(071) Raadsvoorstel BOPA bouwen woning Voorsterweg 10

RaadsVoorstel Ons kenmerk

:

Programma(s)

:

Onderwerp

:

Z107707/D447945 Fysieke leefomgeving BOPA bouwen woning Voorsterweg 10

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 21 januari 2025

Wij stellen voor te besluiten om:

1. Positief te adviseren over omgevingsvergunning OW 2024-559, welke het mogelijk maakt om de toegestane bouw- en goothoogte te overschrijden aan Voorsterweg 10 in Brummen.

Inleiding Initiatiefnemer is voornemens om een nieuwe woning te bouwen aan de Voorsterweg 10 in Brummen. De bouw van de woning is in strijd met de regels gesteld in het omgevingsplan. De toegestane bouwen goothoogte worden namelijk overschreden. De toegestane bouwhoogte is 7 meter, maar deze wordt 8 meter. De toegestane goothoogte is 3 meter, maar deze wordt 5,8 meter. Van de regels gesteld in het omgevingsplan kan worden afgeweken met een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Aangezien de benodigde afwijking niet is opgenomen in de 'Beleidsregel buitenplanse afwijkingen gemeente Brummen', valt deze afwijkingsmogelijkheid op grond van de ‘Beleidsregel inzake adviesrecht voor de gemeenteraad van Brummen’, onder het adviesrecht. Met dit voorstel wordt uw gemeenteraad dan ook gevraagd om een advies uit te brengen. Beoogd effect Het planologisch-juridisch faciliteren van de bouw van een woning aan de Voorsterweg 10 in Brummen. Argumenten 1.1 De maximale bouwhoogte toegestaan op omliggende percelen bedraagt ook 8 meter Op grond van het omgevingsplan mag er op omliggende percelen wel tot 8 meter hoog worden gebouwd, in plaats van 7 meter. Er is dan ook geen bezwaar vanuit stedenbouwkundig oogpunt om de maximale bouwhoogte met 1 meter te verhogen.

1.2 De kap heeft aan beide zijden een wolfseinde, hierdoor wordt de goothoogte overschreden In het omgevingsplan is geen uitzondering voor wolfseinden opgenomen in het meten van de goothoogte van gebouwen, wat normaliter wel het geval is. Hierdoor wordt de toegestane goothoogte van 3 meter overschreden, de goot van het wolfseinde is namelijk 5,8 meter hoog. De goothoogte van de rest van het dak past wel binnen het omgevingsplan, deze wordt namelijk 2,8 meter hoog. 1.3 Er is positief geadviseerd door de Commissie van Omgevingskwaliteit Het ontwerp is aangepast aan de eisen van de Commissie van Omgevingskwaliteit. Daarmee past het ontwerp binnen onze kaders voor de ruimtelijke kwaliteit. Informatie over de beoordeling van de Commissie is opgenomen in de bijlage, met kenmerk D449324. 1.4 Er zijn geen bezwaren naar voren gekomen in het participatietraject Initiatiefnemer heeft omwonenden betrokken bij zijn plan. Initiatiefnemer heeft aangebeld bij omwonenden om het bouwplan kenbaar te maken, mede door het laten zien van bouwtekeningen. Om-

Adviseur: E. Waanders

Blz. 1 van 3

wonenden hebben aangegeven geen bezwaar te hebben tegen het plan. Informatie over de participatie is opgenomen in de bijlage, met kenmerk D449325.

Kanttekeningen Niet van toepassing. Burgerparticipatie Initiatiefnemer heeft omwonenden betrokken bij zijn plan. Informatie over de participatie is opgenomen in de bijlage, met kenmerk D449325. Advies adviesorganen De Commissie van Omgevingskwaliteit heeft het plan beoordeeld op grond van onze Nota Ruimtelijke Kwaliteit en staat positief tegenover de ontwikkeling. Communicatie Over het raadsvoorstel wordt op de gebruikelijke wijze actief gecommuniceerd, onder andere via een korte mededeling in GemeenteThuis en als onderdeel van de agenda van de raadsvergadering. Indien u positief adviseert over de omgevingsvergunning wordt de initiatiefnemer van de beschikking op de hoogte gebracht en vindt publicatie via de gebruikelijke kanalen plaats. Financiële toelichting Leges worden geheven conform onze legesverordening. Juridische grondslag Omgevingswet Algemene wet bestuursrecht Beleidsregel inzake adviesrecht voor de gemeenteraad van Brummen Beleidsregel buitenplanse afwijkingen gemeente Brummen Inkoop en aanbesteding Niet van toepassing. