(143) Brief aan colleges over wijzing GR GGD NOG

407095

Aan: de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten die deelnemen in GGD Noord- en Oost-Gelderland - per e-mail verzonden -

Kenmerk: Datum: Behandeld door: E-mail: Telefoonnummer: Onderwerp:

JB/thn/023-dir 019 18 april 2023 T. Nijland t.nijland@ggdnog.nl 088 443 3270 wijziging gemeenschappelijke regeling GGD NOG

Geachte colleges, Hierbij ontvangt u het ontwerp van de 7e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD NOG. Wij verzoeken u het ontwerp voor te leggen aan uw gemeenteraad voor een zienswijze. Graag ontvangen wij uw reactie op de wijziging met de eventuele zienswijze van de raad vóór 1 augustus 2023. Omdat wij signalen hebben gekregen dat dit voor een aantal raden een krappe termijn is, bekijken wij begin juli 2023 de voortgang in de besluitvorming over de zienswijzen. U kunt ons ook helpen met de toezending van voorlopige zienswijzen. 1. Aanleiding De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is per 1 juli 2022 aangepast. Volgens de wet moet de Gemeenschappelijke Regeling GGD NOG (GR GGD NOG) binnen twee jaar, dus uiterlijk 1 juli 2024, zijn aangepast. In de vaststellingsprocedure hebben de raden een belangrijke rol. 2. De stappen in de vaststellingsprocedure De vaststellingsprocedure kent vijf stappen: 1. Ontwerp-wijziging Wij sturen als dagelijks bestuur een ontwerp-wijziging van de GR aan de colleges, met het verzoek dit ontwerp aan de raden aan te bieden. Deze stap is nu gezet. 2. Zienswijze op ontwerp De colleges leggen de ontwerp regeling aan hun raden voor. De raden kunnen een zienswijze op het ontwerp bij hun college naar voren brengen. Hier staat een termijn van acht weken voor. 3. Verwerking zienswijzen De colleges geven de zienswijzen aan ons door.

Wij verwerken de reacties uit de ontvangen zienswijzen en leggen de bijgewerkte wijziging voor aan het AB. Daarna verzenden wij de wijziging aan de colleges. 4. Goedkeuring raden De colleges zenden de regeling voor goedkeuring aan de raden. De raden hebben dertien weken om te besluiten over goedkeuring. 5. Vaststelling regeling Na de goedkeuring door hun raad besluiten de colleges over de wijziging en informeren zij ons. De wijziging is tot stand gekomen als het AB heeft vastgesteld dat hiertoe is besloten door 2/3 van de

Postbus 3, 7200 AA Zutphen

088 – 443 30 00

ggd@ggdnog.nl

www.ggdnog.nl

GGD Noord- en Oost-Gelderland is partner in het Centrum voor Jeugd en Gezin

colleges (min. 15 van de 22) met min. 2/3 van de stemmen (62 van de 92). Na de bekendmaking door de gemeente Apeldoorn treedt de wijzing in werking. Deze stappen zijn uitgewerkt in het bijgevoegde stappenplan. 3. Aandachtspunten bij het ontwerp De vereiste aanpassingen in de GR GGD NOG zijn verwerkt in het bijgevoegde modelbesluit voor de colleges. Vooraf hebben wij de opvattingen uit het algemeen bestuur opgehaald (op 17 november 2022) en het ontwerp met het AB besproken (op 6 april 2023). Het ontwerp is opgesteld met input van een aantal gemeentelijke juristen en ambtelijk afgestemd met de Veiligheidsregio NOG. In de wijziging zijn ook enkele technische correcties en redactionele wijzigingen opgenomen. Het doel van de wijziging van de Wgr is de democratische legitimatie van GR’en en de positie van de raden te versterken. De wijziging biedt daartoe verschillende mogelijkheden. Het is vooral aan de raden om aan te geven hoe zij hier gebruik van willen maken . Wij denken daarbij aan de volgende onderwerpen:  besluiten van het GGD-bestuur waarover de raden een zienswijze willen geven;  participatie van inwoners en belanghebbenden bij GGD-beleid;  de informatie- en verantwoordingsplicht van het GGD-bestuur;  uittreding uit de GR;  evaluatie van de GR GGD NOG.

Daarnaast horen wij graag de opvattingen van de raden over de begrotingscyclus en de instelling van een regionale adviescommissie met raadsleden. 4. Verbinding met raden Bij de wijziging van de Wgr gaat de aandacht uit naar een aantal formele verbetermaatregelen voor grip door de raden op regionale samenwerking. Daarnaast vinden wij het belangrijk dat de raden betrokken zijn bij de inhoud van het werk van de GGD voor de inwoners. De GGD informeert graag raadsleden via informatiebijeenkomsten, presentaties en gesprekken in de raden. Gemeenten krijgen een steeds grotere verantwoordelijkheid voor preventie en gezondheidsbeleid. Daarbij kan de GGD de gemeenten ondersteunen door onderzoek en advisering, uitvoering van taken en regiefuncties. Wij willen bestaande mogelijkheden voor meer verbinding met de raden graag voortzetten en uitbreiden, aansluitend op de behoeften van de raden. 5. Tenslotte Wij zien de reacties op de ontwerp-wijziging met belangstelling tegemoet. Als u vragen heeft, kunt u contact opnemen met T. Nijland, directiesecretaris, e-mail t.nijland@ggdnog.nl en tel. 088 443 3270. Met vriendelijke groet, het dagelijks bestuur,

drs. J.J. Baardman, directeur publieke gezondheid

C.M. de Waard-Oudesluijs MSc, voorzitter

2

Bijlagen: 1. stappen wijziging GR 2. concept-Modelbesluit wijziging GR GGD NOG 3. concept-toelichting Modelbesluit 4. gewijzigde GR GGD NOG (met wijzigingen bijhouden)

3