(106 A) Bijlagen bij toelichting
Tekst van het document
417973
Concordia, Brummen
Inhoudsopgave
Bijlagen bij de toelichting
3
Bijlage 1
Notitie verkeer en parkeren
4
Bijlage 2
Ladderonderbouwing
11
Bijlage 3
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
21
Bijlage 4
Bodemonderzoek
54
Bijlage 5
Akoestisch onderzoek warmtepompen
137
Bijlage 6
Akoestisch onderzoek horeca
171
Bijlage 7
Stikstofonderzoek
183
Bijlage 8
Ecologisch onderzoek quickscan flora en fauna
229
Bijlage 9
Nader ecologisch onderzoek vleermuizen en steenmarters
265
Bijlage 10
Archeologisch onderzoek
278
Bijlage 11
Aanmeldnotitie Vormvrije m.e.r.-beoordeling
339
Bijlage 12
Watertoets
354
Bijlage 13
Participatieverslag
358
Bijlage 14
Nota beantwoording van zienswijzen
360
2
Bijlagen bij de toelichting
3
Bijlage 1 Notitie verkeer en parkeren
4
Notitie verkeer en parkeren
Concordia, Brummen
Januari 2023
Status: Definitief
Algemeen Bij nieuwe ontwikkelingen moet rekening worden gehouden met de parkeerbehoefte en verkeersgeneratie die hierdoor ontstaat. De gemeente Brummen heeft haar parkeerbeleid vastgelegd in het “Paraplubestemmingsplan Parkeren”. Conform dit parkeerbeleid wordt voor het bepalen van de parkeerbehoefte gebruikt gemaakt van de kencijfers zoals opgenomen in de publicatie 'Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie, publicatie 317 (oktober 2012)' van het CROW. Deze publicatie biedt een handreiking voor het bepalen van het aantal verkeersbewegingen die een bepaalde functie genereert, maar ook voor de parkeernorm (parkeerkencijfer) die bij de functie hoort. Voor elk soort gebied wordt door voornoemde CROWpublicatie per functie een bandbreedte gegeven voor de hanteren parkeernorm. In voorliggend geval wordt uitgegaan van het gemiddelde. Aangezien voor parkeren de gemiddelde norm wordt gehanteerd, zal ook voor de verkeersgeneratie het gemiddelde worden gehanteerd. Op basis van CBS Statline wordt voor de gemeente Brummen uitgegaan van een stedelijkheidsgraad ‘weinig stedelijk’. Gezien de ligging van het plangebied in het centrumgebied van de kern Brummen wordt het plangebied aangemerkt als ‘centrumgebied’. Opgemerkt wordt dat voor het bepalen van de verkeersgeneratie uit is gegaan van de normen uit de CROW-publicatie 381, de opvolger van publicatie 317.
Verkeersgeneratie Voor de verkeersgeneratie geldt dat een verschil is gemaakt tussen de bestaande situatie en de gewenste situatie. In de huidige situatie is een restaurant/ grand-café met een totale bruto vloeroppervlakte (bvo) van circa 370 m2 aanwezig. Daarnaast zijn er twee bedrijfswoningen in de huursector en een kegelbaan met vier kegelbanen aanwezig. In de toekomstige situatie is circa 150 m2 bvo aan grand-café aanwezig. Daarnaast blijven de twee bedrijfswoningen behouden en worden er 13 appartementen gerealiseerd. Qua functie kan de kegelbaan worden ondergebracht in de categorie ‘bowlingcentrum’. Voor het overige deel van Concordia kan worden uitgegaan van de functie ‘restaurant (inclusief fastfoodrestaurant)’. Ten aanzien van de te bestaande bedrijfswoningen appartementen wordt uitgegaan van de functies ‘huur, appartement, midden/goedkoop (incl. sociale huur)’. Ten aanzien van de te realiseren appartementen wordt uitgegaan van de functies ‘koop, appartement, goedkoop’. In de CROW-uitgave zijn er voor de functie ‘café, bar, cafetaria’ geen verkeersgeneratiecijfers bekend. Volgens het CROW mag voor een dergelijke functie in het centrum in een weinig stedelijk gebied 5 tot 7 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo aangehouden worden. Aangenomen is dat iedere tafel tussen de 2 à 3 keer per dag bezet (turnover) wordt.
De verkeersgeneratie per 100 m2 bvo bedraagt daarmee (5 parkeerplaatsen/100 m2 bvo * 2 x bezet/dag * 2 mvt/etmaal à 7 parkeerplaatsen /100 m2 bvo * 3 bezet/dag * 2 mvt/etmaal =) 20 à 28 mvt/weekdagetmaal. Gemiddeld zijn dat 24 mvt/weekdagetmaal/100 m2 bvo. In onderstaande tabellen is de verkeersgeneratie van de huidige en de gewenste situatie weergegeven. Verkeersgeneratie huidige situatie Functie Verkeersnorm Restaurant (inclusief 24 per 100 m2 bvo fastfoodrestaurant) Bowlingcentrum 9,5 per bowlingbaan Bedrijfswoningen 4,1 per woning Totaal (naar boven afgerond)
Aantal/oppervlakte 370 m2 bvo
Verkeersgeneratie 88,8
4 bowlingbanen 2 woningen
38 8,2 135
Verkeersgeneratie gewenste situatie Functie Verkeersnorm Koop, appartement, 5,2 per woning goedkoop Restaurant (inclusief 24 per 100 m2 bvo fastfoodrestaurent) Huur, etage, 4,1 per woning midden/goedkoop (bedrijfswoningen) Totaal (naar boven afgerond)
Aantal 13 woningen
Verkeersgeneratie 67,6
150 m2
36
2 woningen
8,2
112
Op basis van het vorenstaande zal per saldo sprake zijn van een afname van het aantal verkeersbewegingen van en naar het plangebied. Het plangebied wordt veilig en overzichtelijk op de Engelenburgerlaan ontsloten. Vanuit verkeerskundig oogpunt zijn dan ook geen bezwaren tegen de voorgenomen ontwikkeling. Parkeren Voorgenomen ontwikkeling gaat uit van de realisatie van 13 appartementen. Verder blijft een deel van de bestaande bebouwing in gebruik als grand-café en worden de bestaande bedrijfswoningen omgezet naar reguliere woningen. Op basis van het gemeentelijke parkeerbeleid geldt dat appartementen tot 100 m2 tot het goedkope segment gerekend worden. Hierna is een overzicht opgenomen van de parkeerbehoefte in de gewenste situatie. Parkeren gewenste situatie Functie Startersappartementen Seniorenappartementen Penthouse Voormalig bedrijfswoning Grand-café Totaal
Functie parkeerbeleid Koop, etage, goedkoop Koop, etage, goedkoop Koop, etage, goedkoop Huur, etage, midden/goedkoop Café, bar, cafetaria
Parkeernorm
Aantal
Parkeerbehoefte
1,3 per wooneenheid 1,3 per wooneenheid 1,3 per wooneenheid 1,1 per wooneenheid 6 per 100 m2 bvo
6 appartementen
7,8
6 appartementen
7,8
1 appartement
1,3
2 appartementen
2,2
Circa 150 m2
9 28,1
In totaal is er sprake van een parkeerbehoefte van 28 parkeerplaatsen. De voorgenomen ontwikkeling gaat uit van het realiseren van 18 parkeerplaatsen op eigen terrein. De overige parkeerbehoefte (10 parkeerplaatsen) wordt, net als in de huidige situatie, in de openbare ruimte opgevangen ter plaatse van de bestaande parkeerplaatsen. Uit het uitgevoerde parkeerdrukonderzoek (zie bijlage 1) blijkt dat er binnen een straal van 150 meter op de drukste momenten nog sprake is van een overcapaciteit van 62 parkeerplaatsen. Hiermee wordt geconcludeerd dat er sprake is van voldoende capaciteit in de openbare ruimte om in de parkeerbehoefte te voorzien. Conclusie Gezien het vorenstaande wordt geconcludeerd dat de aspecten verkeer en parkeren geen belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling vormen.
