(141) RV bestemmingsplan Zutphensestraat 89

RaadsVoorstel Ons kenmerk

:

Programma(s)

:

Onderwerp

:

Z086178/D429820 Fysieke leefomgeving Raadvoorstel vast te stellen bestemmingsplan Zutphensestraat 89

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 19 maart 2024

Wij stellen voor te besluiten om:

1. het bestemmingsplan Brummen, Zutphensestraat 89, locatie 't Zwientje, met als kenmerk NL.IMRO.0213.BPBRKOM100027-va01 ongewijzigd vast te stellen 2. geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is

Inleiding Eetcafe 't Zwientje heeft enige tijd te koop gestaan. Een horeca invulling op deze locatie, in deze tijd is niet meer rendabel. De huidige eigenaar en initiatiefnemer is voornemens om de locatie te transformeren van een horecabestemming naar een woonbestemming. De karakteristieke voorgevel blijft behouden, het achterste deel van het pand wordt vervangen door nieuwbouw. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van vrijdag 8 december 2023 tot en met donderdag 18 januari 2024 ter inzage gelegen, tijdens deze periode zijn er geen zienswijzen ingediend.

Beoogd effect Het planologisch mogelijk maken van een woonbestemming met maximaal 10 appartementen in de categorie goedkope koop en/of middendure huur. Argumenten 1.1 Het initiatief is in lijn met de Woonagenda De locatie ligt aan een uitvalsweg (Zutphensestraat) en kent nu een horecabestemming. In deze tijd is het lastig om op dit soort locaties een horecagelegenheid uit te baten. Gezien de ligging van deze locatie in een lint met rondom woningen is transformatie naar een woonbestemming een logische. Het transformeren van dit soort locaties past binnen de Woonagenda. 1.2 Het initiatief past binnen de Woonvisie Het initiatief voorziet in 10 appartementen van circa 50 a 55m2, bedoeld voor de betaalbare koop (max v.o.n. €275.000,-) en/of middendure huur (tot max €1023,- per maand prijspeil 2023). Volgens de Woonvisie is voor beide categorieën behoefte. Dit initiatief is dus in lijn met de Woonvisie. Het traject om te komen tot dit plan was al in gang gezet voordat de Routekaart Woningbouw was vastgesteld. Er wordt niet voldaan aan de verdeling die genoemd staat in de Routekaart Woningbouw (30/35/35), maar er wordt wel gebouwd voor de doelgroepen (betaalbare koop en middendure huur) waar behoefte aan is. 1.3 Het plan is stedenbouwkundig ingepast Het stedenbouwkundig plan bestaat uit het behouden van de karakteristieke voorgevel en sloop en herbouw van het achterste deel.

Het schetsontwerp is besproken met het Gelders Genootschap en stedenbouwkundig akkoord bevonden. De uiterlijke verschijningsvorm wordt op basis van het gemeentelijk welstandsbeleid getoetst bij de aanvraag omgevingsvergunning.

Adviseur: M. ten Voorde

Blz. 1 van 3

1.4 Er is voldoende parkeergelegenheid Parkeren vindt deels plaats op eigen terrein (6 plekken) en deels op bestaande parkeerplaatsen in de openbare ruimte. Deze openbare parkeerplaatsen waren in het verleden bedoeld voor de horecagelegenheid en kunnen nu worden gebruikt voor de toekomstige bewoners en bezoekers. 2.1 De Wet ruimtelijke ordening (Wro) kent een verplichting tot kostenverhaal De Wro (afdeling 6.4) stelt dat er bij vaststelling van een bestemmingsplan/wijzigingsplan een exploitatieplan moet worden vastgesteld, tenzij de grondexploitatie anderszins verzekerd is. Dat anderszins verzekerd zijn kan bijvoorbeeld door een anterieure overeenkomst over grondexploitatie te sluiten. Met de initiatiefnemer is zowel een anterieure overeenkomst als een planschadeovereenkomst gesloten. Het kostenverhaal is daarmee anderszins verzekerd. Kanttekeningen Geen Burgerparticipatie De initiatiefnemer heeft een eerste informatiebijeenkomst voor de omwonenden gehouden. De omwonenden hebben over het algemeen positief gereageerd op het plan. Zie bijlage 13 van de toelichting. Advies adviesorganen Het Gelders Genootschap heeft positief geadviseerd over de stedenbouwkundige opzet van het plan. De ODVeluwe (voorheen Ovij) heeft de milieuonderzoeken beoordeeld en is eveneens positief. Het plangebied betreft een markante locatie aan een uitvalsweg, de Zutphensestraat.

Bij de aanvraag omgevingsvergunning is er extra aandacht nodig voor de toets aan Welstand. Communicatie Dit besluit wordt bekend gemaakt via de daarvoor gebruikelijke kanalen. Het bestemmingsplan zal worden gepubliceerd. Dit zal bekend gemaakt worden in het Gemeenteblad, op de gemeentelijke website, in GemeenteThuis en op www.ruimtelijkeplannen.nl. Ook volgt een kort nieuws bericht in GemeenteThuis. Financiële toelichting Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst (o.a. leges en Ligt op Groenbijdrage) en planschadeovereenkomst gesloten. Daarmee is het wettelijk verplichte kostenverhaal geregeld. Juridische grondslag artikel 3.8 Wro; afdeling 3.4 Awb; afdeling 6.4 Wro; Inkoop en aanbesteding Niet van toepassing Uitvoering Na besluitvorming door de raad wordt het plan gepubliceerd en bestaat de mogelijkheid voor het indienen van beroep. De initiatiefnemer wordt op de hoogte gebracht van de verschillende stappen. Stukken behorende bij besluitvorming: 1. 2. 3. 4.

Concept raadsbesluit, kenmerk D429824 Toelichting en regels, kenmerk D429813 Verbeelding, kenmerk D429814 Bijlagen bij de toelichting, kenmerk D429818

Z086178/D429820

Blz. 2 van 3

Burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

Z086178/D429820

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)

Blz. 3 van 3