A10 - Regio Stedendriehoek - Concept verslag RAC 10-02-2025 D455273

Verslag Raadsadviescommissie Plaats en datum: Tijd: Locatie: Aanwezigen:

Deventer, 11 februari 2025 18.00-20.00 uur Saxion Apeldoorn: Antoon Huigens en Jacqueline Pol Brummen: Daniëlla Magermans Deventer: Bert Roetert en Tanja Eekhuis (plv vz) Epe: Albert Oortgiesen en Henk Boon Heerde: Geraldine Kwekkeboom en Olaf Prinsen (namens AB) Lochem: Afwezig ivm extra raadsvergadering Voorst: Willeke Moleman en Ita Joosten (griffier) Zutphen: Addy Garritsen en Frans Manders RS3H: Geert Janssen (bestuursadviseur) Ineke Bijsma (notulist) Ineke Lijnema (secretaris/directeur) Menno van Luijn en Monique Loeters (programmamanagers) Elly Ruiter (werkgroep besluitvorming Ontwikkelperspectief)

Afwezig:

Joke Grotenhuis (Heerde), Tim Kamphuis (Apeldoorn, vervanging door Jacqueline Pol), Marleen van der Meulen (Lochem, vervanging vz door Tanja Eekhuis), Bertus Karssenberg (Lochem), Jonathan Vondeling (Brummen) en Ingrid Aarnink (Voorst).

We zijn deze avond te gast bij Hogeschool Saxion in Deventer. Voorafgaand aan de vergadering verteld Timo Kos over het belang van hoger onderwijs in de regio en de bijdrage die Saxion daaraan levert.

1. Opening en mededelingen Marleen van der Meulen is afwezig vanwege de installatie van een nieuwe wethouder in Lochem. Tanja Eekhuis vervangt haar in de rol van voorzitter. Tanja opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Mededeling: Jacqueline Pol vervangt vanuit de gemeente Apeldoorn definitief Tim Kamphuis. Het is voor Tim niet mogelijk om op dit tijdstip bij een vergadering aan te sluiten.

2. Verslag RAC van 26 november 2024 N.a.v. het verslag wordt meegedeeld dat per gemeente twee leden voor de adviescommissie door de raad zijn benoemd. Niet alle gemeenten hebben plaatsvervangende leden benoemd. De raadsadviescommissie besluit 1. het verslag van 26 november 2024 vast te stellen; 2. de genomen besluiten in de vorige vergadering te bekrachtigen.

3. Terugblik en uitkomsten opiniërende ronde gemeenteraden Contourenschets De nazending van de stukken heeft door ziekte nog niet plaatsgevonden. Inmiddels zijn alle verslagen van de raadsbespreking binnen. Deze worden z.s.m. rondgestuurd samen met de rode draden uit de opiniërende ronde contourenschets. Actie Geert Janssen. De opiniërende vergaderingen zijn input voor het vervolg. De raadsconferentie van 19 november

was bedoeld als beeldvormend. Olaf Prinsen stelt voor om een oplegger toe te voegen aan de stukken die verwijst naar de raadsconferentie. RAC neemt dat advies over

4. Lange Termijnplanning De raadsinformatiebrief Langetermijnplanning volgt na het algemeen bestuur van 19 maart. De bespreking van de raadsadviescommissie wordt hierin meegenomen. Actie Geert Janssen.

a. Ontwikkelperspectief In aanwezigheid van Elly Ruiter (gemeente Deventer en trekker team besluitvorming Ontwikkelperspectief). Elly licht de stand van zaken en het komende proces toe. Wat zijn de belangrijkste producten voor de komende tijd en welke rol vraagt dit van de raden. Vraag die nu voorligt is hoe kijkt de RAC naar de voorgestelde stappen en welke stappen op de raadsladder zijn van toepassing? Er worden een bureaus geselecteerd die in samenwerking met verschillende werkgroepen de producten gaan opstellen. De verwachting is dat in juni de eerste concepten klaar zijn voor het afwegingskader Brede Welvaart en dat na de zomer de variantenstudie klaar is. De indicatoren van brede welvaart wordt gebruikt als afwegingskader voor de keuze uit (een combinatie van) de varianten. Tijdens de raadsconferentie worden naar verwachting de varianten gepresenteerd en besproken. Eind 2025 is het ontwerp Ontwikkelingsperspectief 2050 gereed met daarin de keuze uit (een combinatie van) de varianten. Het ontwerp wordt voor zienswijze voorgelegd aan de oude raden begin 2026, die hiermee hun reactie meegeven aan de nieuwe raden en waarna het definitieve Ontwikkelperspectief ter besluitvorming aan de nieuwe raden wordt voorgelegd.

Olaf Prinsen doet de suggestie om het afwegingskader dat wordt opgesteld door de RS3H kan worden voorzien van een leidraad voor lokaal gebruik, zodat het ook in andere trajecten kan worden gebruikt door de gemeenten. Advies RAC: De RAC adviseert om het afwegingskader Brede Welvaart en de term zelf zo concreet mogelijk te maken. De RAC adviseert om kennis en informatie die wordt opgedaan te delen met de gemeenten. Een procesadvies afgeven aan de nieuwe raden. De RAC adviseert om het procesvoorstel dat voorligt en is besproken te volgen en het onderwerp voor de 2de raadsconferentie (na zomerreces) te agenderen.

