2028
achterstallig
dat
en
planvorming
miljoen.
van
onttrekking
programmabegroting
hanteren
en
daadwerkelijk
gemeenten
Eerbeek-Loenen
2029
Vanaf
jaar
binnen
Coldenhovenseweg
In
het
noodzakelijk
daadwerkelijk
in
is
sprake
toezichtskader
wegen
optiek
provincies
worden
project
onze
actualiseren
van
en
in
plannen
gemeente
verantwoording
worden
van
wegen
begroting.
onderhoud
gevoed
kapitaalgoederen
beheerplan
daarmee
deze
Achterstallig
Er
het
kwartaal
beheerplannen
voor
van
zijn
van
opgenomen
gepland
moment
voor
aan
de
om
deze
en
twee
gemeente.
van
onderhoud
, Zutphensestraat
u
deze
uw
het
en
afgerond
jaren
plegen
2028
is
niet
Loenenseweg.
planning
te
blijven
begroting.
E- *provincie
Gelderland
Zaak:Z123160 - Document:D475845
Datum 22
januari
2026
Zaaknummer 2025-006157
Blad 6
4 van
Wettelijk
Ons
kader/toetsingscriteria
1
besluit
is
gebaseerd
de
Gemeentewet;
Algemene
2
de
3
het
Besluit
4
het
Gemeenschappelijk
5onze
wet
op
ondersteunen
zien
dat
u
de
toezichthouder
een
u
graag
komende
Ook
en
zijn
blijven
te
wij
leidt
een
tot
Interbestuurlijk
het
huisvesting
of
dan
van
De
toezichtsdomeinen
u
over
een
hiervoor
is
elkaar
de
de
te
van
maken
28
voorkant
u
te
optiek
, wij
wij
in
het
de
uw
onze
in
komen.
Dit
en
rol
het
als
proces
doen
adequaat
of
vragen
is.
van
Alleen
met
tussen
taakstellingen
ombuiging.
graag
om
wij
kennisuitwisseling
onderbouwing
taakstelling
bespreken
Vanuit
voorgenomen
of
toereikend
betreffende
op
beeld
2025.
faciliteren
te
voor
eventuele
een
mei
krijgt.
om
bijeenkomsten
vroegtijdig
ons
toetsen
en
op
andere
archief
&
toezichtbrieven
Interbestuurlijk
en
hoe
wij
dit
de
inhoud
kader
van
terreinen
het
interbestuurlijke
waaronder
informatiebeheer.
Deze
hierover
uw
ontvangt
Toezicht
de
of
de
in
dat
Heeft
u
geval
hier
u.
2025-2028
fysieke
IBT-domeinen
gemeente
vindt
u
toezicht
(IBT)
ook
leefomgeving , erfgoed
op
een
een
kennen
ander
overzicht
een
ander
tijdstip.
van
al
de
,
In
ons
onze
vormgeven.
van
deze
brief
toelichting
of
contact
op
adviseur
026
onze
worden
359
website
begrotingscirculaire
met
van
(GTK);
aanvulling
(meerjaren)begroting
van
onze
nadere
telefoonnummer
Daarnaast
u
(BBV);
atie
vragen
uitnodiging
met
gemeente
uitvoeringsprogramma
Heeft
aan
in
beoordeling
contact
statushouders
inform
om
krijgt
2020
de
kan , beschikbaar
organiseren
ombuiging
toezicht
uw
beoordelingsritme.
Meer
en
en
gemeenten
toezicht
financieel
taakuitvoering
in:
en
uitdagingen
waar
gemeentelijke
Daarmee
positieve
Neem
, daar
beschikbaar
toetsen.
taakstelling
Neem
kan!
flinke
wij
provincies
2025
met
houden
betreffende
over?
genoemd
toezichtkader
april
waar
sluitende
het
23
jaren
en
ombuigingen
criteria
daar
realistische
gemeenten.
