(127) Verslagen gesprekken wijkraden kleine kernen (D413610, D413611, D413612)

D413610

Verslag Dorpsraad Leuvenheim

Project Datum Locatie Aanwezig

IHP Brummen 8 november 2022 Buurthuis Leuvenheim, Arnhemsestraat 117, Leuvenheim Ans Borninkhof Gemeente Brummen Mark Donatz Dorpsraad Leuvenheim Egbert van Gessel Dorpsraad Leuvenheim Bart Elbers Dorpsraad Leuvenheim

Sara van Leeuwen Toon Geluk Bert Kampman Floor Lensing Betreft

Archipel Archipel Penta Rho Penta Rho

Gesprek dorpsraad over IHP

1.

Opening en kennismaking Ans Borninkhof leidt het gesprek in en geeft aan dat gemeente en schoolbesturen vanaf 2023 verplicht een integraal huisvestingsplan (verder: IHP) op te stellen. Bij het opstellen van het IHP komt de levensvatbaarheid van kleine scholen aan de orde. Tijdens dit IHP proces is gekozen om met de dorpsraden in gesprek te gaan om informatie over het dorp op te halen. Daarnaast hanteert Archipel gedeeltelijk nieuwe beleidscriteria ten aanzien van het waarborgen van de kwaliteit van het onderwijs. Deze criteria worden met de dorpsraden gedeeld. Verder licht Bert Kampman het IHP proces toe.

2.

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Proces van de school Toon Geluk vertelt over de huidige situatie van de Rietgors. De Rietgors presteert qua leerlingenaantal boven de norm. De school heeft een prachtige locatie, maar heeft weinig m2. Het Park in Brummen heeft leegstand en de Rietgors zou qua leerlingen en m2 prima bij het Park in kunnen. Momenteel is dit niet gewenst en passen de scholen qua sfeer en cultuur nog niet goed genoeg bij elkaar. Het doel van Stichting Archipel is om scholen zo veel en zo lang mogelijk open te houden. Archipel streeft naar een minimum van 80 leerlingen per school of 4 groepen. Om kinderopvang aan te kunnen bieden bij de school, vraagt dit ook een bepaalde omvang van de school. Kernwaarden Archipel: 1. Kwaliteit: is meer dan de resultaten van de school. Kwaliteit en het welbevinden van de leerkracht, voldoende personeel en breedte aan kinderen bieden zodat zij (passend) kwalitatief onderwijs krijgen, dat ieder kind verdient. Het welzijn van kinderen en het bieden van kansen aan kinderen is daarbij een belangrijke factor. Indien twee of drie leerkrachten wegvallen, dan is dit in een kleine school niet direct op te lossen door het (landelijke) personeelstekort. Verder is de toekomstige samenwerking met het Park een voorbeeld van de borging van de kwaliteit.

2. Betaalbaarheid: De afgelopen jaren zijn de kosten voor vooral de kleine scholen toegenomen. Naast de kleine scholen toeslag kost een kleine school bijna het dubbele van een grotere school. Naast de kosten voor het personeel (80 á 85% van het totaal) zijn de kosten voor het in stand houden van de huisvesting de afgelopen jaren van ongeveer 6% gestegen naar 8,6%, waarbij 10% een signaleringseis van de inspectie is. 3. Bereikbaarheid: Naast de fietsafstand staat de veiligheid van de kinderen bij de bereikbaarheid voorop. In het basisonderwijs geldt een wettelijke maximumafstand van 10 kilometer, Archipel hanteert 6 km aan. Aangezien Archipel voldoende bereikbaar openbaar onderwijs aanbiedt in de gemeente Brummen, zal de gemeente bij sluiting van een openbare school, deze niet openhouden en beheren. Momenteel heeft de Rietgors ongeveer 60 leerlingen en 3 groepen. Volgens de prognoses is de impuls aan leerlingen die erbij zijn gekomen tijdelijk en is het mogelijk dat het leerlingenaantal weer terugzakt richting de 45 leerlingen. Vanuit Archipel is aangegeven dat een 3 groepen de ondergrens is. Verder is onderwijs niet verantwoordelijk is voor leefbaarheid van het dorp. Het moet voor de stichting, het personeel en de kinderen de kwaliteit van onderwijs kunnen borgen en daarnaast het onderwijs haalbaar en betaalbaar houden.