Bijlage 1: Parkeerdrukonderzoek
Parkeertelling omgeving Dorpslokaal Concordia Uitgevoerd in 2022
In dit onderzoek is de parkeerdruk en het aantal beschikbare parkeerplaatsen rondom Dorpslokaal Concordia in een straal van 150 meter rond het pand onderzocht. Zie hiervoor kaart 1, de begrenzing van het gebied is aangegeven met zwarte balkjes. Alleen parkeerplaatsen in het openbaar gebied zijn meegenomen. De capaciteit is onderverdeeld naar parkeervakken (“vak” in tabel 1) en naar parkeermogelijkheden op/langs de weg (“weg” in tabel 1). Er is geen onderscheid gemaakt in normale parkeervakken en parkeervakken voor gehandicapten. Parkeerplaatsen op particulier terrein (bijvoorbeeld op het gezondheidscentrum) zijn niet meegenomen in de capaciteit en de tellingen. De totale beschikbare capaciteit in het onderzoeksgebied is 119 stuks inclusief een totaal aantal parkeervakken voor gehandicapten van 4 stuks. Na het bepalen van de capaciteit is op verschillende tijden bekeken in hoeverre deze parkeerplaatsen bezet zijn. Er is op tijdstippen gekeken waarbij Dorpslokaal Concordia geopend is en ook op tijden dat deze gesloten is, op doordeweekse dagen en in het weekend. Het resultaat van een telling is weergegeven in tabel 2.
Kaart 1: begrenzing onderzoeksgebied parkeren Dorpslokaal Concordia in een straal van 150 meter.
Tabel 1: parkeercapaciteit beschikbaar per straat.
Tabel 2: telling parkeercapaciteit in gebruik
Bijlage 2 Ladderonderbouwing
11
Onderbouwing Ladder voor duurzame verstedelijking
Concordia, Brummen
Februari 2023
Status: definitief
Concordia, Brummen Onderbouwing Ladder voor duurzame verstedelijking
ONDERBOUWING LADDER VOOR DUURZAME VERSTEDELIJKING CONCORDIA, BRUMMEN
Onderzoek: Project: Datum:
Onderbouwing Ladder voor duurzame verstedelijking Concordia, Brummen Februari 2023
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
1
Concordia, Brummen Onderbouwing Ladder voor duurzame verstedelijking
INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1 INLEIDING .................................................................................. 3 HOOFDSTUK 2 WETTELIJK KADER ......................................................................... 4 HOOFDSTUK 3 TOETSING VAN HET VOORNEMEN AAN DE LADDER ................................ 5 3.1 3.2 3.3 3.4
INLEIDING.................................................................................................................................................5 RUIMTELIJK VERZORGINGSGEBIED .................................................................................................................5 BEHOEFTE ................................................................................................................................................5 STEDELIJK GEBIED.......................................................................................................................................7
HOOFDSTUK 4 CONCLUSIE ................................................................................. 8
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
2
Concordia, Brummen Onderbouwing Ladder voor duurzame verstedelijking
HOOFDSTUK 1
INLEIDING
Aan de Engelenburgerlaan 1 in Brummen bevindt zich het pand Concordia met aan de achterzijde een kegelbaan. Het voornemen is de kegelbaan en het achterste deel van pand Concordia te slopen en ter plaatse twee appartementengebouwen met in totaal 13 appartementen te realiseren. Het noordelijke appartementengebouw (aangrenzend aan het pand Concordia) bestaat uit drie bouwlagen, waarin zes startersappartementen in de koop- of huursector worden gerealiseerd. Het zuidelijke appartementengebouw bestaat uit twee bouwlagen met zes seniorenappartementen in de koopsector met op de derde bouwlaag een penthouse in de koopsector. Het voorste deel van Concordia, waar zich twee bedrijfswoningen op de verdieping bevinden, blijft behouden en zal in gebruik blijven als horecafunctie. De twee bedrijfswoningen blijven behouden. In afbeelding 1 is een uitsnede van de gewenste situatie opgenomen.
Afbeelding 1: Gewenste ontwikkeling (Bron: DE Gezamenlijke Ruimte)
De voorgenomen ontwikkeling is niet in overeenstemming met het geldende bestemmingsplan ‘Centrum Brummen’. Om het voornemen mogelijk te maken is een bestemmingsplanherziening benodigd. Onderdeel van dit bestemmingsplan is dat aangetoond moet worden dat wordt voldaan aan de Ladder voor duurzame verstedelijking. Voorliggende ladderonderbouwing voorziet in de benodigde toetsing in het kader van de Ladder voor duurzame verstedelijking.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
3
Concordia, Brummen Onderbouwing Ladder voor duurzame verstedelijking
HOOFDSTUK 2
WETTELIJK KADER
In de SVIR (Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte, voorloper van de Nationale Omgevingsvisie) is de ladder voor duurzame verstedelijking geïntroduceerd. De ladder is van toepassing op bestemmingsplannen, uitwerkings- en wijzigingsplannen en omgevingsvergunningen als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a sub 3 van de Wabo. Deze ladder is per 1 oktober 2012 als motiveringseis in het Besluit ruimtelijke ordening (artikel 3.1.6, lid 2) opgenomen. Op 1 juli 2017 is de Ladder in het Besluit ruimtelijke ordening gewijzigd. Aanleiding voor de wijziging waren de in de praktijk gesignaleerde knelpunten bij de uitvoering van de Ladder en de wens om te komen tot een vereenvoudigd en geoptimaliseerd instrument. Doel van de ladder voor duurzame verstedelijking is een goede ruimtelijke ordening door een optimale benutting van de ruimte in stedelijke gebieden. Hierbij geldt een motiveringsvereiste voor het bevoegd gezag als nieuwe stedelijke ontwikkelingen planologisch mogelijk worden gemaakt. Teneinde een ontwikkeling adequaat te kunnen toetsen aan de ladder is het noodzakelijk inzicht te geven in de begrippen ‘bestaand stedelijk gebied’ en ‘stedelijke ontwikkeling’.
In de Bro zijn in artikel 1.1.1 definities opgenomen voor: bestaand stedelijk gebied: ‘bestaand stedenbouwkundig samenstel van bebouwing ten behoeve van wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, alsmede de daarbij behorende openbare of sociaal culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur’. stedelijke ontwikkeling: ´ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen.´ Er is geen ondergrens bepaald voor wat een ‘stedelijke ontwikkeling’ is. Op basis van jurisprudentie blijkt dat de vraag of sprake is van een stedelijke ontwikkeling wordt bepaald door de aard en omvang van die ontwikkeling, in relatie tot de omgeving. Voor wonen geldt, dat voor woningbouwlocaties vanaf twaalf woningen sprake is van een stedelijke ontwikkeling die Ladderplichtig is. • •
11 woningen geen nieuwe stedelijke ontwikkeling (ABRvS 16 september 2015; ECLI:NL:RVS:2015:2921) 12 woningen wel een nieuwe stedelijke ontwikkeling (ABRvS 25 maart 2015; ECLI:NL:RVS:2015:953).
