251204 Presentatie contourenplan Raad
Tekst van het document
Presentatie Raad Licht Ambulante Jeugdhulp en versterking voorveld – Gemeente Brummen 4 december 2025
Waarom deze beweging? •
We willen voorkomen dat kinderen en gezinnen pas hulp krijgen als problemen groot zijn.
•
v Door vroegtijdige en lichte ondersteuning dichtbij in de wijk te organiseren, kunnen we het risico op escalatie en inzet van zwaardere jeugdzorg verkleinen.
•
De beweging sluit aan bij landelijke en regionale ontwikkelingen, zoals de Hervormingsagenda Jeugd.
Huidige situatie • Het gebruik van jeugdhulp is sterk gestegen: van 1 op 25 naar 1 op 7 kinderen. v • Kosten en druk op professionals lopen op; de huidige aanpak is niet houdbaar.
• We werken nu vooral reactief en ad hoc, in plaats van vanuit een gedeelde visie en preventieve aanpak.
8 mei 2025 ‘Voorveld wordt hoofdveld’ Vraagstelling Hoe kunnen we lichte ambulante hulp (LAH) zo nabij en laagdrempelig mogelijk organiseren in Brummen? Beoogd resultaat Lichte ambulante hulp voorliggend op geïndiceerd maatwerk zodat in de regel beschikkingsvrij wordt gewerkt: • Voorveld opbouwen • Geïndiceerde zorg af- en ombouwen/verplaatsen • Beschikkingsvrij werken en ingrijpen bij de poort
Kerngetallen 2024 Producten Zorg gebruik
•Voorziening afgegeven: 578 jeugdigen •Voorziening betaald: 537 jeugdigen
•51,9% (279 jeugdigen) maakt gebruik van 1 product (mono problematiek) •27,37% (147 jeugdigen) maakt gebruik van 3 of meer producten (multi problematiek).
•Leeftijden 9,10,11,14 en 17
Kerngetallen Verwijzers in procenten Gemeente
53,48
Gecertificeerde instellingen
19,5
Huisarts
12,63
Kerngetallen Maatwerkvoorzieningen en lichte hulp
2024 Producten ‘lichte hulp’
Zorg gebruik
•1208 maatwerkvoorzieningen voor jeugd •Circa 50 verschillende zorgproducten
•Begeleiding Individueel Basis •Begeleiding Groep Basis •Begeleiding Individueel Licht •Respijtopvang Basis Jeugd
•194 lopende maatwerkvoorzieningen met een betaling die vallen onder deze categorisering van ‘lichte hulp’.
Kerngetallen Kosten Jeugd in 2024
Kosten aan lichte hulp
€ 7,6 miljoen
€ 950.424,-
Totale kosten lichte hulp betreft 12,39% van de totale uitgaven in 2024
Gemiddeld betaald per lichte hulpvoorziening (ruwe schatting): € 950.434,- / 194 ≈ € 4.899,- per lichte hulp voorziening
Rode draden uit interviews •
Er is een breed draagvlak voor deze beweging;
•
Er is behoefte aan samenwerking en fysieke nabijheid;
•
Op dit moment wordt er versnippering en onduidelijke regie ervaren;
•
We willen preventie en normalisering centraal stellen;
•
Continuïteit in financiering en capaciteit is cruciaal.
Lessen uit andere gemeenten •
Zutphen: Lokaal team, korte lijnen, minder verwijzingen
•
Zwolle: Wijkteams, normaliseren, systemisch werken
•
Heusden: Eigen expertise opbouwen, kostenbesparing na 3 jaar
•
Veendam: JEP-model, geen wachtlijsten, snelle hulp
Het nieuwe toekomstbeeld
Voorveld wordt hoofdveld: lichte, preventieve hulp dicht bij gezinnen, makkelijk toegankelijk, minder bureaucratie.
Licht Lokaal Team als centrale plek, met één aanmeldpunt, multidisciplinaire triage, samenwerking met scholen, sport, JGZ, huisartsen.
Doel: minder kinderen in zware jeugdzorg, meer zelfredzaamheid en ondersteuning in de leefomgeving
Maatwerkvoorziening
Team voor Elkaar
Speciaal aanbod
POH-Jeugd Lichte hulp Welzijn Één aanmeldpunt (+ triage)
Algemene voorziening
JGZ Onderwijs
Enkelvoudig
Overzichtskaart (in concept)
Inhoudelijke activiteiten aan de hand van drie centrale focusgebieden van het Licht Lokaal Team (Groen gekaderde activiteiten: Startpakket jaar 1) Welzijn
BOUWEN AAN STERKE GEZINNEN EN ‘SAMENREDZAAMHEID’ Budgetcoach Opruimcoach Schuldhulp
Echtscheidingsproblematiek
GLI
Vrijwilligers
Relatie coaching Luisterend oor / sparren
Breder dan 5gesprekken model
Lichte hulp
Meervoudig
Weekendopvang
Wijk verpleegkundige
Opvoed ondersteuning
Maatjes
Inloopactiviteiten / opvangmogelijkheid
Buurtgezinnen / buurtoma’s / steungezinnen
Sport
Verbindingen met scholen o.a. met brugfunctionarissen en IB-ers
BEWEGEN NAAR NORMALISEREN Lichte J&O
Speciaal aanbod
Lotgenotencontact
Speltherapie
Ondersteuning ouderschapsplan bij scheidingen
Sociale vaardigheden/ weerbaarheid
Versterking pedagogische vaardigheden op scholen
Bv. zindelijkheid JGZ
POHJeugd
•
BESTENDIGEN BREDERE NETWERKSAMENWERKING & INBRENG DOMEINOVERSTIJGENDE EXPERTISE (‘mobiele brigade’) GGZ (volwassen + kind)
Verslavingszorg
Inzet leerplichtambtenaar
Inzet deskundigheid in triage (mobiele brigade)
•
Inzet Jeugdarts
• •
Rouw & verlies Psychische hulp Angst Scheidingsproblematiek
Meerjarenprognoses
• 1 op 4 kinderen in jeugdzorg in 2040
Zonder actie
Ambitie Brummen • Terug naar 1 op 25 in 2040
• Kosten komen voor de baten • Besparing pas mogelijk na 3-5 jaar
Investering nodig
Vervolg Het college heeft ingestemd met de voorgestelde inrichting van lichte ambulante hulp en een toekomstbestendig voorveld jeugd, en met het starten van de uitwerking en concretisering van de geschetste contouren, zodat deze beweging vanaf 2026 kan worden gerealiseerd. Vervolg stappen: • Verdere invulling fase 2 • Toewerken naar definitieve besluitvorming • Voorleggen verordening en begroting aan Raad • Pilot fase • Go live moment 2027
Vragen?