A20 - Burgemeester Bruls - Ontwerp Meerjaren Beleidsplan Politie Oost-Nederland (MJBP) 2024-2027 D421591

Gelderland Gelderland Midden Gelderland Zuid Platform Web & Wijk TOTAAL

HBVS+ 2023 598,8 792,6 880,9 830,8 650,5

Uitbreiding Uitbreiding Nieuwe (110 fte) (kwal. hovj) sterkte 8,8 4,0 611,6 11,6 5,0 809,2 12,9 6,0 899,8 12,2 8,0 850,9 9,5 4,0 664,1 55,0 55,0 3753,7 110,0 27,0 3891,7 Operationele capaciteit (sterkte exclusief aspiranten) in fte

Wijkagenten Wettelijk is vastgelegd dat op eenheidsniveau op elke 5000 inwoners 1 wijkagent in de formatie is ingericht. Met het vaststellen van de nieuwe sterkteverdeling is dit opnieuw aan deze norm getoetst. Als gevolg van inwonersgroei dient Oost-Nederland 26 fte extra wijkagenten in te richten. De aanbeveling is om in afstemming met het lokaal bevoegd gezag zo veel als mogelijk te kiezen voor digitaal wijkagenten. De samenstelling van elk basisteam wordt bepaald in de driehoek. 6 Kamerstukken II 2021–2022, 35925 VI, nr. 16

Meerjarenbeleidsplan 2024-2027

16

District IJsselland Twente N.O. Gelderland Gelderland Midden Gelderland Zuid TOTAAL

Extra (digitaal) wijkagenten 4,3 5,0 6,6 5,6 4,5 26

Nieuw totaal wijkagenten 107 128 165 142 114 656 Wijkagenten in fte

4.1.2 Overige formatiewijzigingen Naast de geschetste sterkteherverdeling en -uitbreiding van de districten (basisteams) zijn er ook binnen de andere onderdelen van de politie enkele formatiewijzigingen. Onderstaande formatiewijzigingen zijn weergegeven in fte. Nadat de operationele capaciteit bestuurlijk is vastgesteld, wordt de vertaling gemaakt naar functies per team. De formatiewijzigingen zijn gericht op het: • versterken van het slachtofferloket met 1,3 fte, gefinancierd vanuit landelijk budget, ondergebracht binnen de Dienst Regionale Operationele Samenwerking (DROS); • versterken van het operationeel centrum[1] met 19,5 fte, gefinancierd vanuit extra (gelabelde) gelden uit het coalitieakkoord, ondergebracht binnen de Dienst Regionaal Operationeel Centrum (DROC); • versterken van Camera in Beeld met 3,0 fte, gefinancierd vanuit zowel een bijdrage vanuit andere eenheden (2,6 fte) als een eigen bijdrage (0,4 fte), ondergebracht binnen de Dienst Regionale Operationele Samenwerking (DROS); • versterken van de integrale aanpak van het voorkomen van jeugdcriminaliteit in kwetsbare gebieden: preventie met gezag. Landelijk is bepaald dat de gemeenten Arnhem, Enschede en Nijmegen in aanmerking komen voor een subsidie. Het traject voor Arnhem (1 fte) is afgerond, het traject voor de twee andere gemeenten loopt nu.

• versterken van de control-functie met 4,0 fte, gefinancierd door het Politie Dienstencentrum, ondergebracht binnen de Eenheidsstaf. 4.1.3 Platform Web & Wijk Het werk dat op basisteams afkomt wordt steeds complexer. De maatschappij ontwikkelt zich in een rap tempo. De virtuele en fysieke wereld zijn geen gescheiden werelden meer en stellen politiewerk in de basisteams voor nieuwe uitdagingen. Online bedreigingen kunnen tegenwoordig leiden tot geweld tegen (publieke) personen en daders maken dagelijks door heel Nederland honderden slachtoffers door bijvoorbeeld helpdeskfraude. Andere voorbeelden van de nieuwe werkelijkheid zijn digitale oproepen tot rellen, het verspreiden van desinformatie om maatschappelijke onrust te veroorzaken, jeugdgroepen die elkaar via sociale media ophitsen om geweld te plegen maar ook criminele activiteiten als sextortion en doxing. De snelheid waarmee een diversiteit aan vormen van digitale en ondermijnende criminaliteit zich ontwikkelt, maken dat de politie niet alle noodzakelijke expertise en benodigde (tijdelijke) capaciteit voor de aanpak in elk basisteam kan organiseren. Daarvoor richt de politie het platform Web & Wijk in dat basisteams gaat faciliteren zodat de (wijk)agenten zich juist kunnen richten op hun corebusiness: politiewerk voor en met de mensen in de wijk. Het platform krijgt een omvang van 55 fte.