Het begrip "woningbouwlocatie" (zoals opgenomen in de omschrijving van het begrip "stedelijke ontwikkeling" in artikel 1.1.1. Bro) is niet nader gedefinieerd. In de praktijk speelt daarom regelmatig de vraag, hoe bepaald moet worden wanneer woningen één woningbouwlocatie vormen. Er is sprake van één woningbouwlocatie als er tussen de te realiseren woningen, ruimtelijke en functionele samenhang bestaat. Uit de jurisprudentie volgt dat daarvoor onder meer betekenis toekomt aan de onderlinge afstand tussen de woningen. Zoals hiervoor beschreven wordt door RvS een woningbouwontwikkeling van 11 woningen niet gezien als een stedelijke ontwikkeling. Gelet op het feit dat de voorgenomen ontwikkeling uitgaat van de realisatie van dertien woningen is er sprake van een stedelijke ontwikkeling. Het omzetten van de twee bedrijfswoningen naar reguliere woningen is niet meegenomen, aangezien hier sprake is van bestaande woningen die slechts qua functie worden omgezet. Bij het beschrijven van de behoefte dient te worden uitgegaan van het saldo van de aantoonbare vraag naar de voorgenomen ontwikkeling (de komende tien jaar, zijnde de looptijd van het bestemmingsplan) verminderd met het aanbod in planologische besluiten, ook als het feitelijk nog niet is gerealiseerd (harde plancapaciteit).
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
4
Concordia, Brummen Onderbouwing Ladder voor duurzame verstedelijking
HOOFDSTUK 3 3.1
TOETSING VAN HET VOORNEMEN AAN DE LADDER
Inleiding
De gemeente Brummen maakt onderdeel uit van de Cleantech Regio (gemeenten Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Lochem, Voorst en Zutphen). Samen met de provincie Gelderland en de andere zeven gemeenten die hier onderdeel van uitmaken is er een woonagenda voor de regio opgesteld. Hiermee wordt richting gegeven aan het soort en aantal woningen dat gebouwd kan worden. De meest recente regionale woonagenda dateert uit 2018. In 2020 is deze woonagenda geëvalueerd en op diverse punten herijkt. De woonagenda bestaat uit vier bouwstenen: 1.
2. 3. 4.
de drie centrale thema’s voor goed wonen in de regio: a. sterke steden, dynamische kernen en een vitaal platteland; b. verduurzamen en klimaatbestendig maken van de (bestaande) voorraad; c. wonen en zorg; de gezamenlijke richtinggevende principes voor kwalitatief programmeren; flexibel programmeren met ruimte voor specifieke lokale opgaven; een uitvoeringsagenda voor de gezamenlijke activiteiten
De gemeente Brummen heeft op basis van regionale woonagenda de woonagenda voor de gemeente Brummen ‘Gewoon Goed Wonen Woonagenda 2019-2023’ opgesteld. In de gemeentelijke woonagenda ligt de nadruk op kwalitatief programmeren op basis van het in de regionale woonagenda aangegeven kwantitatieve programma.
3.2
Ruimtelijk verzorgingsgebied
Wanneer sprake is van een ‘nieuwe stedelijke ontwikkeling’, moet een beschrijving van de behoefte aan de woningen die mogelijk worden gemaakt bevatten. De behoefte moet worden bepaald binnen het ruimtelijk verzorgingsgebied van de woningbouwontwikkeling. De aard en de omvang van de ontwikkeling zijn leidend voor het schaalniveau waarop de ruimtebehoefte moet worden afgewogen. Voor woningbouwontwikkelingen kan dit schaalniveau de gemeentegrens overstijgen. Verhuisbewegingen geven hiervoor een goede indicatie. De ‘ladder’ verplicht niet in alle gevallen tot regionale afstemming. Op basis van de aard en de omvang van het woningbouwplan moet bepaald worden of regionale afstemming nodig is. Bij kleinschalige ontwikkelingen die geen gemeentegrens overstijgend effect hebben, is bovengemeentelijke afstemming niet nodig. Uit de regionale woonagenda blijkt dat circa 30% van de verhuisbewegingen binnen de regio plaatsvinden en circa 70% van de verhuisbewegingen van buiten de regio komen. Dit hoge percentage aan verhuisbewegingen van buiten de regio is met name toe te schrijven aan de hoge druk op de woningmarkt in de randstad. De voorgenomen ontwikkeling voorziet in het realiseren van voornamelijk starters- en seniorenwoningen. Senioren zijn over het algemeen minder geneigd te verhuizen en als ze al verhuizen, dan willen ze veelal in hun bestaande kern/ buurt blijven wonen.
Uit de regionale woonagenda en bijbehorende herijking volgt dat binnen de regio en in de gemeente Brummen moeite is om jongeren binnen de gemeente vast te houden. Ondanks dat er sprake is van een groot aandeel verhuisbewegingen van buiten de regio, is het ruimtelijk verzorgingsgebied dan ook vooral regionaal en gemeentelijk.
3.3
Behoefte
Het aantal inwoners in de gemeente Brummen is de afgelopen tien jaar iets afgenomen van 21.159 inwoners in 2009 naar 20.771 in 2018. Het aantal woningen steeg, vooral in de periode 2009-2013, nog flink. In de
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
5
Concordia, Brummen Onderbouwing Ladder voor duurzame verstedelijking jaren daarna werd het minder. Nadat de eerste fase van Lombok (een nieuwbouwwijk) klaar was, zijn er vanaf 2013 in Eerbeek nauwelijks nog woningen opgeleverd. Naast een beperkte daling van het aantal inwoners is de gemeente Brummen van kleur verschoten als het gaat om leeftijdsopbouw. Het meest opvallend is de ‘dubbele’ vergrijzing. Was in 2009 nog 1 op de 5 inwoners een 65-plusser, inmiddels is dat 1 op de 4. De vergrijzing zal verder doorzetten. Naar verwachting is in 2040 38% van de inwoners ouder dan 65 jaar. Van de overige leeftijdsgroepen daalt het aantal jongeren het meest. Huishoudens bepalen uiteindelijk de woningvraag. De gemeente telt in 2018 9.030 huishoudens. Dit zijn ruim 3.100 gezinnen met kinderen, een kleine 2.600 alleenstaanden en 3.350 tweepersoonshuishoudens. Doordat het aandeel ouderen groter wordt, verandert de samenstelling van de huishoudens. Zo is het aandeel gezinnen de afgelopen jaren afgenomen van 38% naar 34%. Deze daling wordt gecompenseerd door een toename van het aantal eenpersoonshuishoudens. De verwachting is dat het aantal eenpersoonshuishoudens verder toeneemt. Dit komt met name door de vergrijzing, waardoor mensen meer alleen achterblijven op hoge leeftijd. Daarnaast speelt mee dat men in andere gezinsverbanden leeft. Denk aan co-ouderschap.
Er is potentie om nieuwe inwoners aan te trekken en daarmee de daling van het aantal inwoners te ‘dempen’. In de herijking van de regionale woonagenda is onderstaande kwalitatieve woningbouwbehoefte opgenomen.
