(074) Collegebesluit van 13 januari 2026

Besluit van burgemeester en wethouders van Brummen

Onderwerp:

Grondexploitatie Wilhelminaschool locatie te Brummen

Portefeuille:

Grondexploitatie

Portefeuillehouder:

S. van de Graaf

Vertrouwelijkheid:

Openbaar

Embargo tot en met: Afdeling:

Ruimtelijke ordening

Kenmerk:

Z111980/D474600

Burgerparticipatie:

Niet van toepassing

Raadsprocedure:

Ja, ter besluitvorming

Besluit:

Akkoord (Ongewijzigd besloten)

Besloten op:

13 januari 2026

Voorstel / Advies Te besluiten om: 1. Verplichting tot geheimhouding op te leggen op grond van artikel 87 van de Gemeente op de grondexploitatie locatie Wilhelminaschool met als kenmerk D474602. De gemeenteraad voor te stellen: 2. De grondexploitatie Wilhelminaschool met als kenmerk D474602 vast te stellen; 3. Het resultaat van de grondexploitatie toe te voegen aan de Bestemmingsreserve Centrum Brummen.

Besluit Te besluiten om: 1. Verplichting tot geheimhouding op te leggen op grond van artikel 87 van de Gemeente op de grondexploitatie locatie Wilhelminaschool met als kenmerk D474602. De gemeenteraad voor te stellen: 2. De grondexploitatie Wilhelminaschool met als kenmerk D474602 vast te stellen; 3. Het resultaat van de grondexploitatie toe te voegen aan de Bestemmingsreserve Centrum Brummen.

Inleiding Op dit moment is het gebouw van de Wilhelminaschool in eigendom van de gemeente Brummen. Voor de locatie zijn wij al geruime tijd in gesprek met woningstichting Veluwonen om te komen tot woningbouw. De gronden op deze locatie is kadastraal bekend als Brummen sectie 4460 (geheel). Voornemen is om de gronden te verkopen aan de woningstichting, voor deze casus is de Didam-arrestprocedure doorlopen, waarbij zich geen andere gegadigden hebben gemeld. De gehanteerde grondprijs is € 23.500,- per appartement, het voorontwerp van dit project maakt op dit moment 14

appartementen mogelijk. De grondprijs voor de locatie is opgenomen in de gronexploitatie. De parkeervoorziening zou geheel op eigen locatie opgelost worden door de woonstichting. Het positieve saldo van deze locatie komt ten gunste van de vastgestelde Bestemmingsreserve Centrum Brummen. Bij vaststelling van de grondexploitatie Wilhelminaschool maakt het deel uit van de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) en wordt jaarlijks geactualiseerd.

Beoogd effect Het doel van dit voorstel is om het woningaanbod in de gemeente Brummen uit te breiden, specifiek in het centrum van de kern Brummen. Hiermee een bijdrage te leveren om de druk op de woningmarkt te verlichten, hiermee voldoende betaalbare woonruimte te bieden in het centrum van Brummen volgens de vastgestelde Routekaart Wonen 2.0, en het centrum van Brummen aantrekkelijk en levendiger te maken.

Argumenten 1.1 De financiële en economische belangen moeten worden gewaarborgd Het opleggen van geheimhouding is noodzakelijk om de financiële en economische belangen van de gemeente te waarborgen ex artikel 10, lid 2, sub b van de Wet openbaarheid van bestuur. Het openbaar worden van cijfers of financiële gegevens kan de onderhandelingspositie van de gemeente schaden. Ook kunnen daarmee externe partijen onevenredig bevoordeeld worden bij aanbestedingen of onderhandelingen. 2.1 Vaststelling van de grondexploitatie is noodzakelijk De grondexploitatie wordt opgenomen in de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG). De MPG is onderdeel van de planning- en controlcyclus van de gemeente Brummen. Jaarlijks wordt de MPG tegelijkertijd met de jaarrekening aangeboden aan de gemeenteraad, voorafgaand aan de Perspectiefnota. De MPG gaat hierbij nader in op de diverse grondexploitaties die de gemeente kent. 3.1 De opbrengsten van de locatie Wilhelminaschool toevoegen aan de Bestemmingsreserve Centrum Brummen De locatie Wilhelminaschool levert opbrengsten op, zie hiervoor de vertrouwelijke bijlage D474602. Plan van aanpak Kern Brummen is opgesplitst in verschillende deelgebieden waarbij dit een deelgebied is dat geld oplevert, waardoor het ander deelgebied dat geld kost gefinancierd kan worden.

In de vastgestelde nota Reserves en Voorzieningen gemeente Brummen 2025 (raad 4 september 2025 D466399) is bij de bestemmingsreserve Centrum Brummen opgenomen dat dotaties plaatsvinden uit de positieve saldi van de grondexploitaties en verkopen van onroerende goederen welke onderdeel zijn van het Plan van Aanpak Kern Brummen.

Kanttekeningen Op dit moment worden de overeenkomsten opgesteld, de overeenkomsten zullen voor besluitvorming van het TAM-omgevingsplan definitief zijn. Veluwonen is een betrouwbare partner waardoor wij geen risico lopen. Mocht het TAM-omgevingsplan niet worden vastgesteld, dan wordt ook de koop ontbonden.

Burgerparticipatie Het plan is gepresenteerd tijdens een inloopavond voor omwonenden en andere geïnteresseerden. De reacties over het algemeen zijn positief.

Advies adviesorganen Het Gelders Genootschap heeft op stedenbouwkundig vlak positief gereageerd op het voorgenomen plan.

Communicatie Niet van toepassing, de grondexploitatie is een vertrouwelijk document.

Financiële toelichting Het positieve saldo wordt bij afsluiting van deze grondexploitatie in de bestemmingsreserve Centrum Brummen gestort. Er rust geen boekwaarde meer op het pand. Alle kosten en opbrengsten worden verwerkt in de vastgestelde grondexploitatie. De ontvangen bijdrage Ligt op Groen blijft buiten de grondexploitatie en wordt toegevoegd aan de bestemmingsreserve Ligt op Groen.

Juridische grondslag Artikel 160, eerste lid onder b van de Gemeentewet. Artikel 87 van de Gemeentewet. Artikel 5.1 van Wet open overheid. Nota reserves en voorzieningen 2025, gemeente Brummen.

Inkoop en aanbesteding Niet van toepassing.

Uitvoering De TAM-IMRO procedure is gestart en wordt doorlopen. Verwachting is dat het definitieve ontwerp ter besluitvorming Q2 2026 aan de Gemeenteraad wordt aangeboden.

Stukken ter vaststelling 1. Toelichting Grondexploitatie Wilhelminaschool locatie, kenmerk D474602 (VERTROUWELIJK) 2. Raadsvoorstel, kenmerk D474636

Bijlage(n) ter informatie 1. Concept raadsbesluit, kenmerk D474639