(101) Raadsvoorstel Coördinatieregeling Stuijvenburchstraat 147

RaadsVoorstel Ons kenmerk

:

Programma(s)

:

Onderwerp

:

Z086655/D414752 Fysieke leefomgeving Raadsvoorstel coördinatieregeling

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 22 augustus 2023

Wij stellen voor te besluiten om:

1. een coördinatiebesluit te nemen waarmee toepassing wordt gegeven aan de coördinatieregeling ex artikel 3.30 Wro voor de voorbereiding en bekendmaking van: -het bestemmingsplan dat de realisatie van twee extra woningen aan de Stuijvenburchstraat 147 te Eerbeek mogelijk maakt; -de omgevingsvergunning benodigd voor de bouw van de twee extra woningen aan de Stuijvenburchstraat 147 te Eerbeek.

Inleiding De eigenaren van het pand gelegen aan de Stuijvenburchstraat 147 zijn voornemens om twee woningen toe te voegen. Op de locatie is op de begane grond een winkelruimte, deze ruimte blijft als winkelruimte fungeren. Op de verdieping is één woning aanwezig. Het plan is om inpandig hier een woning aan toe te voegen. Daarnaast behelst het initiatief om het bestaande pand op te toppen met extra appartement. Dat initiatief is vergelijkbaar met de locatie Stuijvenburchstraat 143. Dit voornemen past niet in het geldende bestemmingsplan maar is wel in lijn met het gemeentelijk woonbeleid. De initiatiefnemer verzoekt de raad om de coördinatieregeling (zie onderstaande uitleg) toe te passen. Indien de raad instemt zal daarna de bestemmingsplanprocedure en het traject van de Omgevingsvergunning worden opgepakt. Wat is de coördinatieregeling? In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is een coördinatieregeling opgenomen. Op basis hiervan kan besluitvorming die nodig is voor de realisatie van ontwikkelingen en projecten, in één voorbereidingstraject gebundeld worden. Hiermee is het mogelijk om de benodigde uitvoeringsbesluiten, zoals omgevingsvergunningen Wabo, te coördineren met het vaststellingsbesluit van het bestemmingsplan. De gemeenteraad moet een coördinatiebesluit nemen voor een specifiek besluit of over een categorie van besluiten.

Gezamenlijke voorbereidingsprocedure De besluiten worden gezamenlijk voorbereid volgens Afdeling 3.4 Uniforme openbare voorbereidingsprocedure Awb. De ontwerpbesluiten worden gezamenlijk ter inzage gelegd. Daardoor kan er in één keer op alle gecoördineerde besluiten zienswijzen worden ingebracht. Beroepsfase Na de vaststelling van de besluiten is beroep mogelijk bij één instantie (anders meerdere instanties), namelijk de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Afdeling bestuursrechtspraak behandelt de besluiten als één besluit en dient binnen zes maanden na ontvangst van het verweerschrift een besluit te nemen. Hierdoor kan er aanzienlijke tijdwinst worden behaald. Beoogd effect Het vereenvoudigen en versnellen van de gewenste ontwikkeling. Argumenten 1.1 Het toepassen van de coördinatieregeling geeft gebundelde rechtsbescherming

Adviseur: M. ten Voorde

Blz. 1 van 2

Met het toepassen van de coördinatieregeling worden het bestemmingsplan en het traject van de Omgevingsvergunning gecombineerd. Het instellen van beroep is bij een gecoördineerde regeling alleen mogelijk bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hierdoor is voor belanghebbenden sneller duidelijkheid over de uitvoering van de plannen. Op deze wijze kunnen alle onderdelen van het project op hetzelfde moment aan een rechter worden voorgelegd. Dit zorgt voor snellere duidelijkheid over het initiatief voor zowel de initiatiefnemer als belanghebbenden die eventueel in beroep gaan. 1.2 Met het toepassen van de coördinatieregeling kan er tijdswinst worden behaald Een belangrijk voordeel van de coördinatieregeling is dat door de mogelijkheid van het instellen van direct beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vooral tijdwinst te behalen is zonder de rechtsbescherming geweld aan te doen. Kanttekeningen Geen Burgerparticipatie Niet van toepassing Advies adviesorganen Niet van toepassing Communicatie Door middel van een toelichting binnen kort nieuws van GemeenteThuis geven we openheid over de procedure en het voorstel aan de gemeenteraad. Na positieve besluitvorming door de raad zal het coordinatiebesluit gepubliceerd worden in het Gemeenteblad en GemeenteThuis. Financiële toelichting Dit besluit heeft geen directe financiële gevolgen.

Als de gemeenteraad positief besluit en conform het coördinatiebesluit aanvragen worden ingediend, gelden voor de procedures dezelfde legesbepalingen als dat ze zouden gelden zonder coördinatiebesluit. Juridische grondslag Artikel 3.30 Wet ruimtelijke ordening Inkoop en aanbesteding Niet van toepassing Uitvoering Door middel van een toelichting binnen kort nieuws van GemeenteThuis geven we openheid over de procedure en het voorstel aan de gemeenteraad. Na positieve besluitvorming door de raad zal het coordinatiebesluit gepubliceerd worden in het Gemeenteblad en GemeenteThuis. Ook zullen de initiatiefnemers op de hoogte worden gebracht van het besluit. Stukken behorende bij besluitvorming: 1.

Concept raadsbesluit D414753

burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

/

A.J. van Hedel burgemeester

Blz. 2 van 2