Hieruit blijkt dat er in de gemeente Brummen tot 2030 nog 900 extra woningen gerealiseerd moeten worden ten opzichte van de bestaande plancapaciteit. Hiervan moeten er op basis van de gemeentelijke woonvisie ruim 250 in de kern Brummen worden gerealiseerd. Dit sluit aan op de geprognosticeerde huishoudensontwikkeling in dezelfde periode. Met dit programma wordt gebouwd voor de lokale behoefte. Zoals uit het vorenstaande blijkt is er in de gemeente Brummen veel behoefte aan middenhuur- en betaalbare koopwoningen en levensloopgeschikte woningen voor kleine huishoudens. In de gemeentelijke woonvisie is hier dan ook speciale aandacht voor. Woningen in de koopsector zijn relatief duur en het aanbod van huurwoningen met een huur tussen de € 720 en € 900 euro is beperkt. Daardoor is het voor huishoudens met een middeninkomen (€ 35.739 tot € 45.000) lastig om in de gemeente Brummen een woning te vinden. Een groot deel van deze inkomensgroepen bestaat uit starters, jonge huishoudens, maar ook ouderen die kleiner willen wonen. Vanuit het uitgevoerde woningbehoefteonderzoek ten behoeve van de gemeentelijke woonvisie is naar voren gekomen dat er nog een behoefte is aan de volgende toe te voegen woningen: •
sociale huurwoningen: afhankelijke van de ontwikkelingen is er de komende jaren behoefte aan 95 tot 200 toe te voegen woningen;
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
6
Concordia, Brummen Onderbouwing Ladder voor duurzame verstedelijking • •
• •
middenhuur: de doelgroep zijn welgestelde senioren. De behoefte ligt tussen de 100 en 150 toe te voegen woningen, met het accent op levensloopgeschikte woningen; middenhuur of betaalbare koop: de doelgroep zijn lage en middeninkomens zoals startende gezinnen en eenoudergezinnen. De behoefte aan deze woningen ligt tussen de 150 en 200 woningen; levensloopgeschikte koopwoningen in verschillende prijsklassen: doelgroep is een groepende groep kleine huishoudens zoals starters en senioren. De behoefte bedraagt circa 150 extra woningen; overige koopwoningen: de doelgroep zijn gezinnen die willen doorstromen, maar ook nieuwe inwoners van buiten de gemeente. De behoeft is ongeveer 50 tot 70 woningen.
Specifiek voor de kern Brummen wordt aangegeven dat vooral gericht wordt op nieuwbouw voor de lokale behoefte en verbouw van de bestaande woningen. Er worden alleen woningen toegevoegd waar daadwerkelijk behoefte aan is. Zodat inwoners in iedere inkomenscategorie en levensfase een passende woning kunnen vinden. Er dient dan ook aandacht te zijn voor het toevoegen van levensloopgeschikte woningen. Het centrum van Brummen houdt hierbij de prioriteit. Toetsing van de behoefte In voorliggend geval wordt er voorzien in appartementen die geschikt zijn voor zowel starters als senioren in het centrum van de kern Brummen. Er is sprake van een kwantitatieve woningbouwbehoefte van 900 extra woningen in de gemeente Brummen. Voorliggend initiatief voorziet in kleine mate in deze behoefte. Kwalitatief blijkt op basis van het gemeentelijke woonbeleid dat er voornamelijk behoefte is aan levensloopgeschikte middenhuur- of betaalbare koopwoningen, maar ook aan levensloopgeschikte woningen in overige prijsklassen. Voorliggend initiatief voorziet in deze kwalitatieve behoefte. Daarnaast wordt het centrum van Brummen specifiek aangemerkt als prioritair gebied voor het realiseren van dergelijke woningen. Al met al wordt geconcludeerd dat er sprake is van kwantitatieve en kwalitatieve behoefte aan de voorgenomen woningbouwontwikkeling.
3.4
Stedelijk gebied
Als de woningbouwontwikkeling voorziet in een behoefte en gepland is binnen bestaand stedelijk gebied, dan wordt voldaan aan de Ladder. Als bestaand stedelijk gebied wordt aangemerkt: ‘bestaand stedenbouwkundig samenstel van bebouwing voor wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, en ook de daarbij behorende openbare of sociaal culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur’. In voorliggend geval is sprake van een ‘stedelijke ontwikkeling’ op een locatie die onderdeel uitmaakt van het ‘bestaand stedenbouwkundig samenstel van bebouwing voor wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, en ook de daarbij behorende openbare of sociaal culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur’. Het voornemen wordt namelijk gerealiseerd in het centrum van Brummen op een locatie die reeds bestemd is ten behoeve van horeca. Er is daarmee sprake van een ontwikkeling binnen bestaand stedelijk gebied.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
7
Concordia, Brummen Onderbouwing Ladder voor duurzame verstedelijking
HOOFDSTUK 4
CONCLUSIE
Gezien het vorenstaande wordt gesteld dat met de voorgenomen ontwikkeling wordt voldaan aan de 'Ladder voor duurzame verstedelijking'.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
8
Bijlage 3 Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
21
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
Concordia, Brummen
Februari 2023
Status: Definitief
AKOESTISCH ONDERZOEK WEGVERKEERSLAWAAI CONCORDIA, BRUMMEN
Status: Datum: Projectnummer:
Definitief Januari 2022 2021-694
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief
INHOUDSOPGAVE Hoofdstuk 1 Inleiding ....................................................................................................... 4 Hoofdstuk 2 Wettelijk kader ............................................................................................ 5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
Algemeen ............................................................................................................................................... 5 Zone langs wegen .................................................................................................................................. 5 Bouwbesluit ........................................................................................................................................... 5 Berekenen geluidsbelasting ................................................................................................................... 6 Gemeentelijk geluidsbeleid ................................................................................................................... 6
Hoofstuk 3 Uitgangspunten ............................................................................................ 7 3.1 3.2
Situatie projectgebied ........................................................................................................................... 7 Verkeersgegevens.................................................................................................................................. 8
Hoofdstuk 4 Resultaten ................................................................................................... 9 4.1 4.2
Berekeningen ......................................................................................................................................... 9 Geluidsbelasting .................................................................................................................................... 9
Hoofdstuk 5 Conclusie ................................................................................................... 11 Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3
12 Itemeigenschappen..................................................................................................................... 12 Rekenmodel ................................................................................................................................ 13 Resultatentabellen ...................................................................................................................... 14
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
3
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief
HOOFDSTUK 1
INLEIDING
Voorliggend akoestisch onderzoek heeft betrekking op een herontwikkelingslocatie aan de Engelenburgerlaan 1 in het centrum van de kern Brummen. De ligging van het projectgebied in Brummen en ten opzichte van de directe omgeving wordt in afbeelding 1 weergegeven. De rode stip en de rode omlijning geven respectievelijk de locatie en indicatieve begrenzing van het projectgebied weer.
Afbeelding 1
Ligging projectgebied (Bron: PDOK)
Ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling dient een ruimtelijke procedure te worden doorlopen. In het kader van deze procedure is het benodigd de geluidbelasting ter plaatse van de te realiseren woning te toetsen aan het stelsel van voorkeurswaarde en maximale ontheffingswaarden uit de Wet geluidhinder. Voorliggend onderzoek heeft uitsluitend betrekking op het aspect wegverkeerslawaai. Het onderzoek is uitgevoerd volgens de regels van het vigerende Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. In voorliggende rapportage zijn de uitgangspunten rekenresultaten en conclusies van het onderzoek beschreven.
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
4
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief
HOOFDSTUK 2 2.1
WETTELIJK KADER
Algemeen
Artikel 77 van de Wet geluidhinder (Wgh) bepaalt dat bij de voorbereiding van een bestemmingsplan, wijzigingsplan, uitwerkingsplan of bij het voorbereiden van een omgevingsvergunning voor een buitenplanse afwijking akoestisch onderzoek uitgevoerd dient te worden. Doel van dit onderzoek is de geluidsbelasting aan de gevel van een geluidsgevoelig object als gevolg van de weg te bepalen. Onderzoek is enkel noodzakelijk indien een geluidsgevoelige bestemming zich binnen de wettelijke geluidszone van een weg bevindt. In de volgende paragraaf wordt nader ingegaan op de wettelijke geluidszone van wegen.