In de regeling aanpassing van de stichting- en opheffingsnormen voor het basisonderwijs staat dat de opheffingsnorm van een school in de gemeente Brummen 57 leerlingen is. Aangezien de Rietgors in de buurt van de opheffingsnorm zit, zal ten aanzien van het IHP de aankomende jaren geen grootschalige investeringen in de huisvesting worden gedaan. Extra woningen in Brummen en Eerbeek Ondanks dat meer dan 1000 woningen worden gebouwd zien we in de prognoses dat het aantal leerlingen daalt. Dit komt mede door de aard van de woningen (zorg of ouderenwoningen), meerdere eenouder gezinnen en nog een aantal andere factoren. Leuvenheim De school is het hart van het dorp. De kleinschaligheid trekt ook mensen uit Brummen aan. De visie van de locatie is prachtig, leren en bewegen gaan hand in hand. De kinderen uit het dorp spelen op het schoolplein, activiteiten rondom feestdagen vinden plaats in het schoolgebouw. De school heeft een dorpsfunctie waar verenigingen samenkomen. In de tuin van de school worden groentes gekweekt en is door vrijwilligers aangepakt en verbouwd. 4.

Rondvraag en afsluiting De Dorpsraden worden op de hoogte gehouden van het vervolg van het proces door de gemeente. De opgehaalde informatie wordt meegenomen. Op 1 december vindt een raadvergadering plaats waar iedereen welkom is en waar het proces van IHP nader wordt toegelicht.

ruimte om te zijn

Pagina 2 van 4

Bijlage 1: Aanvullingen dorpsraad Leuvenheim op het gesprek. Mark Donatz, de voorzitter Leuvenheims Belang heeft naar aanleiding van het gesprek op 8 november nog opmerkingen een aanvullingen. De school in Leuvenheim is de belangrijkste (90% activiteiten) drager van activiteiten. Voorbeelden hiervan zijn: Centrale afspreekplek om te spelen buiten schooltijd. Schoolfeest (voor alle leerlingen uit het dorp, ook die elders naar school gaan) Oranjeweekend (sport, spel) Kerstmarkt en viering Schooltuin Bijenlint NL doet bijeenkomst Contactmomenten met Zonnebloem (leerling-ouderen) Buitenbios En niet te vergeten: contactlegger van nieuwe inwoners / nieuwe ouders met andere ouders. Op het vlak van onderwijs vervult Leuvenheim een segment dat elders beperkt of onvoldoende geleverd wordt: Solidariteit met alles en iedereen, dus makkelijke opname van leerlingen van buiten Leuvenheim. Hier staat het dorp bij volwassenen om bekend; relatief veel import, maar allemaal mensen die beseffen dat in een klein dorp je overal aan mee moet doen om e.e.a. in de lucht te houden (sportverenigingen/buurthuis/etc.. zijn hier ook voorbeelden van).

Hierdoor heeft Leuvenheim ook Brummen als verzorgingsgebied gekregen in de loop van de afgelopen 10 jaar (wervingsoffesief 10 jaar geleden ingezet en recent de instroom van de 24/7 school in Brummen met kinderen die bewust voor kleine school kiezen) en daardoor nu ook instroom in de lage klassen vanuit heel Brummen. 40% komt inmiddels vanuit Brummen. Bewust om het concept van de kleine school met de grote groene buitenruimte. M.b.t. aantal leerlingen school en onderwijsvisie: IHP wordt gebouwd op aantallen in de toekomst. Brummen en Leuvenheim samen groeit 10%. Leuvenheim krimpt iets, Brummen groeit fors. Prognose lijkt ons dan ook reëel dat het leerlingenaantal van de Rietgors gaat groeien (net als de vijver +10%). Ook voor het onderwijsconcept (begrepen van Archipel) is een groei wenselijk (niet noodzakelijk, 3 groepen in een klas kan, maar vergt een goede juf of meester) i.v.m. mogelijkheid van openen van een extra (4e) groep. 3 klaslokalen zal dus zeker blijven en voor de 4e moet de school nog iets meer groeien dan gemiddeld (aantrekkelijker worden). Dat laatste kan via de BSO. De groei kan binnen het bestaande pand worden opgevangen; ouders en leerlingen zijn trots op het fantastische gebouw.

ruimte om te zijn

Pagina 3 van 4

BSO: -

-

De prognose voor de BSO aantallen zijn niet bekend (hield Archipel voor zichzelf), maar zijn denken wij 20-50% groei De buitenruimte en het pand sluiten perfect aan bij de BSO van de toekomst, met meer ruimte voor ontwikkeling in de groene buitenruimte en aandacht voor sport en spel (sport BSO). het huidige BSO lokaal is voldoende groot om de groei op te vangen. Investering is alleen noodzakelijk in artikelen t.b.v. beleving en sport in die buitenruimte gewenst. Wanneer klaslokaal BSO voor onderwijs nodig is (groei naar 80 leerlingen) kan BSO worden verplaatst naar zolder (inpandig uitbreiden of aanbouw ( buiten uitbreiden).

