(091) Raadsvoorstel Uitgangspuntennota 2026 GGD NOG
Tekst van het document
RaadsVoorstel Ons kenmerk
:
Programma(s)
:
Onderwerp
:
Z108140/D450243 Sociale leefomgeving Uitgangspuntennota 2026 GGD NOG
AAN DE GEMEENTERAAD
Brummen, 14 januari 2025
Wij stellen voor te besluiten om:
1. De volgende zienswijze in te dienen op de uitgangspuntennota 2026 van de GGD NOG: dat de GGD NOG wordt verzocht mee te denken over de financiële opgave die door het Ravijnjaar 2026 op gemeenten af komen. 2. De volgende zienswijze in te dienen op de uitgangspuntennota 2026 van de GGD NOG: dat de beleidsindicatoren zijn opgesteld en gedeeld met gemeenten, om vervolgens het te verwerken in het concept programmabegroting 2026. 3. Het bestuur van de GGD NOG te informeren over dit besluit middels de brief met het kenmerk D450249.
Inleiding De werkzaamheden die de GGD uitvoert zijn grotendeels wettelijke GGD-taken en wettelijke gemeentelijke taken die de GGD voor de gemeente uitvoert. Door de gemeenschappelijke regeling van de GGD Noord- en Oost Gelderland (NOG) dienen ze de algemene financiële en beleidsmatige kaders voor de begroting van het volgende jaar aan de gemeenteraden toe te sturen. De Uitgangspuntennota 2026 GGD NOG wordt daarom voorgelegd aan de gemeenteraad van Brummen. De gemeenteraad mag voor 1 maart 2025 eventuele zienswijzen indienen op de uitgangspuntennota. Belangrijke ontwikkelingen waar de GGD in 2026 op in wil zetten zijn: 1. Een evaluatie van bestuursagenda voor de periode 2023-2027 is gepland voor het voorjaar 2025; 2. Een schets van de uitdagingen voor de gemeenten en GGD door veranderingen in maatschappij en publiek domein, door bezuinigingen van het rijk en bij taakuitvoering en bedrijfsvoering; 3. Een toekomstperspectief voor de GGD te schetsen en met betrokken partijen oplossingsrichtingen te verkennen en uit te werken voor de korte, middellange en lange termijn; 4. Specifieke ontwikkelingen die van belang zijn, dit is onder andere wijziging in het rijksvaccinatieprogramma en het ontwikkelen van indicatoren voor de bestuursagenda 2023-2027.
Beoogd effect De uitgangspuntennota vormt de financiële en beleidsmatige kaders voor de, nog op te stellen, programmabegroting 2026 van de GGD NOG. De gemeenteraden kunnen een zienswijze indienen op de begrotingsstukken van de GGD via de uitgangspuntennota. De zienswijze op de uitgangspuntennota wordt door de GGD verwerkt in de programmabegroting 2026. Argumenten 1.1 De uitgangspuntennota 2026 GGD NOG geeft inzicht in het beleid en de huidige ontwikkelingen. De GGD geeft aan dat zij aansluit bij de bestuursagenda 2023-2027 en recente ontwikkelingen. Daarbij houden zij rekening met landelijke eisen en wetgeving, en regionale en lokale ontwikkelingen. De afgelopen jaren hebben gemeenten geïnvesteerd in de versterking van de GGD, namelijk GGD Robuust. Ook zet de GGD zich in om op de korte, middellange en lange termijn toekomstperspectieven te schetsen. Dit doen zij op basis van onder andere ontwikkelingen die van belang zijn voor de koers van GGD NOG. In de uitgangspuntennota wordt veel aandacht besteed aan deze ontwikkelingen, welke onder andere de bezuinigingen van het rijk zijn. Maar ook een verandering in het risicoprofiel op het gebied van klimaat, gezondheid en veiligheid.
Adviseur: R. Bles
Blz. 1 van 2
2.1 De beleidsindicatoren geven inzicht in de werkzaamheden en de voortgang hierop van de GGD. In 2024 is er meerdere keren verzocht aan de GGD om verdere uitwerking van beleidsindicatoren aan te leveren. Dit is voor de gemeenteraad een belangrijk speerpunt omdat hiermee inzichtelijk wordt wat het beleid van de GGD is en wat dit voor onze inwoners oplevert. Daarnaast is het duidelijk wanneer bijsturing gewenst of nodig is. Zo kan de gemeenteraad de GGD beter controleren. Er zijn toezeggingen gedaan om op dit thema per medio januari met een eerste concept hiervan te komen, maar dit is te laat om hierover op dit moment een oordeel te vormen. 2.2 Door de financiële opgave bij de gemeenten vanaf 2026 en de bezuinigingen van het rijk om inzichtelijk te maken wat de eventuele consequenties ervan zijn. De GGD NOG heeft in hun uitgangspuntennota de financiële situatie van de gemeente, ravijnjaar 2026, en de bezuinigingen van het rijk benoemd. Wij zouden graag zien in de conceptbegroting 2026 hoe de GGD kan en wil bezuinigen en wat de eventuele consequenties daarvan zijn. Hierdoor worden de gemeente in de mogelijkheid gesteld om - samen met de GGD NOG - weloverwogen keuzes te maken. Kanttekeningen 2.1 Het hanteren van beleidsindicatoren is geen wettelijke eis volgens de Wgr. Het maakt het controleren en sturen wel makkelijker, wat volgens de Wgr een recht is van de gemeenteraden.
Burgerparticipatie N.v.t. Advies adviesorganen N.v.t. Communicatie Het bestuur van de GGD NOG wordt geïnformeerd over het raadsbesluit middels een brief (D450249). Financiële toelichting Voor de gemeente Brummen wordt de inwonersbijdrage in 2026 € 501.701,Juridische grondslag Wet gemeenschappelijke regelingen. Inkoop en aanbesteding N.v.t. Uitvoering Het vervolg ziet er als volgt uit: 1. Gemeenteraden kunnen een zienswijze indienen op de conceptbegroting tot 1 maart 2025. 2. De uitgangspuntennota 2026 met de ingediende zienswijzen wordt op 10 april 2025 besproken door het algemeen bestuur van de GGD NOG. Stukken behorende bij besluitvorming: 1. 2.
Concept raadsbesluit D450323 Uitgangspuntennota 2026 GGD NOG D448646
Burgemeester en wethouders van Brummen,
H. Matser secretaris
Z108140/D450243
G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)
Blz. 2 van 2