2.2
Zone langs wegen
Artikel 74.1 van de Wgh bepaalt dat wegen een wettelijke geluidszone hebben. De breedte van de geluidszone is afhankelijk van het aantal rijstroken en of de weg in stedelijk of in buiten stedelijk gebied is gelegen. In tabel 1 worden de wettelijke geluidszones weergegeven. Aantal rijstroken 1 of 2 3 of 4 5 of meer Tabel 1
Stedelijk gebied 200 m 350 m 350 m
Buiten stedelijk gebied 250 m 400 m 600 m
Wettelijke geluidszones wegen (Bron: wetten.overheid.nl)
De wettelijke geluidszone bevindt zich aan weerszijde van de weg en begint naast de buitenste rijstrook. Eventuele parkeerstroken, voet- en fietspaden en vluchtstroken behoren niet tot de weg. Binnen de zone van een weg dient akoestisch onderzoek plaats te vinden naar de geluidsbelasting op de binnen de zone gelegen woning(en). Bij het berekenen van de geluidsbelasting wordt de L den-waarde in dB bepaald. De Lden-waarde is het energetisch en naar tijdsduur van de beoordelingsperiode gemiddelde van de volgende waarden: • • •
Het geluidsniveau in de dagperiode (tussen 7.00 en 19.00 uur); Het geluidsniveau in de avondperiode (tussen 19.00 en 23.00 uur) + 5 dB; Het geluidsniveau in de nachtperiode (tussen 23.00 en 7.00 uur) + 10 dB.
De berekende geluidsbelasting dient aan de voorkeurswaarde en indien nodig aan de uiterste grenswaarde van de Wgh worden getoetst. Op basis van artikel 74.2 van de Wgh gelden de in tabel 1 opgenomen zones niet voor: • •
Wegen die als woonerf zijn aangeduid; Wegen met een maximumsnelheid van 30 km/uur.
Het feit dat er voor de hiervoor genoemde gevallen geen wettelijke geluidszone geldt, betekent niet dat een akoestisch onderzoek automatisch niet benodigd is. Indien vooraf aangenomen kan worden dat niet aan de voorkeurswaarde van 48 dB kan worden voldaan, dient een akoestisch onderzoek uitgevoerd te worden. De geluidsbelasting van de weg kan hierdoor meegenomen worden in de belangenafweging in het kader van ‘een goede ruimtelijke ordening’.
2.3
Bouwbesluit
In het bouwbesluit (artikel 3.1) is bepaald dat een woning een uiterste binnenwaarde in geluidsgevoelige ruimten mag hebben van 33 dB. Daarnaast is opgenomen dat de standaard geluidwering van een gevel van een woning minimaal 20 dB bedraagt. BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
5
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief
2.4
Berekenen geluidsbelasting
Om te bepalen of er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat is ter plaatse van de te realiseren appartementen en woningen dient de cumulatieve geluidsbelasting in beeld te worden gebracht. Bij een gevelbelasting van 53 dB is standaard sprake van een binnenniveau van 33 dB. In voorliggend geval wordt de cumulatieve geluidsbelasting op de gevels dan ook in eerste instantie getoetst aan de 53 dB. Opgemerkt wordt dat er voor de toetsing aan het Bouwbesluit rekening gehouden dient te worden met een gecumuleerde, ongecorrigeerde gevelbelasting.
2.5
Gemeentelijk geluidsbeleid
De gemeente Brummen beschikt over een eigen geluidbeleid. Voor nieuwbouw in 30 km/uur zones geldt het volgende: In het kader van een goede ruimtelijke ordening dient bij nieuwbouw van woningen de geluidbelasting op de gevel te worden bepaald, als de verkeersintensiteit zodanig hoog is dat naar verwachting van de gemeente, de geluidbelasting op de gevels mogelijk hoger is dan 53 dB. Bij een geluidbelasting hoger dan 53 dB dienen in het kader van het Bouwbesluit maatregelen aan de gevel te worden getroffen. In voorliggend akoestisch onderzoek zal dus getoetst worden aan het Bouwbesluit.
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
6
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief
HOOFSTUK 3 UITGANGSPUNTEN 3.1
Situatie projectgebied
Aan de Engelenburgerlaan 1 in Brummen bevindt zich het pand Concordia met aan de achterzijde een kegelbaan. Het voornemen is de kegelbaan en het achterste deel van pand Concordia te slopen en ter plaatse twee appartementengebouwen met in totaal 13 appartementen te realiseren. Het voorste deel van Concordia, waar zich twee bedrijfswoningen op de verdieping bevinden, blijft behouden en zal in gebruik blijven als horecafunctie. De twee bedrijfswoningen blijven als bedrijfswoning is gebruik. In afbeelding 3.1 is de plattegrond weergegeven met de nummering van de appartementen, die ook is aangehouden in het rekenmodel. De appartementen 1,2,3 en 4,5,6 zijn genummerd van laag naar hoog. In afbeelding 3.2 is het plan in 3D weergegeven.
Afbeelding 3.1
Impressie gewenste ontwikkeling (Bron: opZoom architecten)
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
7
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief
Afbeelding 3.2
3D weergave bebouwing (Bron: opZoom architecten)
Het projectgebied ligt niet binnen de wettelijke geluidzones van wegen. De overige wegen in de nabijheid van het projectgebied betreffen wegen met een 30 km/uur regime, waar geen wettelijke geluidzone voor geldt. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het gewenst deze wegen toch mee te nemen in het onderzoek. In voorliggend geval zijn de Engelenburgerlaan, de Burgemeester de Wijslaan, de Oude Eerbeekseweg en de Primulastraat, ten behoeve van de berekening van de gecumuleerde geluidsbelasting, meegenomen in dit onderzoek.
3.2
Verkeersgegevens
De weg- en verkeersgegevens zijn aangeleverd door gemeente Brummen. Voor de Engelenburgerlaan en de Burgemeester de Wijsstraat zijn tellingen uitgevoerd. Deze telgegevens kwamen uit respectievelijk 2017 en 2018. Om per weg te komen tot geprognosticeerde etmaalintensiteiten voor het maatgevende jaar 2032, is gerekend met een jaarlijkse autonome groei van de verkeersintensiteit met 1,5%. Voor de overige wegen is doorgerekend met de aanwezige verkeerscijfers omdat hier geen andere verkeersgegevens van bekend waren. Voor de voertuigverdelingen is gebruik gemaakt van ervaringscijfers. De ingevoerde gegevens zijn weergeven in de itemeigenschappen in bijlage 1.
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
8
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief
HOOFDSTUK 4 4.1
RESULTATEN
Berekeningen
De overdrachtsberekening voor de wegen is uitgevoerd overeenkomstig Standaard Reken Methode 2 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Bij de berekening is uitgegaan van een standaard bodemfactor van 0,0 (akoestisch hard). In het model zijn de volgende zaken opgenomen: • • • •
Wegen met intensiteiten; gebouwen inclusief hoogte; zachte bodemgebieden; rekenpunten op 1,5 meter, 4,5 meter en 7,5 meter op de gevels van de nieuw te realiseren appartementen.
In bijlage 1 zijn de itemeigenschappen weergegeven en in bijlage 2 is een uitsnede van het rekenmodel weergegeven.
4.2
Geluidsbelasting
Als de Wgh niet van toepassing is om te toetsen of er sprake is van een aanvaardbaar ‘woon-en leefklimaat’, kan er gebruik worden gemaakt van het Bouwbesluit 2012. In het Bouwbesluit staat dat een woning een maximale binnenwaarde van 33 dB mag hebben. Door een binnenwaarde van 33 dB te garanderen kan er dus gesproken worden van een aanvaardbaar ‘woon- en leefklimaat. Daarnaast wordt er in het Bouwbesluit gesteld dat de standaard gevelwering 20 dB bedraagt. Om dus te voldoen aan een binnenniveau van 33 dB, mag de geluidsbelasting niet boven de 53 dB uitkomen (53-20=33). Om de geluidbelasting te berekenen, zijn er in totaal 17 toetspunten geplaatst op de gevels van de appartementen. Deze toetspunten zijn weergegeven in afbeelding 4.1.