Concluderend is De Rietgors de oplossing voor meerdere problemen in de gemeente en bij Archipel: Meer ruimte/beweging/groen in de omgeving mogelijk tijdens onderwijs / onderdeel van onderwijs Onderscheidende BSO mogelijkheden (ruimte en groen) Duidelijk anders dan het Park v.w.b. sfeer, ouderbetrokkenheid, gezelligheid (voor ouders niet onbelangrijk) Geen nieuwbouw noodzakelijk, renovatie (energie) is meest noodzakelijk, maar licht en verse lucht zijn er, dus de basis van een gezond gebouw zijn er al Om de exploitatie te verbeteren (let op: De Rietgors is dankzij de kleine scholen toeslag nog steeds een plus-locatie en dat dat in de toekomst zou veranderen is nog maar een voorspelling/suggestie van Archipel, er ligt een oud onderwijsraadadvies, maar de kamer is op geen enkele wijze van plan te korten op scholen!! Zeker met de stad-platteland discussie van vandaag de dag gaat dat ook zeker niet gebeuren.) kan je voorstellen een energieproject te ontwikkelen met het dorp en de school. Zonneveld en erfmolen kunnen hierin bijdragen. We hebben tenslotte ook het grootste speeltoestel van de gemeente zelf gefinancierd als dorp. Er zijn ideeën, bereidwilligheid en financiën genoeg in dit dorp.

ruimte om te zijn

Pagina 4 van 4

D413611

Verslag Dorpsraad Empe – Tonden

Project Datum Locatie Aanwezig

Betreft

IHP Brummen 21 november 2022 Gemeentehuis Brummen Ans Borninkhof

Gemeente Brummen

Han Klaassen Willem-Jan Weijenberg Peter Meuris Sara van Leeuwen Toon Geluk Bert Kampman Anneriek Wiegmans

Dorpsraad Empe – Tonden Dorpsraad Empe – Tonden Dorpsraad Empe – Tonden Archipel Archipel Penta Rho Penta Rho

Gesprek dorpsraad over IHP

1.

Opening en kennismaking Ans leidt het gesprek in en geeft aan dat gemeente en schoolbesturen vanaf 2023 verplicht een integraal huisvestingsplan (verder: IHP) op te stellen. Bij het opstellen van het IHP komt de levensvatbaarheid van kleine scholen aan de orde. Tijdens dit IHP proces is gekozen om met de dorpsraden in gesprek te gaan om informatie over het dorp op te halen. Daarnaast hanteert Archipel gedeeltelijk nieuwe beleidscriteria ten aanzien van het waarborgen van de kwaliteit van het onderwijs. Deze criteria worden met de dorpsraden gedeeld. Verder licht Bert Kampman het IHP proces toe.

2.

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Proces van de school Toon Geluk vertelt over de huidige situatie van de J.H. Isings school in Empe in combinatie met de Wiekslag in Voorst. Ondanks dat de scholen in verschillende gemeenten liggen worden deze scholen in de nabije toekomst onderwijskundig aan elkaar verbonden. De expertise wordt gedeeld en er komt op termijn één directeur, zodat de teams samen één geheel gaan vormen. Het doel van Stichting Archipel is om scholen zo veel en zo lang mogelijk open te houden. Archipel streeft naar een minimum van 80 leerlingen per school of 4 groepen. Om kinderopvang aan te kunnen bieden bij de school, vraagt dit ook een bepaalde omvang van de school. Kernwaarden Archipel: 1. Kwaliteit: is meer dan de resultaten van de school. Kwaliteit en het welbevinden van de leerkracht, voldoende personeel en breedte aan kinderen bieden zodat zij (passend) kwalitatief onderwijs krijgen, dat ieder kind verdient. Het welzijn van kinderen en het bieden van kansen aan kinderen is daarbij een belangrijke factor. Indien twee of drie leerkrachten wegvallen, dan is dit in een kleine school niet

