(125) Planologische situatie - D445938

445938 Planologische situatie Het perceel gelegen aan Apeldoornseweg 19 in Eerbeek, kadastraal bekend als Brummen, sectie M, perceelnummer 13 is gelegen binnen het werkingsgebied “Buitengebied 2008” van het omgevingsplan van gemeente Brummen. De gevraagde ontwikkeling betreft het splitsen van de woning. Woningsplitsing De gronden hebben een woonfunctie, maar er is slechts één woning toegestaan op het perceel. De gevraagde ontwikkeling is daarom in strijd met de regels van het omgevingsplan. Bij strijdigheid met de regels kan er onderzocht worden of het wenselijk is medewerking te verlenen via een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Voor bepaalde categorieën zijn eenduidige criteria opgenomen in de “Beleidsregel buitenplanse afwijkingsmogelijkheden van de gemeente Brummen”. Artikel 12 biedt de mogelijkheid voor burgemeester en wethouders om een vergunning te verlenen voor woningsplitsing in het buitengebied, mits: a. er volgens het omgevingsplan (ten dele) sprake is van een woning (niet zijnde een bedrijfswoning); b. de inhoud van het te splitsen (woon)gebouw minimaal 800m³ bedraagt; c. de woning en een daarmee in verbinding staand gebouw, in architectonisch opzicht als één dezelfde bouwmassa te typeren is; d. het splitsen plaatsvindt binnen de bestaande bebouwing; e. er na splitsing sprake is van niet meer dan twee woningen; f.

de beide woningen na splitsing ieder afzonderlijk een bebouwingsoppervlakte hebben van tenminste 75m²; g. er na splitsing wordt voldaan aan de geldende parkeernormen uit het omgevingsplan; De bestaande woning heeft een woonfunctie en heeft een inhoud van meer dan 800m³. Het te splitsen gedeelte vindt plaats binnen dezelfde bestaande bouwmassa, welke in architectonisch opzicht als één dezelfde bouwmassa te typeren is. De bestaande situatie is ingericht met deels dubbele voorzieningen. Die voorzieningen zijn aanwezig in het kader van mantelzorg en geen onderdeel van de besluitvorming. Formeel is er één woning aanwezig, welke wordt gesplitst in twee zelfstandige woningen. Er is na het splitsen sprake van niet meer dan twee woningen. De bestaande woning houdt na splitsing een bebouwingsoppervlakte van meer dan 75m². Het te splitsen gedeelte heeft een bebouwingsoppervlakte van meer dan 75m² en voldoet daardoor. Parkeren vindt plaats op eigen terrein. Er is ruim voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein aanwezig. De gevraagde ontwikkeling voldoet aan de criteria uit van artikel 12 van de “Beleidsregel buitenplanse afwijkingsmogelijkheden gemeente Brummen”. Bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit kan het bindend adviesrecht van de gemeenteraad onderdeel zijn van de besluitvorming.

De gevallen waarvoor adviesrecht noodzakelijk is zijn aangewezen in de “Beleidsregel inzake adviesrecht voor de gemeenteraad van Brummen”. De beleidsregel stelt dat voor een aanvraag om omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit advies nodig is indien het een geval betreft die niet onder categorieën opgenomen in de Beleidsregel buitenplanse afwijkingsmogelijkheden gemeente Brummen 2024 (D426173) valt. Woningsplitsing is niet onder één van de betreffende categorieën opgenomen. Ook is advies van de gemeenteraad voor een aanvraag om omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteit niet nodig indien het een geval betreft die past binnen het kaderstellend beleid waarover reeds door de gemeenteraad is besloten. Woningsplitsing is onderdeel van artikel 25 onder onderdeel 10 van het werkingsgebied “Buitengebied 2008” van het omgevingsplan van gemeente Brummen. Aan de criteria van dat artikel kan niet worden voldaan. Daarmee kan geconcludeerd worden dat bindend adviesrecht onderdeel is van de besluitvorming. Conclusie De gevraagde ontwikkeling past, mits er positief geadviseerd is door de gemeenteraad van Brummen, binnen de planologisch vigerende wet- en regelgeving.