Afbeelding 4.1
Toetspunten met naam (bron: Geomilieu)
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
9
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief De cumulatieve geluidbelasting, alle wegen tezamen exclusief reductie, bedraagt hoogstens 50 dB ter plaatse van de noordgevels van woning 12 en 13. Dit betekent dat de geluidbelasting niet hoger is dan 53 dB en het maximale binnenniveau van 33 dB uit het Bouwbesluit behaald kan worden in alle woningen. Tevens is er dus sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. De cumulatieve geluidbelasting per gevel is weergegeven in de resultatentabel in bijlage 3.
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
10
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief
HOOFDSTUK 5
CONCLUSIE
Voorliggend akoestisch onderzoek heeft betrekking op een herontwikkelingslocatie aan de Engelenburgerlaan 1 in het centrum van de kern Brummen. Het voornemen is de kegelbaan en het achterste deel van pand Concordia te slopen en ter plaatse twee appartementengebouwen met in totaal 13 appartementen te realiseren. Om te bepalen of er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat is ter plaatse van de te realiseren appartementen en woningen de cumulatieve geluidsbelasting in beeld gebracht. Bij een gevelbelasting van 53 dB is standaard sprake van een binnenniveau van 33 dB. De cumulatieve geluidbelastingbedraagt hoogstens 50 dB ter plaatse van de noordgevels van woning 12 en 13. Dit betekent dat de geluidbelasting niet hoger is dan 53 dB en het maximale binnenniveau van 33 dB uit het Bouwbesluit behaald kan worden in alle woningen. Er is daarmee sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ter plaatse van de te realiseren woningen wat betreft het aspect wegverkeerslawaai.
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
11
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief
BIJLAGEN Bijlage 1
Itemeigenschappen
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
12
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam Ebl EBL OEW BWL PS
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer Omschr. Engelenburgerlaan Engelenburgerlaan 30 Oude Eerbeekseweg Burgermeerster de Wijslaan Primulstraat
ISO_H 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ISO M. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
Hdef. Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
Type Verdeling Verdeling Verdeling Verdeling Verdeling
Cpl False False False False False
Cpl_W 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
Helling 0 0 0 0 0
Wegdek W1 W13 W13 W1 W13
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam Ebl EBL OEW BWL PS
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer V(MR(D)) 30 30 30 30 30
V(MR(A)) 30 30 30 30 30
V(MR(N)) 30 30 30 30 30
V(MR(P4)) ------
V(LV(D)) 30 30 30 30 30
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
V(LV(A)) 30 30 30 30 30
V(LV(N)) 30 30 30 30 30
V(LV(P4)) ------
V(MV(D)) 30 30 30 30 30
V(MV(A)) 30 30 30 30 30
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam Ebl EBL OEW BWL PS
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer V(MV(N)) 30 30 30 30 30
V(MV(P4)) ------
V(ZV(D)) 30 30 30 30 30
V(ZV(A)) 30 30 30 30 30
V(ZV(N)) 30 30 30 30 30
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
V(ZV(P4)) ------
Totaal aantal 2264,00 468,00 200,00 1796,00 294,00
%Int(D) 7,00 7,00 -7,00 --
%Int(A) 2,50 2,50 -2,50 --
%Int(N) 0,75 0,75 -0,75 --
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam Ebl EBL OEW BWL PS
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer %Int(P4) ------
%MR(D) ------
%MR(A) ------
%MR(N) ------
%MR(P4) ------
%LV(D) 93,70 98,50 98,50 94,20 98,50
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
%LV(A) 93,70 98,50 98,50 94,20 98,50
%LV(N) 93,70 98,50 98,50 94,20 98,50
%LV(P4) ------
%MV(D) 4,90 1,00 1,00 4,67 1,00
%MV(A) 4,90 1,00 1,00 4,67 1,00
%MV(N) 4,90 1,00 1,00 4,67 1,00
%MV(P4) ------
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam Ebl EBL OEW BWL PS
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer %ZV(D) 1,39 0,50 0,50 1,10 0,50
%ZV(A) 1,39 0,50 0,50 1,10 0,50
%ZV(N) 1,39 0,50 0,50 1,10 0,50
%ZV(P4) ------
MR(D) ------
MR(A) ------
MR(N) ------
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
MR(P4) ------
LV(D) 148,50 32,27 -118,43 --
LV(A) 53,03 11,52 -42,30 --
LV(N) 15,91 3,46 -12,69 --
LV(P4) ------
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam Ebl EBL OEW BWL PS
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer MV(D) 7,77 0,33 -5,87 --
MV(A) 2,77 0,12 -2,10 --
MV(N) 0,83 0,04 -0,63 --
MV(P4) ------
ZV(D) 2,20 0,16 -1,38 --
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
ZV(A) 0,79 0,06 -0,49 --
ZV(N) 0,24 0,02 -0,15 --
ZV(P4) ------
LE (D) 63 78,07 76,42 -76,87 --
LE (D) 125 82,56 80,55 -81,27 --
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam Ebl EBL OEW BWL PS
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer LE (D) 250 91,98 87,05 -90,62 --
LE (D) 500 92,79 88,94 -91,62 --
LE (D) 1k 97,90 92,41 -96,80 --
LE (D) 2k 95,17 85,59 -94,04 --
LE (D) 4k 88,63 80,43 -87,47 --
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
LE (D) 8k 83,05 73,28 -81,71 --
LE (A) 63 73,59 71,95 -72,40 --
LE (A) 125 78,09 76,08 -76,80 --
LE (A) 250 87,51 82,58 -86,15 --
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam Ebl EBL OEW BWL PS
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer LE (A) 500 88,32 84,47 -87,15 --
LE (A) 1k 93,43 87,94 -92,33 --
LE (A) 2k 90,70 81,12 -89,57 --
LE (A) 4k 84,16 75,96 -83,00 --
LE (A) 8k 78,58 68,80 -77,24 --
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
LE (N) 63 68,37 66,72 -67,17 --
LE (N) 125 72,86 70,85 -71,57 --
LE (N) 250 82,28 77,35 -80,92 --
LE (N) 500 83,09 79,24 -81,92 --
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam Ebl EBL OEW BWL PS
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer LE (N) 1k 88,20 82,71 -87,10 --
LE (N) 2k 85,47 75,89 -84,34 --
LE (N) 4k 78,93 70,73 -77,77 --
LE (N) 8k 73,35 63,58 -72,01 --
LE (P4) 63 ------
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
LE (P4) 125 ------
LE (P4) 250 ------
LE (P4) 500 ------
LE (P4) 1k ------
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam Ebl EBL OEW BWL PS
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer LE (P4) 2k ------
LE (P4) 4k ------
LE (P4) 8k ------
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer
Naam TP01WG TP02ZG TP03ZG TP04NG TP05WG
Omschr. Woning 1,2,3 westgevel Woning 1,2,3 zuidgevel Woning 4,5,6 zuidgevel Woning 7,8 Noordgevel Woning 7,8 Westgevel
Maaiveld 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Hdef. Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
Hoogte A 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50
Hoogte B 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50
Hoogte C 7,50 7,50 7,50 ---
Hoogte D ------
Hoogte E ------
TP06ZG TP07ZG TP10NG TP11NG TP12ZG
Woning 7,8 zuidgevel Woning 9,10 zuidgevel Woning 9,10 Noordgevel Woning 11,12 Noordgevel Woning 11,12 Zuidgevel
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
1,50 1,50 1,50 1,50 1,50
4,50 4,50 4,50 4,50 4,50
------
------
------
TP12OG TP13NG TP14NG TP15WG TP16ZG
Woning 11,12 Oostgevel Woning 13 Noordgevel 01 Woning 13 Noordgevel 02 Woning 13 Westgevel Woning 13 Zuidgevel