direct op te lossen door het (landelijke) personeelstekort. Verder is de toekomstige samenwerking met de Wiekslag een voorbeeld van de borging van de kwaliteit. 2. Betaalbaarheid: De afgelopen jaren zijn de kosten voor vooral de kleine scholen toegenomen. Naast de kleine scholen toeslag kost een kleine school bijna het dubbele van een grotere school. Naast de kosten voor het personeel (80 á 85% van het totaal) zijn de kosten voor het in stand houden van de huisvesting de afgelopen jaren van ongeveer 6% gestegen naar 8,6%, waarbij 10% een signaleringseis van de inspectie is. 3. Bereikbaarheid: Naast de fietsafstand staat de veiligheid van de kinderen bij de bereikbaarheid voorop. In het basisonderwijs geldt een wettelijke maximumafstand van 10 kilometer, Archipel hanteert 6 km aan. Aangezien Archipel voldoende bereikbaar openbaar onderwijs aanbiedt in de gemeente Brummen, zal de gemeente bij sluiting van een openbare school, deze niet openhouden en beheren. Verschillende scenario’s worden besproken en weloverwogen voordat een beslissing wordt genomen over de scholen in de drie kleine kernen. Momenteel is voor J.H. Isings school geen aanleiding om over sluiting na te denken. De school heeft vier groepen met ongeveer 80 leerlingen. Ten aanzien van het IHP zal de aankomende jaren geen grootschalige investeringen in de huisvesting worden gedaan.

Leegstand en medegebruik Archipel heeft op een aantal locaties leegstand. Leegstand is erg kostbaar. De Wiekslag in Voorst heeft vier lokalen beschikbaar. Hier zou de J.H. Isings school naartoe kunnen (lange termijn) of een school van een andere stichting in Voorst. Momenteel staan andere besturen nog niet open voor medegebruik en/of samenwerking in het gebouw van de Wiekslag. Extra woningen in Brummen en Eerbeek Ondanks dat meer dan 1000 woningen worden gebouwd zien we in de prognoses dat het aantal leerlingen daalt. Dit komt mede door de aard van de woningen (zorg of ouderenwoningen), meerdere eenoudergezinnen en nog een aantal andere factoren. Ondanks dat in Empe – Tonden nog toekomstige woningbouw gepland staat, heeft dit niet direct invloed op de prognoses van de school. Empe In Empe is het wijkcentrum in combinatie met de school het hart van het dorp. Het is een wisselwerking tussen de school en het wijkcentrum. In het wijkcentrum komt het dorp samen. Voor de leefbaarheid is de school van belang, maar het wijkcentrum de kern. Daarbij is onderwijs niet verantwoordelijk is voor leefbaarheid van het dorp. Bij de route van Empe naar Voorst kom je momenteel een spoorovergang tegen. Als de samenwerking tussen de scholen geïntensiveerd wordt is de verkeersveiligheid altijd een aandachtspunt.

ruimte om te zijn

Pagina 2 van 3

4.

Rondvraag en afsluiting De dorpsraden worden op de hoogte gehouden van het vervolg van het proces door de gemeente. De opgehaalde informatie wordt meegenomen. Op 1 december vindt een raadvergadering plaats waar iedereen welkom is en waar het proces van IHP nader wordt toegelicht.

ruimte om te zijn

Pagina 3 van 3

D413612

Verslag Dorpsraad Hall

Project Datum Locatie Aanwezig

Betreft

IHP Brummen 8 november 2022 Gemeentehuis Brummen Ans Borninkhof Bob Pieters Klaas Wensink

Gemeente Brummen Dorpsraad Hall Dorpsraad Hall

Sara van Leeuwen Toon Geluk Bert Kampman Floor Lensing

Archipel Archipel Penta Rho Penta Rho

Gesprek dorpsraad over IHP

1.

Opening en kennismaking Ans leidt het gesprek in en geeft aan dat gemeente en schoolbesturen vanaf 2023 verplicht een integraal huisvestingsplan (verder: IHP) op te stellen. Bij het opstellen van het IHP komt de levensvatbaarheid van kleine scholen aan de orde. Tijdens dit IHP proces is gekozen om met de dorpsraden in gesprek te gaan om informatie over het dorp op te halen. Daarnaast hanteert Archipel gedeeltelijk nieuwe beleidscriteria ten aanzien van het waarborgen van de kwaliteit van het onderwijs. Deze criteria worden met de dorpsraden gedeeld. Verder licht Bert Kampman het IHP proces toe.