De kaders voor de inzet van de capaciteit van het Platform Web & Wijk worden gevormd door dit MJBP. In het jaarverslag zal jaarlijks achteraf aan het bestuurscollege verantwoording worden afgelegd over deze inzet en de bereikte resultaten. Afgestemd op de behoefte zullen we aanvullend tussentijds in de Districtelijke Veiligheidsdoverleggen (DVO’s) een terugkoppeling geven over de bereikte resultaten. Samengevat: het platform Web & Wijk 1. helpt basisteams bij hun (grensoverschrijdend) operationele werk; 2. zorgt dat basisteamleden meer toekomen aan hun werk in en voor de wijk; 3. vergroot de zichtbaarheid van de politie, omdat we beter weten wanneer en waar we moeten zijn - ook in het digitale domein (met in het bijzonder aandacht voor de jeugd); 4. ondersteunt gezagsdriehoeken bij het maken van (datagedreven) operationele keuzes; [1] Regionale meldkamer 5. vermindert verplichte leveringen vanuit basisteams; 6. versterkt de digitale transformatie van het politiewerk en de aanpak van ondermijnende Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 17 criminaliteit; 7. biedt ontwikkelkansen voor medewerkers.

4.2 Duurzaamheid Als politie zetten we ons in voor een duurzame organisatie om bij te dragen aan een duurzame samenleving, een verantwoordelijkheid van ons allemaal. Zeker als een van de grootste werkgevers van Nederland. Landelijk heeft de politie de volgende doelstellingen: • 60% CO2 reductie in 2030 t.o.v. 1990 en een klimaat neutrale bedrijfsvoering in 2050. Hiertoe is een jaarlijkse CO2-reductie benodigd van: 4.335 ton CO2 en 5,6% van 2023 t/m 2030. • In lijn met Europese wet- en regelgeving een reductie van 60% van de vervoer-gerelateerde CO2-emissies in 2030, voor zowel het dienstvervoer als ook de werk-gebonden mobiliteit. Daarnaast is in Oost-Nederland een werkgroep gestart om een verdere bijdrage op het gebied van duurzaamheid te leveren. Faciliteiten als oplaadvoorzieningen, parkeerbeleid, afvalverwerking of aanpassingen van de voedselvoorziening tijdens (grootschalig) politieoptreden zullen ook een bijdrage aan de landelijke opgaven leveren. 4.3 Huisvesting De politie is sterk in beweging op het gebied van huisvesting. Daarbij heeft zij met verschillende uitdagingen te maken, zoals hogere Europese en nationale ambities op het terrein van duurzaamheid, sterk gestegen en onzekere energiekosten en stijgende kosten van bouw en onderhoud. Daarnaast is er schaarste aan mensen, materieel en grondstoffen in de bouw en aan ruimte voor geschikte locaties.

Om deze uitdagingen het hoofd te bieden heeft de politie een nieuw kader voor huisvesting vastgesteld. Uitvoering geven aan dit kader moet leiden tot herziene huisvestingsplannen per eenheid om uiteindelijk te komen tot een toekomstbestendige huisvesting voor het korps. In de komende jaren zal actief gestuurd worden op het geheel van de huisvestingsplannen om ook met de realisatie binnen het kader te blijven. Dit vraagt om (her)prioriteren in ambities en goede sturing op de gehele vastgoedportefeuille en het daarmee samenhangende projectenportfolio. De eenheid Oost-Nederland zal dit plan conform planning opleveren en er zowel in de beleidsperiode 20242027 als de jaren daarna uitvoering aan geven. 4.4 Wetboek van strafvordering Aan het eind van de beleidsperiode wordt het nieuwe Wetboek van strafvordering ingevoerd. Dit is noodzakelijk omdat het wetboek uit 1926 steeds minder houvast biedt voor de huidige strafrechtspleging. Met circa 150 (grote) wijzigingen is het wetboek onoverzichtelijk geworden. Op cruciale onderdelen bevat het huidige wetboek niet het geldende recht zoals dat in de rechtspraak is ontwikkeld (verschoningsrecht, smartphone jurisprudentie).

