(101) Raadsvoorstel Wijziging APV 2019 (2024)

RaadsVoorstel Ons kenmerk

:

Programma(s)

:

Onderwerp

:

Z093460/D423842 Bestuur en Veiligheid Wijziging APV 2019 (2024)

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 19 december 2023

Wij stellen voor te besluiten om:

1. Bijgaande wijzigingen in de “Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Brummen 2019” vast te stellen.

Inleiding In december 2018 heeft de Raad de "Algemene Plaatselijke Verordening 201" vastgesteld. In haar vergadering van 26 januari 2023 heeft de Raad deze Verordening voor het laatst geactualiseerd. In de afgelopen periode is gebleken dat: − Het wenselijk is het artikel Loslopende honden aan te passen; − De definitie consumentenvuurwerk af te stemmen op het vuurwerkbesluit; − Verouderde tekst in het artikel gedragseisen exploitant aan te passen; − Het artikel defecte voertuigen weer in de APV op te nemen; − Het artikel beperkingen verkeer in natuurgebieden op te nemen; − Diverse artikelen in de modelverordening zijn aangepast mede in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Bovenstaande is de aanleiding om de APV op onderdelen aan te passen en enkele artikelen toe te voegen. Beoogd effect De politie en afdeling handhaving met een actuele APV een goede grondslag geven om in voorkomende situatie op te kunnen treden. Argumenten 1.1 Artikel 2:57’ loslopende honden’ zo aanpassen dat herkenning hulphond eenvoudiger wordt Mensen die honden los laten lopen in niet losloopgebieden beroepen zich tegen over de Boa steeds vaker op het feit dat het een hulphond is. Omdat ervoor steeds meer categorieën handicaps hulphonden zijn is het voor de Boa moeilijk om in te schatten of de eigenaar de waarheid spreekt.

Omdat opleidingsinstituten de houder vaak een herkenbaar tuigje en een pasje geven hebben we de zichtbaarheids- en aantoonbaarheidsverplichting in de APV opgenomen. 1.2 Artikel 2:71‘definitie consumentenvuurwerk’ is aangepast aan het vuurwerkbesluit. 1.3 De verouderde tekst in het artikel 3:5 ‘Gedragseisen exploitant’ aangepast 1.4 Artikel 5:4 ‘Defecte Voertuigen” toegevoegd Er komen steeds meer meldingen over overlast van defecte voertuigen binnen. Momenteel is er geen mogelijkheid om hier iets aan te doen. Een defect voertuig valt namelijk niet direct onder een voertuigwrak. Toch bestaat de behoeft op te kunnen treden. 1.5 Artikel 5:27 ‘Beperkingen verkeer in natuurgebieden’ toevoegen We hebben een convenant afgesloten met de Sportvisserij Oost Nederland en via de provincie met de Groene Boa’s die aangesloten zijn bij het convenant “Handhaven op elkaars grondgebied, regio

Adviseur: A.M. Wasseveld - Bruntink

Blz. 1 van 3

Oost-Nederland”. Hierdoor kunnen de Boa’s die bevoegd zijn om het grondgebied van hun werkgever te handhaven op grond van de Flora en Faunawet ook enkele APV-feiten handhaven. Hierdoor hebben we ook meer ogen en oren om te voorkomen dat men in natuurgebieden buiten de aangegeven paden en wegen gaat rijden. 1.6 Wijzigingen in de modeverordening zijn voor zover zij betrekking hebben op de artikelen in de APV van de gemeente Brummen doorgevoerd De VNG heeft in de modelverordening de artikelen aangepast op de inwerking getreden Omgevingswet. Deze aanpassingen hebben wij in onze APV doorgevoerd.

Kanttekeningen Niet van Toepassing

Burgerparticipatie Niet van Toepassing

Advies adviesorganen Niet van toepassing

Communicatie Na instemming door het college besteden we via een kort bericht in onze communicatiemiddelen aandacht aan. Hierin maken we duidelijk dat de vaststelling van de APV uiteindelijk aan de raad is, Na besluitvorming door de raad wordt er gecommuniceerd dat de raad de wijzigingen/toevoegingen heeft vastgesteld. Daarnaast worden de gewijzigde en toegevoegde artikelen als volgt "verspreid": • Verplichte mededeling aan het arrondissementsparket Oost-Nederland te Arnhem • Justid voor opname in het feitenboekje • BOA voor afstemming met Justid voor opname in feitenboekje • de geconsolideerde digitale versie van de APV zal op www.overheid.nl worden geplaatst • ter inzage legging in het gemeentehuis • geconsolideerde versie wordt gedeeld met politiedistrict en de vakafdelingen.

Financiële toelichting Niet van toepassing

Juridische grondslag Artikel 108 in combinatie met artikel 140 Gemeentewet en artikel 147 van de Gemeentewet.

Inkoop en aanbesteding Niet van toepassing

Uitvoering Dit voorstel tot wijziging van de APV leidt niet tot extra inzet voor de uitvoering. Indien van toepassing zullen de beleidsregels die betrekking hebben op de gewijzigde of nieuw opgenomen artikelen zo spoedig mogelijk ter vaststelling aan u worden voorgelegd.

/

Blz. 2 van 3

Stukken behorende bij besluitvorming: 1. 2. 3. 4.

Wijzigingsverordening van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Brummen 2019 (2024), D422856 Toelichting bij Wijzigingsverordening van de Algemeen Plaatselijke Verordening gemeente Brummen 2019 (2024) D422857 Leeswijzer Wijzigingen 2024 (D422855) Concept raadsbesluit D423843

Burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

/

A.J. van Hedel burgemeester

Blz. 3 van 3