(121) Raadsvoorstel Kadernotitie Lokale Aanpak Isolatie Brummen

RaadsVoorstel Ons kenmerk

:

Programma(s)

:

Onderwerp

:

Z092489/D421389 Fysieke leefomgeving Raadsvoorstel Kadernotitie Lokale Aanpak Isolatie Brummen

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 21 november 2023

Wij stellen voor te besluiten om:

1. In te stemmen met de kadernotitie Lokale Aanpak Isolatie Brummen

Inleiding Vanuit de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SpUk LAI) ontvangt de gemeente Brummen middelen van het Rijk om eigenaar-bewoners met een risico op energiearmoede te ondersteunen bij het isoleren van de woning. Het gaat dus om een isolatieaanpak voor slecht geïsoleerde koopwoningen. Dit raadsvoorstel stelt uw Raad in de gelegenheid om wensen en bedenkingen mee te geven aan de uitvoering van de SpUk LAI. Beoogd effect Middels dit raadsvoorstel worden kaders opgehaald voor de uitvoering van de SpUk LAI door het college. De kaders zoals voorgesteld leiden tot een rechtvaardige isolatieaanpak, waarbij bewoners met de minste draagkracht de meeste hulp kunnen ontvangen. Zo wordt de uitstoot van broeikasgassen en het risico op energiearmoede beperkt. Argumenten 1.1 De voorgestelde kaders voldoen aan de opdracht die het Rijk verstrekt bij de aanvraag van de SpUk LAI Het doel om met de eerste tranche van de SpUk in 352 woningen binnen de doelgroep ten minste één isolatiemaatregel te doen plaatsvinden, kan worden behaald. 1.2 De voorgestelde kaders dragen bij aan een rechtvaardige energietransitie De sterkste schouders dragen de zwaarste lasten. Door meer middelen toe te kennen aan bewoners met een lager inkomen, wordt het risico verlaagt dat deze doelgroep achterblijft bij het structureel verlagen van de energierekening.

Op deze manier wordt ook energiearmoede tegengegaan, zoals het Rijk van gemeenten vraagt. 1.3 De voorgestelde kaders dragen bij aan de realisatie van de warmtetransitievisie Door in de werving te prioriteren op de wijken die als eerste duurzaam zullen worden verwarmd, zullen er ter voorbereiding van de Wijk Uitvoeringsplannen minder isolatiemaatregelen moeten worden genomen Kanttekeningen 1.1 Het is mogelijk dat de voorgestelde kaders niet leiden tot de hoogst mogelijke reductie van CO2uitstoot Bewoners met een hoger inkomen zijn in staat grotere en/of meer isolatiemaatregelen te nemen. De keuze om slechts een beperkte groep financieel te ondersteunen, kan ertoe leiden dat er uiteindelijk minder energie zal worden bespaard. 1.2 Het is mogelijk dat de Wet natuurbescherming en de eventuele aanwezigheid van beschermde diersoorten in slecht geïsoleerde woningen de aanpak vertraagt

Adviseur: J. Gerretschen

Blz. 1 van 2

Het is momenteel nog onduidelijk op welke manier en per wanneer particuliere spouwmuren en daken de komende jaren kunnen worden geïsoleerd zonder ecologisch onderzoek. Als een oplossing uitblijft, is het mogelijk dat onvoldoende isolatiemaatregelen aantrekkelijk zijn voor bewoners. De gemeente heeft al een opdracht verstrekt voor een Soorten Management Plan, wat op de lange termijn een oplossing zal bieden. 1.3 Het is mogelijk dat de voorwaarden en de hoeveelheid van de 1e, 2e, of 3e tranche in de toekomst worden aangepast, waardoor het college zal moeten afwijken van de voorgestelde kaders Op de Rijksbegroting zijn middelen gereserveerd voor een 2e en 3e tranche van de SpUk LAI. Het is mogelijk dat de verkiezingen van de Tweede Kamer en een nieuw kabinet voor wijzigingen in de isolatieaanpak zorgt. Burgerparticipatie N.v.t. Advies adviesorganen N.v.t. Communicatie Communicatie naar aanleiding van de kadernotitie zal plaatsvinden via reguliere kanalen zoals GemeenteThuis, de website en sociale media. Financiële toelichting Het concept Raadsbesluit heeft geen directe financiële gevolgen. In de Eerste Bestuursrapportage 2024 zullen de financiële consequenties (lasten en baten) worden opgenomen. Dit is saldoneutraal.

Juridische grondslag Artikel 169 lid 4 verplicht het college de raad in de gelegenheid te stellen wensen en bedenken ter kennis van het college te brengen in het geval dat uitoefening van de taken ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente. Inkoop en aanbesteding Over eventuele inkoop zal worden besloten in het collegebesluit waarin de uitvoering zal worden vastgesteld. Uitvoering In het geval van een raadsbesluit in december zal uiterlijk in februari een besluit moeten genomen worden over een projectplan ten behoeve van de uitvoering van de eerste tranche van de Lokale Aanpak Isolatie. Vervolgens zal dit projectplan worden uitgevoerd, waarbij het doel is om in het najaar van 2024 bewoners volledig te kunnen ontzorgen. Stukken behorende bij besluitvorming: 1. 2.

Concept raadsbesluit D421392 Concept kadernotitie Lokale Aanpak Isolatie Brummen D421384

Burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

Z092489/D421387

A.J. van Hedel burgemeester

Blz. 2 van 2