(081) Raadsvoorstel Toestemming vaststellen GR PlusOV (D444164)

RaadsVoorstel Ons kenmerk

:

Programma(s)

:

Onderwerp

:

Z103785/D444164 Sociale leefomgeving Raadsvoorstel toestemming vaststellen GR PlusOV

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 7 oktober 2024

Wij stellen voor te besluiten om:

1. Het college toestemming te geven om in te stemmen met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling PlusOV. 2. Onder voorwaarde dat u toestemming geeft, PlusOV via bijgesloten raadsbesluit (D444165) te informeren over de instemming met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling PlusOV.

Inleiding De gemeente Brummen is deelnemer van de Gemeenschappelijke regeling Basismobiliteit. Deze GR is ingesteld om met de gemeenten Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Hattem, Heerde, Lochem, Voorst en Zutphen gezamenlijk het doelgroepenvervoer te organiseren. Het gaat hierbij zowel om route gebonden als vraagafhankelijk vervoer. De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is per 1 juli 2022 gewijzigd. Het doel van de wijziging is de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de positie van de gemeenteraad ten opzichte van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De aanpassingen die de gewijzigde Wgr vraagt, zijn doorgevoerd in de GR Basismobiliteit. Daarnaast is een aantal andere artikelen aangepast. Ook wordt de naam van de GR gewijzigd, van GR Basismobiliteit in GR PlusOV. Uw college heeft op 21 maart 2024 besloten geen zienswijze in te dienen op het concept voorstel GR Plus OV. In de vergadering van het bestuur van PlusOV op 10 juli 2024 zijn de zienswijzen van andere gemeenten besproken en is een aangepast ontwerpbesluit vastgesteld. PlusOV heeft ons op 1 augustus het ontwerpbesluit van de gewijzigde GR gestuurd, inclusief de toelichting op de zienswijzen. Voordat de GR van kracht wordt moet het college besluiten over deze wijziging, hier moet echter de raad toestemming voor geven (zie art. 1 Wet gemeenschappelijke regelingen).

Gelet op de toelichting van PlusOV over ingekomen zienswijze staat niets het toestemming verlenen door de gemeenteraad in de weg. Voorgesteld wordt uw college toestemming te verlenen om positief te besluiten en daarmee in te stemmen met de gewijzigde gemeenschappelijke regeling PlusOV. Beoogd effect Het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling PlusOV zorgt ervoor dat de GR voldoet aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. Het beoogde resultaat is een steviger positie van de raad bij het vormgeven van de GR PlusOV en een steviger positie bij het controleren op de uitvoering ervan. Argumenten 1.1 De wijziging is wettelijk verplicht en past binnen de stappen die het afgelopen jaar zijn gezet. Op basis van de wijziging van de Wgr is het noodzakelijk dat de GR PlusOV wordt aangepast. Naast de wettelijk verplichte wijzigingen, wordt de regeling ook aangepast om een aantal praktische/technische wijzigingen door te voeren. 1.2 De wijzigingen zijn zorgvuldig voorbereid in het bestuur van de GR PlusOV. De wijzigingen van de regeling zijn uitgebreid besproken in het bestuur van de GR PlusOV. Het bestuur bestaat uit de verantwoordelijke wethouders, één per deelnemende gemeente. Daarnaast is er per zienswijze gereageerd en aangepast waar nodig.

Adviseur: R. Bles

Blz. 1 van 2

2.1. Er in een eerder stadium geen zienswijze is ingediend voor het concept GR PlusOV. PlusOV is een collegeregeling. Formeel (artikel 1, lid 2 Wgr) zendt het college de regeling toe aan de raad, waarna de raad de mogelijkheid heeft om zienswijze in te dienen. De wijzigingen van de GR zijn in lijn met de nieuwe Wgr en de ontwerpregeling is zorgvuldig voorbereid. Om deze reden zagen wij voor de raad geen aanleiding om bij het college een zienswijze over het nu voorliggende ontwerp van de gemeenschappelijke regeling in te dienen.

Kanttekeningen N.v.t. Burgerparticipatie N.v.t. Advies adviesorganen N.v.t. Communicatie Over het collegebesluit en raadsvoorstel wordt op de gebruikelijke wijze gecommuniceerd. Het bestuur van PlusOV wordt geïnformeerd over het besluit van de gemeenteraad middels het raadsbesluit. Financiële toelichting De besluitvorming over de gewijzigde gemeenschappelijke regeling heeft geen financiële consequenties. Juridische grondslag Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Inkoop en aanbesteding N.v.t. Uitvoering Na de goedkeuring door de raad besluiten de colleges over de wijziging en informeren zij het bestuur. De wijziging is tot stand gekomen als het bestuur heeft vastgesteld dat hiertoe is besloten door 2/3 van de colleges (minimaal 6 van de 9). Stukken behorende bij besluitvorming: 1. 2.

Concept raadsbesluit (D444165) Definitieve GR PlusOV (D444163)

Burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

Z103785/D444164

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)

Blz. 2 van 2