Daarnaast is op veel punten stroomlijning en vereenvoudiging mogelijk, de opsporing en het strafproces kunnen efficiënter en het wetboek is onvoldoende voorbereid op de introductie van nieuwe technologieën voor communicatie, verslaglegging en opsporing. De invoering heeft de komende jaren veel voeten in de aarde voor de politieorganisatie. Zo heeft de implementatie een forse impact op de werkprocessen, leeropgave, informatievoorziening en facilitaire zaken. De leeropgave houdt bijvoorbeeld in dat korpsbreed 48.500 politiemedewerkers bijgeschoold moeten worden. De politie heeft na vaststelling van de wet door de Tweede Kamer (naar verwachting medio 2024) drie jaar nodig voor de realisatie van de voorzieningen (analyse, afstemmen, bouwen, testen, etc.). De invoering levert uiteindelijk een belangrijke impuls op van de strafvorderlijke kennis en van de kwaliteit van de opsporing, een meer passend wetboek, verbetering van ketenprocessen en digitalisering van processen (Digitaal Procesdossier, Digitale handtekening, Multimedia).

Meerjarenbeleidsplan 2024-2027

18

5. Bijlagen Bijlage 1 Sterkteverdeling District / Dienst

HBVS+ 2023

Operationele sterkte

Uitbreiding

Waarvan min. aantal (digitale) wijkagenten

IJsselland

598,8

12,8

611,6

107

Twente

792,6

16,6

809,2

128

N.O. Gelderland

880,9

18,9

899,8

165

Gelderland Midden

830,8

20,1

850,9

142

Gelderland Zuid

650,5

13,5

664,1

114

Dienst Regionale Recherche

nvt

-

1.030,6

nvt

Dienst Regionale Intelligence Organisatie

nvt

-

450,7

nvt

Dienst Regionale Operationele Samenwerking

nvt

3,9

789,8

nvt

Dienst Regionaal Operationeel Centrum

nvt

19,5

159,0

nvt

Platform Web & Wijk

nvt

55,0

55,0

nvt

Aspiranten (tellen niet mee in operationele

nvt

(-110)

(449)

nvt

nvt

-

68,7

nvt

160,4

6.389,4

sterkte)

Overige onderdelen (waaronder ZSM) TOTAAL

District / Basisteam

3.753,7

HBVS+ 2023

Uitbreiding

Operationele sterkte

656

Waarvan min. aantal (digitaal) wijkagenten

IJsselland IJsselland Noord

115,9

3,0

118,9

27

IJsselland Zuid

163,8

3,8

167,7

32

Vechtdal

87,0

2,5

89,5

22

Zwolle

145,7

3,5

149,2

26

DR

69,3

69,3

Flexteam

15,0

15,0

2,0

Leiding totaal district

District / Basisteam

598,8

HBVS+ 2023

2,0 12,8

Uitbreiding

611,6

Operationele sterkte

107

Waarvan min. aantal (digitaal) wijkagenten

Twente

234,0

5,0

238,9

33

Noordoost Twente

85,9

2,5

88,4

20

Twente Midden

165,1

3,8

168,9

32

Twente Noord

117,3

3,0

120,3

24

Twente West

77,3

2,3

79,7

19

DR

96,0

96,0

Flexteam

15,0

15,0

Leiding

2,0

2,0

Enschede

totaal district

792,6

16,6

809,2

128

Meerjarenbeleidsplan 2024-2027

19

District / Basisteam

HBVS+ 2023

Uitbreiding

Operationele sterkte

Waarvan min. aantal (digitaal) wijkagenten

N.O. Gelderland

117,7

2,8

Achterhoek West

153,3

3,4

156,7

34

Apeldoorn

180,9

3,8

184,7

33

IJsselstreek

118,6

2,8

121,4

25

Veluwe Noord

107,1

2,7

109,8

27

Veluwe West

88,6

3,4

92*

20

DR

97,8

97,8

Flexteam

15,0

15,0

Achterhoek Oost

2,0

Leiding totaal district

880,9

120,5

26

2,0 18,9

899,8

165

*Inclusief bestuurlijk amendement: compensatie basisteam Veluwe West (0,9 fte) t.l.v. overige basisteams uit NOG

