121 -Raadsvoorstel Grenscorrectie Laag Soeren

RaadsVoorstel Ons kenmerk

:

Programma(s)

:

Onderwerp

:

Z059524/D356741 Fysieke leefomgeving Raadsvoorstel ontwikkeling Laag-Soeren VERTROUWELIJK \ONDER EMBARGO 9 JUNI 2021

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 25 mei 2021

Wij stellen voor te besluiten om:

1. Overeenkomstig memo (D356740) de volgende kaders vast te stellen voor herontwikkeling van 24 woningen op het terrein van het voormalige tuincentrum in Laag-Soeren: - We bereiden een grenscorrectie voor conform de in de memo aangegeven indicatieve nieuwe grens; - We spreken hiervoor een verrekening af van € 122.000 door de gemeente Rheden te voldoen aan de gemeente Brummen; - We bereiden twee bestemmingsplannen voor om de bouw van 24 levensloopgeschikte woningen mogelijk te maken, waarvan 8 goedkope huurwoningen, op basis van het in de memo opgenomen stedenbouwkundig plan. 2. De volgende wensen en bedenkingen over deze ontwikkeling kenbaar te maken:

Inleiding Het voormalige tuincentrum in Laag-Soeren is alweer enige tijd geleden verkocht aan ontwikkelaar Van de Kolk. Hier ligt de mogelijkheid om nieuwe woningen te realiseren. De gemeente Brummen heeft gemeente Rheden benaderd om samen over deze ontwikkeling na te denken, de locatie ligt immers tegen de grens van Rheden. Dit heeft geresulteerd in bijgevoegde memo D356740. Om alvorens daadwerkelijk de procedure voor zowel het bestemmingsplan als de grenscorrectie op te starten wordt de gemeenteraad gevraagd of zij zich kan vinden in de uitgangspunten zoals deze verwoord zijn in de memo. Indien de raad instemt met deze memo worden de procedures opgestart en de uiteindelijke besluitvorming ligt bij de gemeenteraad. Beoogd effect Het voorstel wordt gedaan om een ontwikkeling van 24 woningen mogelijk te maken die grotendeels is gesitueerd op het grondgebied van de gemeente Brummen. De woningen voorzien vooral in een behoefte van het dorp Laag Soeren/de gemeente Rheden. Er worden daarom afspraken gemaakt waardoor de nieuwe woningen en bijbehorende openbare ruimte als onderdeel van het dorp Laag-Soeren door een grenscorrectie bij de gemeente Rheden worden gevoegd. Argumenten Zie de memo met als kenmerk D356740 voor de nadere motivering.

Kanttekeningen Het risico zit mogelijk in het verwerven van draagvlak, 1 huishouden die nu onder Brummen valt, zal na de grenscorrectie onder Rheden vallen. Verder zijn er in de procedure gebruikelijke risico’s als zienswijzen tegen het herindelingsvoorstel en/of bestemmingsplan. Dit voorstel is de start van een proces. De eerste stap daarbij is het creëren van draagvlak. Daarom wordt de startnotitie aan de gemeenteraden van zowel Rheden als Brummen voorgelegd. Tegelijkertijd wordt de communicatie met inwoners opgestart.

Adviseur: M. ten Voorde

Blz. 1 van 3

Burgerparticipatie Er wordt in gesprek gegaan met de inwoners die direct betrokken zijn bij de grenscorrectie. Daarnaast informeren we de inwoners van Laag-Soeren over de voorgenomen grenscorrectie en het stedenbouwkundig plan via de website en doen we een persbericht uit. Dit gebeurt voordat de besluitvorming over de startnotitie openbaar wordt gemaakt. In juni plannen we samen met de ontwikkelaar een informatiebijeenkomst in Laag-Soeren als de coronaregels dat toelaten, zo niet dan organiseren we het digitaal. De ontwikkelaar heeft direct omwonenden al over het bouwplan geïnformeerd.

Advies adviesorganen Niet van toepassing Communicatie Er wordt in gesprek gegaan met de inwoners die direct betrokken zijn bij de grenscorrectie. Daarnaast informeren we de inwoners van Laag-Soeren over de voorgenomen grenscorrectie en het stedenbouwkundig plan via de website en doen we een persbericht uit. Dit gebeurt voordat de besluitvorming over de startnotitie openbaar wordt gemaakt. In juni plannen we samen met de ontwikkelaar een informatiebijeenkomst in Laag-Soeren als de coronaregels dat toelaten, zo niet dan organiseren we het digitaal. De ontwikkelaar heeft direct omwonenden al over het bouwplan geïnformeerd.

Financiële toelichting Er wordt een financiële verrekening voorgesteld met een totaalbedrag van € 122.000 die gemeente Brummen ontvangt van gemeente Rheden. Het bedrag betreft een afkoopsom voor gederfde inkomsten aan onroerende zaakbelasting, toeristenbelasting en uitkering uit het gemeentefonds over een periode van 8 jaar gekapitaliseerd (twee raadsperiodes). Met de initiatiefnemer zal ook een planschadeovereenkomst en een anterieure overeenkomst worden gesloten, dat biedt de mogelijkheid om afspraken te maken over de inrichting van de openbare ruimte en om Ligt op groen gelden te innen evenals de leges voor de bestemmingsplanprocedure. Het wettelijk kosten verhaal is daarmee uiteindelijk verzekerd.

Juridische grondslag Wet ruimtelijke ordening (Wro) Algemene wet bestuursrecht (Awb Wet algemene regels herindeling (Arhi) Inkoop en aanbesteding Niet van toepassing Uitvoering Na besluitvorming van de raad zullen de wettelijk procedures voor zowel het bestemmingsplan als de grenscorrectie worden opgestart. Dat betekent dat stukken ter inzage worden gelegd en er zienswijzen kunnen worden ingediend. Vervolgens is het aan de gemeenteraad om in te stemmen met zowel de grenscorrectie als het vaststellen van het bestemmingsplan. Indien de raad instemt met de grenscorrectie zal de uitkomst vervolgens aan de provincie worden meegedeeld zodat zij het proces verder kan voortzetten.

Stukken behorende bij besluitvorming: 1. 2.

Concept raadsbesluit D356742 Memo D356740

Burgemeester en wethouders van Brummen,

Z059524/D356741

Blz. 2 van 3

H.A.J. van de Vliert secretaris (wnd.)

Z059524/D356741

A.J. van Hedel burgemeester

Blz. 3 van 3