2.

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Proces van de school Toon Geluk vertelt over de huidige situatie van Vossestaart. De school heeft momenteel meer leerlingen door de komst van de Oekraïense kinderen in de taalklas. Momenteel zit de Vossestaart onder de opheffingsnorm van 57 leerlingen valt, zoals beschreven in de regeling aanpassing van de stichting- en opheffingsnormen voor het basisonderwijs. Scholen met een leerlingenaantal dat 3 jaar op rij onder de opheffingsnorm valt, verliezen hun inkomsten. Dan is het financieel niet meer haalbaar om de school in stand te houden, tenzij de gemiddelde schoolgrootte kan worden toegepast. Om de kwaliteit van het onderwijs te waarborgen wordt de Vossestaart gekoppeld aan de andere twee openbare scholen in Eerbeek, de Sprankel en Sterrenbeek. Door de scholen onderwijskundig aan elkaar te verbinden kunnen zij expertise delen (rekenspecialist, taalspecialist, IB’er), komt er één directeur en kunnen de teams samen een geheel gaan vormen. Het doel van Stichting Archipel is om scholen zo veel en zo lang mogelijk open te houden. Archipel streeft naar een minimum van 80 leerlingen per school of 4 groepen. Om kinderopvang aan te kunnen bieden bij de school, vraagt dit ook een bepaalde omvang van de school.

Kernwaarden Archipel: 1. Kwaliteit: is meer dan de resultaten van de school. Kwaliteit en het welbevinden van de leerkracht, voldoende personeel en breedte aan kinderen bieden zodat zij (passend) kwalitatief onderwijs krijgen, dat ieder kind verdient. Het welzijn van kinderen en het bieden van kansen aan kinderen is daarbij een belangrijke factor. Indien twee of drie leerkrachten wegvallen, dan is dit in een kleine school niet direct op te lossen door het (landelijke) personeelstekort. Verder is de toekomstige samenwerking met de Sprankel en Sterrenbeek een voorbeeld van de borging van de kwaliteit. 2. Betaalbaarheid: De afgelopen jaren zijn de kosten voor vooral de kleine scholen toegenomen. Naast de kleine scholen toeslag kost een kleine school bijna het dubbele van een grotere school. Naast de kosten voor het personeel (80 á 85% van het totaal) zijn de kosten voor het in stand houden van de huisvesting de afgelopen jaren van ongeveer 6% gestegen naar 8,6%, waarbij 10% een signaleringseis van de inspectie is. 3. Bereikbaarheid: Naast de fietsafstand staat de veiligheid van de kinderen bij de bereikbaarheid voorop. In het basisonderwijs geldt een wettelijke maximumafstand van 10 kilometer, Archipel hanteert 6 km aan.

Aangezien Archipel voldoende bereikbaar openbaar onderwijs aanbiedt in de gemeente Brummen, zal de gemeente bij sluiting van een openbare school, deze niet openhouden en beheren. Door het huidige leerlingaantal en de prognoses is het een reëel scenario dat de school in de toekomst zal moeten fuseren. Dit gebeurt niet volgend jaar of het jaar erop, maar is een scenario waar men rekening mee moet houden. Ten aanzien van het IHP zal de aankomende jaren geen grootschalige investeringen in de huisvesting worden gedaan. Hall De school is samen met ‘de Wheme’ en de kerk het hart van het dorp. Bij de school en de Wheme komen verenigingen samen. Voor het dorp is het een beladen onderwerp wanneer het gaat over het onderwijs en het mogelijk sluiten van de school. De gesprekken moeten echter gaan over de kwaliteit van het onderwijs en het welzijn van de kinderen. Onderwijs is daarbij niet verantwoordelijk is voor leefbaarheid van het dorp. Een werkgroep die gaat over de verschillende huisvesting in het dorp. De school, de kerk en het huidige verenigingsgebouw die praten over het behoud van de school of het onderwijsgebouw. 4.

Rondvraag en afsluiting De dorpsraden worden op de hoogte gehouden van het vervolg van het proces door de gemeente. De opgehaalde informatie wordt meegenomen. Op 1 december vindt een raadvergadering plaats waar iedereen welkom is en waar het proces van IHP nader wordt toegelicht.

ruimte om te zijn

Pagina 2 van 2