District / Basisteam

HBVS+ 2023

Uitbreiding

Operationele sterkte

Waarvan min. aantal (digitale) wijkagenten

Gelderland Midden Arnhem Noord

156,8

3,7

160,5

19

Arnhem Zuid

98,6

2,7

101,3

16

Ede

118,7

3,0

121,8

23

IJsselwaarden

55,6

1,9

57,6

11

Rivierenland Oost

70,6

2,2

72,8

17

Rivierenland West

64,8

2,1

66,9

19

Veluwe Vallei Noord

82,5

2,4

84,9

23

Veluwe Vallei Zuid

66,8

2,1

69,0

14

DR

99,2

99,2

Flexteam

15,0

15,0

Leiding

2,0

2,0

totaal district

District / Basisteam

830,8

HBVS+ 2023

20,1

Uitbreiding

851,0

Operationele sterkte

142

Waarvan min. aantal (digitaal) wijkagenten

Gelderland Zuid De Waarden

191,2

4,3

195,5

Nijmegen Noord

111,3

2,9

114,2

16

Nijmegen Zuid

134,7

3,3

138,0

22

Tweestromenland

118,7

3,0

121,7

31

DR

77,7

77,7

Flexteam

15,0

15,0

2,0

Leiding

45

2,0

totaal district

650,5

13,5

664,1

114

TOTAAL DISTRICTEN

3.753,7

82,0

3.835,8

656

Nog niet verwerkt: 3 x 1 fte i.h.k.v. ‘preventie met gezag’ in resp. GLM, GLZ en TWN

Meerjarenbeleidsplan 2024-2027

20

Dienst / Afdeling

HBVS+ nvt

Operationele sterkte

Uitbreiding

wijkagent nvt

Dienst Regionale Recherche Afdeling Generieke Opsporing

-

254,0

Afdeling Thematische Opsporing

-

203,6

Afdeling Specialistische Ondersteuning (incl.Cybercrimeteam)

-

440,2

Afdeling Vreemdelingenpolitie

-

130,8 2,0

Leiding

0,0

totaal dienst

Dienst / Afdeling

HBVS+ nvt

1.030,6

Operationele sterkte

Uitbreiding

wijkagent nvt

Dienst Regionale Intelligence Organisatie Afdeling Analyse & Ondersteuning

-

Afdeling Analyse & Onderzoek

-

74,0

Afdeling Intelligence Knooppunten

-

164,1

Afdeling Regionale Intelligence

-

101,4

Afdeling B.I.&K.

-

3,0

0,0

450,7

106,2

2,0

Leiding totaal dienst

Dienst / Afdeling

HBVS+ nvt

Operationele sterkte

Uitbreiding

wijkagent nvt

Dienst Regionale Operationele Samenwerking Afdeling Conflict en Crisisbeheersing

-

Afdeling Regionale Coördinatietaken

-

95,0

Afdeling Arrestantentaken

-

272,9

44,2

Afdeling Hondenbrigade

-

90,3

Afdeling Infrastructuur

2,6

162,4

Afdeling Regionaal Service Centrum

1,3

123,0

3,9

789,8

2,0

Leiding totaal dienst

Dienst / Afdeling

HBVS+ nvt

Operationele sterkte

Uitbreiding

wijkagent nvt

Dienst Regionaal Operationeel Centrum Afdeling Meldkamer

19,5

158,0

19,5

159,0

1,0

Leiding totaal dienst

Dienst / Afdeling

HBVS+ nvt

Operationele sterkte

Uitbreiding

wijkagent nvt

Overige Onderdelen

-

26,7

55,0

55,0

-

38,0

(-110)

(449)

totaal dienst

55,0

123,7

TOTAAL DIENSTEN

78,4

2.553,8

Afdeling ZSM Platform Web & Wijk Regionale Staf (waaronder VIK) Aspiranten (tellen niet mee in operationele sterkte)

4,0

Leiding

Meerjarenbeleidsplan 2024-2027

21

Bijlage 2 Oost-Nederland in beeld

Meerjarenbeleidsplan 2024-2027

22