b. Toekomst landelijk gebied In aanwezigheid van Monique Loeters. Binnen het programma Lokaal Landelijk Gebied liggen geen harde beslisdocumenten, om die reden geeft Monique een toelichting op wat er allemaal speelt binnen het programma. Dit heeft betrekking op o.a. water en bodem sturend 2120, gemeenschappelijk beleid landschap en ecologie, Groen-Blauwe Dooradering (GBDA), de voedselagenda etc. Er zijn veel samenwerkingen met diverse partners. Het programma komt met nieuwe plannen voor na 2025 en met kennisdocumenten ter inspiratie voor de raden. Er wordt gesproken over de vorm hoe deze informatie bij de raden onder de aandacht kan worden gebracht. Het is de rol van de colleges (of het AB van de RS3H) om informatie aan de raden te verstrekken over de diverse onderwerpen. De documenten vanuit dit programma vormen één van de bouwstenen voor het ontwikkelperspectief. Advies RAC: de raden hier nader over informeren omdat het interessante en belangrijke informatie bevat. Als verdiepende informatie nodig is dan komen de raden erop terug.

c. Ruimtelijk Economische Bouwsteen / Regionale Programmering Werklocaties

In aanwezigheid van Menno van Luijn Menno van Luijn licht de routing van de RPW en REB toe. Oorspronkelijk was het de bedoeling dat de raden beide documenten zouden vaststellen. In de loop van het proces is gebleken dat dit niet nodig is, omdat het geen nieuw beleid betreft. Het zit al in het bestaande beleid van de gemeenten dat eerder is vastgesteld. Daarmee is het een bevoegdheid van de colleges om RPW/REB vast te stellen. De gemeente Heerde valt onder een andere regio als het gaat om RPW en REB en gaat dus niet mee in dit proces. Vaststelling vindt plaats in alle colleges tegelijkertijd begin maart, vervolgens in het AB van de RS3H op 19 maart. Daarna worden de raden geïnformeerd via een raadsinformatiebrief op 20 maart en wordt het aangeboden aan gedeputeerde staten van Gelderland. Het RPW en REB is ook een bouwsteen voor het ontwikkelperspectief. Werklocaties is een term van de provincie, wij spreken over bedrijventerreinen. Hier moeten 4 jaarlijks afspraken over worden gemaakt. d. Overige lopende processen ➢ Woondeal 2.0 (update) Is door de raden ter kennisname ontvangen. Het proces is hiermee afgerond. ➢

RES2.0

De webinars hebben in januari plaatsgevonden. Geert Janssen zet de link om terug te kunnen kijken in de app. Actie Geert Janssen. Er komt een Q&A met toelichting op de RES. De ervaringen van de RAC leden waren wat verdeeld, sommige leden vonden het webinar toegankelijk en goed, terwijl anderen de tweede helft minder sterk vond (te lang). Geert Janssen koppelt het terug aan Matthijs en stemt af of er een korte enquête kan komen. Qua vorm wel een goede manier van communiceren. In februari/maart volgt de opiniërende ronde waarbij er wordt aangesloten bij de raadsvergaderingen (dit heeft bij Voorst al plaatsgevonden). Rond de zomer volgt de zienswijze/amendement/moties ronde. Juiste invulling wordt nog besproken met de griffiers, wat is juridisch de beste weg om het juiste draagvlak te creëren. Besluitvorming over de RES door de raden volgt eind dit jaar. ➢

Fietsvisie:

Is bij sommige gemeenten al vastgesteld, anderen gaan dit nog doen. Het zit in reeds bestaand beleid, dit is in september 2024 zo besproken. Voorst heeft geen fietsvisie maar het zit mogelijk wel in het mobiliteitsplan van deze gemeente. Dit betreft een regionale fietsvisie, niet lokaal. Extra lokale wensen kunnen lokaal altijd worden toegevoegd aan het eigen beleid van de gemeente. De fietsvisie is ook een bouwsteen voor het ontwikkelperspectief.

5. Raadsconferentie 13 mei Voor de raadsconferentie in mei zijn we bezig met een locatie in de gemeente Epe. De RAC herkend zich in het idee om demografie gekoppeld aan brede welvaart als thema te hanteren. Willeke Moleman, Frans Manders, Antoon Huigens en Marleen van der Meulen willen graag meedenken over de invulling van de conferentie. Ineke Bijsma maakt een afspraak samen met Geert Janssen. Actie Ineke Bijsma

6. Terugkoppelingen a. Algemeen Bestuur Het laatste AB was voor de Kerst, op dit moment zijn er geen zaken om terug te koppelen.

b. Griffiersoverleg Alle onderwerpen van vanavond zijn ook besproken in het griffiers overleg op 4 februari. De uitkomst van het extra overleg op 4 maart over de besluitvorming RES wordt tussentijds teruggekoppeld.

7. Rondvraag en sluiting Willeke Moleman: er is gesproken over een centraal punt voor alle informatie voor de raadsleden. Is hier al invulling aan gegeven? Het concept staat klaar, er moeten nog een aantal zaken geregeld worden. Het betreft openbare informatie die wordt geplaats op de site van de Regio Stedendriehoek. Hier wordt ook een smoelenboek aan toegevoegd van de RAC leden. In de volgende vergadering zal er een fotograaf aanwezig zijn om zowel individuele foto’s te maken als een groepsfoto. Geert Janssen: - maakt melding van de Regioconferentie op 2 april. Deze is bestemd voor de hele triple helix met ondernemers, onderwijs en overheid. -dankt Bert Roetert voor het regelen van de locatie voor deze avond. -er wordt besloten dat de volgende vergadering op 20 mei in Apeldoorn zal plaatsvinden. Antoon Huigens en Jacqueline Pol gaan op zoek naar een geschikte locatie. Actie Antoon Huigens, Jacqueline Pol en Ineke Bijsma. Tanja Eekhuis dankt iedereen voor de komst en inbreng en sluit de vergadering.