(091) Raadsvoorstel Beheerplan Wegen 2026-2030

RaadsVoorstel Ons kenmerk Programma(s) Onderwerp

: Z125136/D480215 : Fysieke leefomgeving : Beheerplan Wegen 2026-2030

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 19 mei 2026

Wij stellen voor te besluiten om:

1. Kennis te nemen van het Beheerplan Wegen 2026-2030. 2. Akkoord te gaan met verhoging van de dotatie aan de onderhoudsvoorziening wegen van € 88.300 per 2027 per jaar. Inleiding De gemeente Brummen heeft circa 1,7 miljoen vierkante meter verharding in beheer. Deze verhardingen moeten onderhouden worden om ze verantwoord en veilig te kunnen gebruiken. Dit beheer wordt planmatig uitgevoerd op basis van een vastgesteld beheerplan. Het huidige beheer wordt nog uitgevoerd op basis van het Beheerplan Wegen 2020-2024. In verband met de realisatie van de Visie Mobiliteit en de mogelijke consequenties voor het wegbeheer, is het oude beheerplan met een jaar verlengd. Aangezien in de mobiliteitsvisie geen ingrijpende wijzigingen in het wegenareaal zijn opgenomen, is de actualisatie van het beheerplan wegen in 2025 opgepakt. In 2025 heeft een weginspectie van de gemeentelijke wegen plaatsgevonden, die de actuele kwaliteitstoestand in beeld heeft gebracht. Op basis van deze gegevens, de kengetallen van de wegen (zoals de ouderdom van de verhardingen) en ruimtelijke plannen, is het beheerplan 2026-2030 opgesteld. Als uitgangspunt is hierbij meegenomen dat onze wegen op een basisniveau onderhouden worden. Dat betekent dat ze veilig te gebruiken moeten zijn en dat er geen (grote) achterstanden in het onderhoud zijn. Het beleid uit het beheerplan 2020-2024 wordt daarmee voortgezet.

Beoogd effect Planmatig beheer van de gemeentelijke wegen en verhardingen op een basis niveau (voldoende). Argumenten 1,1) Het Beheerplan Wegen geeft inzicht in het uit te voeren wegbeheer Het beheerplan vormt de basis voor het uit te voeren onderhoud aan de verhardingen voor de komende vier jaar. Het geeft inzicht in de beleidsuitgangspunten, het te verwachten onderhoud en de daarmee gepaard gaande onderhoudskosten voor de komende jaren. 2.1) De gemeenteraad gaat over het beschikbaar stellen van het benodigde onderhoudsbudget Er is momenteel onvoldoende budget in de begroting opgenomen om de werkzaamheden uit te kunnen voeren. Om de ambities te kunnen waarmaken is extra budget noodzakelijk. Dit zal worden opgenomen in de Perspectiefnota. Kanttekeningen 1.1) Het beheer is gericht op instandhouding van de bestaande verharding en functie

Adviseur: H. de Geest

Blz. 1 van 3

De onderhoudswerkzaamheden in het beheerplan zijn gericht op de instandhouding van de aanwezige voorziening. Zowel bij groot onderhoud als rehabilitatie (totale vervanging wegconstructie) is budgettair geen rekening gehouden met herinrichting van een weg met toevoeging of wijziging van functies (zoals toevoegen groen, verkeersmaatregelen, verlichting etc.). Het is wel logisch en gebruikelijk naar het functioneren van de weg te kijken als de weg op de schop gaat. Bij de aanpak van een weg wordt ook gekeken of een gecombineerde uitvoer met riool- of groenwerk of werkzaamheden van derden (bijvoorbeeld de Woningstichting) mogelijk is om het budget zo effectief mogelijk te benutten. Kleine aanpassingen in het wegprofiel kunnen vaak zonder meerkosten doorgevoerd worden. Voor grotere aanpassingen in de inrichting dient extra budget beschikbaar gesteld te worden. 1.2) De ontwikkelingen in de markt en milieubepalingen hebben invloed op de uitvoering en beheerkosten Bij het doorrekenen van de benodigde werkzaamheden is gerekend met de kengetallen van Antea met prijspeil 2025. We zien de afgelopen jaren al behoorlijke prijsstijgingen per jaar als gevolg van krapte op de arbeidsmarkt, strengere milieuwetgeving en stijgende brandstofprijzen. De verwachting is dat, mede door de oorlog in het Midden-Oosten, de prijzen blijven stijgen.

Ook het toepassen van Schoon en emissieloos bouwen zal in eerste instantie een kostenverhogend effect hebben gezien het nog onvoldoende beschikbaar zijn van emissieloze voertuigen. Burgerparticipatie Niet van toepassing voor dit plan. Burgerparticipatie wordt in gang gezet bij de voorbereiding van groot onderhoud en herinrichting van wegen. Advies adviesorganen n.v.t. Communicatie Het besluit wordt bekend gemaakt via officiële bekendmakingen. Financiële toelichting in de huidige begroting voor 2026 is rekening gehouden met een dotatie aan de onderhoudsvoorziening van € 868.000. Op basis van de doorrekening van het beheerplan moet deze dotatie voor de jaren 2027 t/m 2035 verhoogd worden tot € 956.300. Een verhoging van € 88.300 per jaar. Vanaf 2027 houden we in de meerjarenbegroting rekening met de hogere dotatie aan de voorziening groot onderhoud wegen. Juridische grondslag Wegenwet Wegenverkeerswet Art. 6:174 en 6:162 Burgelijk wetboek Inkoop en aanbesteding De aanbesteding van onderhoudswerkzaamheden op basis van dit beheerplan geschiedt volgens het inkoopbeleid van de gemeente Brummen.

Z125136/D480215

Blz. 2 van 3

Uitvoering Op basis van het beheerplan worden de onderhoudswerkzaamheden voor de jaren 2026-2030 in gang gezet. Stukken behorende bij besluitvorming: 1. 2.

Concept raadsbesluit (D480220) Beheerplan wegen 2026-2030 (D479095)

Burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

Z125136/D480215

Ir. J.N. Rozendaal burgemeester (wnd.)

Blz. 3 van 3