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
1,50 7,50 7,50 7,50 7,50
4,50 -----
------
------
------
TP17OG
Woning 13 Oostgevel
0,00
Relatief
7,50
--
--
--
--
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer
Naam TP01WG TP02ZG TP03ZG TP04NG TP05WG
Hoogte F ------
Gevel Ja Ja Ja Ja Ja
TP06ZG TP07ZG TP10NG TP11NG TP12ZG
------
Ja Ja Ja Ja Ja
TP12OG TP13NG TP14NG TP15WG TP16ZG
------
Ja Ja Ja Ja Ja
TP17OG
--
Ja
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam BGZ BGZ BGZ
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Bodemgebieden, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer Omschr. Bodemgebied zacht Bodemgebied zacht Bodemgebied zacht
Bf 1,00 1,00 1,00
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer
Naam OB01 OB02 OB03 OB04 OB05
Omschr. Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing
Hoogte 9,00 9,00 3,00 6,00 10,00
Maaiveld 0,00 0,00 0,00 3,00 0,00
Hdef. Relatief Relatief Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item
OB06 OB07 OB08 OB09 OB10
Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing
3,00 7,00 3,00 3,00 6,00
0,00 0,00 0,00 0,00 3,00
Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item
OB11 OB12 OB13 OB14 OB15
Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing
5,00 4,00 3,00 14,00 7,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item
OB15 OB16 OB17 OB18 OB19
Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing
10,50 12,50 4,50 5,00 3,00
0,00 0,00 0,00 0,00 5,00
Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief aan onderliggend item
OB20 OB21 OB22 OB23 OB24
Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing
7,20 10,00 3,00 9,00 6,00
0,00 0,00 0,00 0,00 9,00
Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item
OB25 OB26 OB27 OB28 OB29
Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing
3,00 7,00 8,00 6,00 6,00
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item
OB30 OB31 A A
Omliggende bebouwing Omliggende bebouwing Appartementencomplex A Appartementencomplex A Penthouse
3,00 8,00 8,50 6,50 3,00
0,00 3,00 0,00 0,00 6,50
Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief aan onderliggend item Relatief Relatief aan onderliggend item
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
Functie
Gebouwtype
BAG-id
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Naam OB01 OB02 OB03 OB04 OB05
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer Gemeente
Jaar 0 0 0 0 0
AHN-jaar 0 0 0 0 0
Trust 0 0 0 0 0
Cp 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB
Zwevend False False False False False
Refl. 63 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
Refl. 125 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
Refl. 250 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
Refl. 500 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
Refl. 1k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB06 OB07 OB08 OB09 OB10
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB
False False False False False
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB11 OB12 OB13 OB14 OB15
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB
False False False False False
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB15 OB16 OB17 OB18 OB19
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB
False False False False False
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB20 OB21 OB22 OB23 OB24
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB
False False False False False
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB25 OB26 OB27 OB28 OB29
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB
False False False False False
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB30 OB31 A A
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB
False False False False False
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
27-1-2022 13:15:14
Itemeigenschappen rekeninstellingen Model: Groep:
Wegverkeerslawaai versie van Gebied - Gebied (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer
Naam OB01 OB02 OB03 OB04 OB05
Refl. 2k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
Refl. 4k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
Refl. 8k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB06 OB07 OB08 OB09 OB10
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB11 OB12 OB13 OB14 OB15
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB15 OB16 OB17 OB18 OB19
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB20 OB21 OB22 OB23 OB24
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB25 OB26 OB27 OB28 OB29
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
OB30 OB31 A A
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
0,80 0,80 0,80 0,80 0,80
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
27-1-2022 13:15:14
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief
Bijlage 2
Rekenmodel
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
13
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Concordia, Brummen Definitief
Bijlage 3
Resultatentabellen
BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies
14
Resultatentabel cumulatieve geluidbelasting (excl. reductie) Rapport: Model: Groep: Groepsreductie:
Resultatentabel Wegverkeerslawaai LAeq totaalresultaten voor toetspunten (hoofdgroep) Nee
Naam Toetspunt TP01WG_A TP01WG_B TP01WG_C TP02ZG_A TP02ZG_B
Omschrijving Woning 1,2,3 westgevel Woning 1,2,3 westgevel Woning 1,2,3 westgevel Woning 1,2,3 zuidgevel Woning 1,2,3 zuidgevel
X 207414,66 207414,66 207414,66 207417,26 207417,26
Y 455776,88 455776,88 455776,88 455771,97 455771,97
Hoogte 1,50 4,50 7,50 1,50 4,50
Lden 47 48 48 40 42
TP02ZG_C TP03ZG_A TP03ZG_B TP03ZG_C TP04NG_A
Woning 1,2,3 zuidgevel Woning 4,5,6 zuidgevel Woning 4,5,6 zuidgevel Woning 4,5,6 zuidgevel Woning 7,8 Noordgevel
207417,26 207424,04 207424,04 207424,04 207398,16
455771,97 455770,55 455770,55 455770,55 455757,27
7,50 1,50 4,50 7,50 1,50
41 38 39 38 44
TP04NG_B TP05WG_A TP05WG_B TP06ZG_A TP06ZG_B
Woning 7,8 Noordgevel Woning 7,8 Westgevel Woning 7,8 Westgevel Woning 7,8 zuidgevel Woning 7,8 zuidgevel
207398,16 207399,52 207399,52 207406,71 207406,71
455757,27 455750,08 455750,08 455748,74 455748,74
4,50 1,50 4,50 1,50 4,50
46 29 30 35 37
TP07ZG_A TP07ZG_B TP10NG_A TP10NG_B TP11NG_A
Woning 9,10 zuidgevel Woning 9,10 zuidgevel Woning 9,10 Noordgevel Woning 9,10 Noordgevel Woning 11,12 Noordgevel
207411,90 207411,90 207402,68 207402,68 207410,07
455753,46 455753,46 455761,35 455761,35 455768,10
1,50 4,50 1,50 4,50 1,50
36 38 40 42 48
TP11NG_B TP12OG_A TP12OG_B TP12ZG_A TP12ZG_B
Woning 11,12 Noordgevel Woning 11,12 Oostgevel Woning 11,12 Oostgevel Woning 11,12 Zuidgevel Woning 11,12 Zuidgevel
207410,07 207416,57 207416,57 207417,94 207417,94
455768,10 455765,46 455765,46 455758,94 455758,94
4,50 1,50 4,50 1,50 4,50
50 41 43 38 39
TP13NG_A TP14NG_A TP15WG_A TP16ZG_A TP17OG_A
Woning 13 Noordgevel 01 Woning 13 Noordgevel 02 Woning 13 Westgevel Woning 13 Zuidgevel Woning 13 Oostgevel
207410,21 207402,54 207402,41 207410,30 207414,74
455767,20 455760,44 455755,27 455757,38 455766,13
7,50 7,50 7,50 7,50 7,50
50 43 29 34 45
Alle getoonde dB-waarden zijn A-gewogen
Geomilieu V2021.1 Licentiehouder: BJZ.nu B.V.
