(121) Raadsvoorstel Advies Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit OW 2024-323 - D445842

RaadsVoorstel Ons kenmerk

:

Programma(s)

:

Onderwerp

:

Z105648/D445842 Fysieke leefomgeving Advies Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit OW 2024-323

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 12 november 2024

Wij stellen voor te besluiten om:

1. Positief te adviseren over omgevingsvergunning OW 2024-323, welke het mogelijk maakt om de bestaande woning aan Apeldoornseweg 19 in Eerbeek te splitsen in twee zelfstandige wooneenheden.

Inleiding De eigenaar van het perceel gelegen aan Apeldoornseweg 19 in Eerbeek heeft een omgevingsvergunning aangevraagd om de bestaande woning te splitsen in twee zelfstandige wooneenheden. Op basis van het omgevingsplan is dit niet mogelijk. Vanuit de ‘Routekaart Wonen’ is de wens geuit om woningsplitsing voor de grotere woningen in het buitengebied mogelijk te maken. Op 12 juli is de vernieuwde versie van de ‘Beleidsregel buitenplanse afwijkingsmogelijkheden gemeente Brummen’ in werking getreden. Artikel 12 van de beleidsregel biedt de mogelijkheid om woningsplitsing in het buitengebied onder voorwaarden toe te staan. Over woningsplitsing in het buitengebied heeft uw gemeenteraad bindend adviesrecht. Via dit voorstel wordt uw raad dan ook gevraagd om hierover advies te geven. Beoogd effect Het planologisch-juridisch faciliteren van woningsplitsing aan Apeldoornseweg 19 in Eerbeek. Argumenten 1.1 Woningsplitsing komt ten goede aan de leefbaarheid van het buitengebied Woningsplitsing levert een bijdrage aan de woningbehoefte, doordat er met meerdere generaties op één erf kan worden gewoond. Ook worden de grotere en veelal dure panden in het buitengebied beter koop- en verkoopbaar. Dit voorkomt leegstand en komt ten goede aan de bewoning en vitaliteit van het buitengebied.

1.2 Woningsplitsing is in lijn met de geldende beleidskaders Uw gemeenteraad heeft ingestemd met de ‘Routekaart Wonen' en het daarbij behorende 'Toetsingskader Woningbouw'. Daarin is opgenomen dat initiatiefnemers moeten worden uitgedaagd op splitsing van grote boerderijen c.q. ééngezinswoningen. Dit is in lijn met de ontheffingsbevoegdheid zoals opgenomen in het voormalig bestemmingsplan ‘Buitengebied 2008’, welke door gewijzigde wetgeving niet langer representatief is. 1.3 Het initiatief raakt geen belangen van derden De inpandige splitsing van de woning heeft een geringe impact op de omgeving, waardoor er nagenoeg geen belangen van derden worden geraakt. De dichtstbijzijnde woning ligt op 80 meter afstand en parkeren vindt plaats op eigen terrein. Kanttekeningen Niet van toepassing. Burgerparticipatie Initiatiefnemer heeft direct omwonenden geïnformeerd over het initiatief. Zij staan positief tegenover de gevraagde ontwikkeling. Advies adviesorganen

Adviseur: D.G.J. de Vries

Blz. 1 van 2

Gelders Genootschap Het Gelders Genootschap is gevraagd om advies te geven over de woningsplitsing. Er is aangegeven dat de splitsing op deze manier functioneert. De splitsing ondergaat geen welstandstoets, welke ook niet nodig wordt geacht. Communicatie Over het het raadsvoorstel wordt op de gebruikelijke wijze actief gecommuniceerd, onder andere via een korte mededeling in GemeenteThuis en als onderdeel van de agenda van de raadsvergadering. Indien uw raad positief adviseert over de omgevingsvergunning wordt de initiatiefnemer van de beschikking op de hoogte gebracht en vindt publicatie via de gebruikelijke kanalen plaats. Financiële toelichting Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten inzake het kostenverhaal en nadeelcompensatie. Leges worden geheven conform onze legesverordening. Juridische grondslag - Omgevingswet Inkoop en aanbesteding Niet van toepassing. Uitvoering Onder de Omgevingswet is het verlenen van een omgevingsvergunning een bevoegdheid van het college. Soms moet er afgeweken worden van het omgevingsplan. Dit kan via een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). In een aantal gevallen heeft de gemeenteraad bindend adviesrecht en kan een vergunning pas worden afgegeven met een positief advies van de gemeenteraad.

De gemeenteraad wordt via een raadsvoorstel dan ook gevraagd om wel of niet in te stemmen met de verlening van de vergunning. Stukken behorende bij besluitvorming: 1. Concept raadsbesluit, kenmerk D445841 2. Bestaande situatie, kenmerk D445558 3. Nieuwe situatie, kenmerk D445559 4. Planologische situatie, kenmerk D445938 5. Verzoek omgevingsvergunning, kenmerk D466008

Burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

Z089744/D425147

S. van de Graaf loco burgemeester

Blz. 2 van 2