Naast
van
blijven
Gelderse
dit
financieel
en
door
en
verantwoording
zijn
bijvoorbeeld
vragen
en
Begrotingscirculaire
Wij
kaders
bestuursrecht;
begroting
Wij
tot
de
zijn
met
99
uw
over
ons
financieel
toezicht?
Graag
geven
wij
op
uw
gemeentefinancien
via
het
Provincieloket
,
99.
vernieuwd.
bier
of
presentatie.
ook
vergeleken.
de
Kijk
Naast
cijfers
daarom
alle
van
publicaties
alle
eens
op
Gelderse
zoals
de
begrotingsbrieven
gemeenten
te
vinden
https://geldersefinancien.
en
en
de
kunnen
deze
nl/!
provincie
Gelderland
Zaak:Z123160
-
Document:D475845
Datum 22
januari 2026
Zaaknummer
2025-006157 Blad 5 van 6
Wij wensen u veel succes met de uitvoering van uw plannen en ambities voor het komende jaar! Hoogachtend, namens
Gedeputeerde Staten
van
Gelderland,
(geanonimiseerd) Judith
van
Baast
Teammanager Bestuur & Toezicht en Weerbaarheid
Voor deze beoordeling geldt: e
Gemeentewet, artikel 189 en artikel 203
Bijlage: «
_Risicobeoordeling van
uw
financiële
positie
=
provincie Gelderland
Zaak:Z123160 - Document:D475845
Datum
22
januari
2026
Zaaknummer
2025-006157
Blad
6
van
6
Bijlage
Risicobeoordeling
Wij
hebben
de
financiele
In
onderstaande
categorieen.
een
van
uw
financiele
risicobeoordeling
gemaakt
positie
van
de
financiele
positie
uw
van
gemeente
op
basis
van
kengetallen.
tabel
Categorie
corresponderende
ziet
u
A
het
is
de
categorieen
kengetallen
minst
van
voor
risicovol
uw
uw
en
gemeente.
categorie
gemeente
zijn
C
is
gekleurd
De
waarden
het
meest
zijn
ingedeeld
risicovol.
in
de
De
weergegeven.
Gelders Kengetallen
Brummen
JRK
2023
JRK
2024
Begr
2025
Begr
2026Begr
2027Begr
2028Begr
2029
gemiddelde Begr
1.
Netto
schuldquote
2.
Netto
schuldquote
2026
65%
52%
82%
72%
76%
78%
77%
62%
59%
47%
76%
66%
71%
73%
72%
55%
gecorrigeerd
3.
Solvabiliteitsratio
24%
26%
23%
21%
21%
21%
20%
33%
4.
Grondexploitatie
10%
7%
10%
10%
10%
10%
10%
8%
5.
Structurele 510% ,
000% ,
230% ,
060% ,
070% ,
-140% ,
-140% ,
068% ,
113%
107%
107%
115%
115%
115%
eAoloitatieruimte
6.
Belastingcapaciteit
124%
///0— 7.
Weerstandsvermogen
20 ,
37 ,
27 ,
Signaal-Signaal-
28 ,
Z.
,
..
2.'f. " /
7.
er;/./V " ,1
(
'
. 7 ,
'/ , ,"
100%
7.
,- , .//A/./.4.: , , < ,
27 , I.
Signaal-
Risicocategoriebn waarde 1.
Netto
schuldquote
2.
Netto
schuldquote
A
waarde
B
waarde
< 90%
90-130%
> 130%
< 90%
90-130%
> 130%
C
gecorrigeerd 3.
Solvabiliteitsratio
> 50%
20-50%
< 20%
4.
Grondexploitatie
< 20%
20-35%
> 35%
5.
Structurele
> 0%
0%
< 0%
evloitatieruimte 6.
Belastingcapaciteit
< 95%
95-105%
7.
Weerstandsvermogen
>
08,
10 ,
10 ,
> 105% <
08 ,
=
provincie
Gelderland