(081) Raadsvoorstel Vaststellen koersdocument op hoofdlijnen Omgevingsvisie

RaadsVoorstel Ons kenmerk

:

Programma(s)

:

Onderwerp

:

Z112990/D472531 Fysieke leefomgeving Vaststellen koersdocument op hoofdlijnen Omgevingsvisie

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 9 december 2025

Wij stellen voor te besluiten om: 1. het koersdocument Omgevingsvisie Brummen (D473013) vast te stellen. Inleiding De komst van de Omgevingswet betekent een nieuw en ander systeem voor het omgevingsrecht. De Omgevingswet verplicht ons om per 1 januari 2027 een vastgestelde omgevingsvisie te hebben. Daarvoor is de afgelopen maanden via een participatief proces een scenarioverkenning uitgevoerd. Met de opbrengst daarvan is een koersdocument Omgevingsvisie Brummen opgesteld. Met voorliggend koersdocument vraagt het college de raad de koers uit te zet-ten op basis waarvan op 1 januari 2027 de Omgevingsvisie kan worden vastgesteld. Beoogd effect Met voorliggende koersdocument Omgevingsvisie Brummen kan een (ontwerp) omgevingsvisie worden opgesteld, waarbij brede welvaart op lange termijn leidend is om sturing te geven aan ruimtelijke ontwikkelingen. Argumenten 1.1 Het koersdocument is een belangrijke tussenstap in het proces naar de Omgevingsvisie Op 1 januari 2027 dient iedere gemeente te beschikken over een Omgevingsvisie. Met het koersdocument geven we richting hoe en waar inwoners in de toekomst kunnen wonen, werken, ontmoeten, spelen en recreëren binnen onze gemeente. Het is de eerste uitwerking van de koers, waarin de ambities voor een gezonde, duurzame en veilige omgeving voor de toekomst op hoofdlijnen vastgelegd worden.

Het vormt het raamwerk voor de het opstellen van de definitieve Omgevingsvisie. 1.2

De Omgevingsvisie Brummen vormt een integrale actualisatie van de gemeentelijke visie op de fysieke leefomgeving De toekomstvisie Ligt Op Groen dateert uit 2013 en ziet onvoldoende toe op actuele thema’s zoals woningnood en netcongestie. De Omgevingsvisie 1.0 is, op basis van de toekomstvisie Ligt Op Groen, beleidsarm opgesteld en voldoet daarmee op een aantal punten niet aan de Omgevingswet. Een nieuwe visie op de fysieke leefomgeving is daarom van wezenlijk belang.

Kanttekeningen Het koersdocument geeft richting, maar daadwerkelijke keuzes voor de lange termijn worden nog niet gemaakt. Deze worden pas gemaakt bij het vaststellen van de Omgevingsvisie in december 2026. Met het vaststellen van het koersdocument Omgevingsvisie Brummen en daarmee het vastleggen van de ambities en (beleids)doelen wordt de basis gelegd voor de nadere uitwerking van de omgevingsvisie. Let wel: Ontwikkelingen die parallel lopen aan het opstellen van de Omgevingsvisie (bijv. landschapsvisie, warmteprogramma) kunnen na het vaststellen van het koersdocument van invloed zijn op de Omgevingsvisie.

Adviseur: W. Lintsen

Blz. 1 van 2

Burgerparticipatie

Bij de totstandkoming van het koersdocument zijn inwoners via een klankbordgroep en via gesprekken met diverse maatschappelijke organisaties betrokken. Ze hebben met hun input bijgedragen aan de inhoud van het koersdocument Omgevingsvisie Brummen. Advies adviesorganen

Bij de totstandkoming van het koersdocument Omgevingsvisie Brummen zijn ketenpartners (omliggende gemeenten, omgevingsdienst, veiligheidsregio, GGD etc.) betrokken. Ze hebben met hun input bijgedragen aan de inhoud van het koersdocument Omgevingsvisie Brummen. Communicatie

Er zal actief gecommuniceerd worden over het koersdocument Omgevingsvisie, de besluitvormingsprocedure en de beïnvloedingsmogelijkheden daarin. Dat doen we via de gebruikelijke kanalen en naar partners, organisaties en inwoners die betrokken waren in het participatieproces. Financiële toelichting

Er is een budget beschikbaar (implementatie Omgevingswet) om dit koersdocument nader uit te werken tot een Omgevingsvisie. Juridische grondslag

Alle gemeenten zijn verplicht per 1 januari 2027 een vastgestelde omgevingsvisie te hebben. Het koersdocument Omgevingsvisie Brummen is formeel geen instrument van de in 2024 ingevoerde Omgevingswet, maar functioneert als raamwerk voor de nog op te stellen gemeentelijke Omgevingsvisie. Inkoop en aanbesteding N.v.t. Uitvoering

Deze koers op hoofdlijnen zal (middels een nadere concretisering op thema’s en een gebiedsgerichte vertaling) worden uitgewerkt tot een omgevingsvisie. In de te volgen stappen wordt opnieuw geparticipeerd. Vaststelling van de Omgevingsvisie moet plaatsvinden voor 1 januari 2027 om te voldoen aan de wettelijke verplichting (de Omgevingswet). Stukken behorende bij besluitvorming: 1. Concept raadsbesluit (D472533) 2. Koersdocument Omgevingsvisie Brummen, concept 3, 2 december 2025 V01A (D473013) Burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

Z112990/D472531

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)

Blz. 2 van 2