27-1-2022 13:15:44
Bijlage 4 Bodemonderzoek
54
Concordia BV Verkennend en nader bodem- en asbestonderzoek met plan van aanpak op de locatie aan de Engelenburgerlaan 1 te Brummen Projectnummer: 211001/lvh/sh Datum: 8 april 2022
Opdrachtgever Concordia BV p/a Onder de Linden 7 7241 EL LOCHEM Hunneman Milieu-Advies Raalte BV Postbus 253 8100 AG RAALTE Tel: 0572-360998 E-mail: info@hunneman-milieu.nl
BRL-SIKB 2000
INHOUDSOPGAVE 1
INLEIDING............................................................................................................................. 1
2
VOORONDERZOEK ............................................................................................................ 2
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3
VELD- EN LABORATORIUM ONDERZOEK .................................................................. 6
3.1 3.2 3.3 3.4 4
VELDONDERZOEK ................................................................................................. 6 LABORATORIUM ONDERZOEK .............................................................................. 7 TOETSINGSCRITERIA EN ANALYSERESULTATEN NEN-PARAMETERS................... 7 TOETSINGSCRITERIA EN ANALYSERESULTATEN ASBEST ................................... 10
INTERPRETATIE ONDERZOEKSRESULTATEN ....................................................... 11
4.1 4.2 4.3 4.4 5
ONDERZOEKSAANLEIDING ................................................................................... 2 ACHTERGRONDINFORMATIE................................................................................. 2 HISTORISCHE INFORMATIE ................................................................................... 3 BODEMOPBOUW EN GEOHYDROLOGIE ................................................................. 4 HYPOTHESE EN ONDERZOEKSSTRATEGIE ............................................................. 4 BETROUWBAARHEID ONDERZOEK ........................................................................ 5
ASBESTONDERZOEK ........................................................................................... 11 VASTE BODEM EN GRONDWATER; VERKENNEND ONDERZOEK .......................... 11 VASTE BODEM; NADER ONDERZOEK .................................................................. 11 CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN ...................................................................... 12
PLAN VAN AANPAK .......................................................................................................... 13
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6
UITGANGSPUNTEN EN RANDVOORWAARDEN ..................................................... 13 VOORBEREIDENDE WERKZAAMHEDEN............................................................... 13 SANERINGSWERKZAAMHEDEN ........................................................................... 14 PLANNING ........................................................................................................... 14 VEILIGHEID ......................................................................................................... 14 UITVOERING, MILIEUKUNDIGE BEGELEIDING EN EVALUATIE ............................ 15
BIJLAGEN: 1 2 3 4 5 6
Kadastraal overzicht Boorbeschrijvingen Toetsingstabellen en analyserapporten vaste bodem, grondwater en asbest Monsternemingsplan en -formulier asbest Historische informatie Veiligheidsklasse
TEKENING: 1-1 Situatie met monsterpunten, peilbuis en verontreinigingscontour vaste bodem
_______________________________________ Hunneman Milieu-Advies ______________
1
INLEIDING
In opdracht van Concordia BV is in januari en maart 2022, door Hunneman Milieu-Advies Raalte BV, een verkennend en nader bodemonderzoek, in combinatie met een verkennend asbestonderzoek uitgevoerd op de locatie aan de Engelenburgerlaan 1 te Brummen. Voor een kadastraal overzicht van de onderzoekslocatie verwijzen wij naar bijlage 1. Het verkennend bodemonderzoek is uitgevoerd naar aanleiding van de voorgenomen herontwikkeling van de locatie. Het verkennend bodemonderzoek heeft tot doel een actueel en betrouwbaar inzicht te geven in de milieuhygiënische bodemkwaliteit. Aanleiding tot het nader bodemonderzoek zijn de resultaten uit het verkennend bodemonderzoek. Het nader bodemonderzoek heeft tot doel de ernst, mate en omvang te bepalen van de aangetoonde sterke verontreiniging met lood in de vaste bodem. Het veldwerk, de grond- en/of grondwaterbemonstering en het laboratoriumonderzoek is uitgevoerd conform de geldende beoordelingsrichtlijn “Veldwerk bij milieuhygiënisch bodemonderzoek” BRL-SIKB 2000. Voor deze richtlijn is Hunneman Milieu-Advies Raalte BV in het bezit van een procescertificaat, welke is afgegeven door KIWA. Het procescertificaat van Hunneman Milieu-Advies Raalte BV (certificaatnummer K26828) en het hierbij behorende keurmerk zijn uitsluitend van toepassing op de activiteiten inzake “Veldwerk bij milieuhygiënisch bodemonderzoek”.
Hunneman MilieuAdvies Raalte BV is geen eigenaar van de te onderzoeken percelen en is onafhankelijk van de opdrachtgever en/of terreineigenaar. Op basis van de onderzoeksresultaten is voor de verwijdering van de aangetoonde loodverontreiniging, in hoofdstuk 5 een plan van aanpak uitgewerkt. Het rapport is als volgt ingedeeld: • Vooronderzoek • Veld- en laboratorium onderzoek • Interpretatie onderzoeksresultaten • Plan van aanpak
(hoofdstuk 2); (hoofdstuk 3); (hoofdstuk 4); (hoofdstuk 5).
Verkennend en nader bodem- en asbestonderzoek met plan van aanpak, Engelenburgerlaan 1 te Brummen
1
_______________________________________ Hunneman Milieu-Advies ______________
2
VOORONDERZOEK
In de NEN-5725 zijn 7 aanleidingen tot vooronderzoek naar landbodems geformuleerd. Voor elke afzonderlijke aanleiding tot vooronderzoek dienen verschillende onderzoeksvragen te worden beantwoord. De verplicht te onderzoeken aspecten zijn per aanleiding omschreven in tabel 1. Tabel 1:
verschillende onderzoeksaspecten ONDERZOEKSASPECTEN
1. locatiegegevens 2.bodemopbouw en geohydrologie 3. verwachting t.a.v. de bodemkwaliteit 4. gebruik/beïnvloeding van de locatie, verdachte situatie, activiteiten, ongewoon voorval 5. terreinverkenning
eigendomssituatie hoogteligging bodemopbouw antropogene lagen in de bodem geohydrologie geval van ernstige bodemverontreiniging kwaliteit o.b.v. BKK o.b.v. uitgevoerde bodemonderzoeken voormalig huidig toekomst asbestverdacht voorafgaand aan de uitvoering
Aanleidingen tot vooronderzoek A
B
O
O
O O
C
D
E
F
O
G
A. bodemonderzoek, par. 6.2.1; E. opstellen/ actualiseren bodemkwaliteitskaart (Bbk), par. 6.2.5; F. gebruik bodemkwaliteitskaart (Bbk), par. 6.2.6; B. nul‐ en eindsituatieonderzoek, par. 6.2.2; G. inschatten van arbeidshygiënische risico’s, par. 6.2.7. C. bodemkwaliteitsklasse (Bbk), par. 6.2.3; D. partijkeuring, par. 6.2.4; Verplicht onderzoeksaspect. Indien niet van toepassing, wordt dit vermeld en gemotiveerd O Optioneel
2.1
Onderzoeksaanleiding
Het vooronderzoek is uitgevoerd conform de paragraaf 6.2.1 “opstellen hypothese bodemkwaliteit ten behoeve van een bodemonderzoek” uit de NEN-5725. Voor het vooronderzoek zijn de volgende bronnen geraadpleegd: informatie verstrekt door de opdrachtgever; terreininspectie voorafgaand aan de veldwerkzaamheden; informatie gemeente Brummen; informatie provincie Gelderland; www.bodemloket.nl; www.topotijdreis.nl; Bagviewer; Kadaster; grondwaterkaart van Nederland. De onderzoeksvragen voor het opstellen van de onderzoekshypothese en de gekozen onderzoeksstrategie zijn, voor zover relevant, in de onderstaande paragrafen nader toegelicht. De relevante gegevens zijn opgenomen in bijlage 5. 2.2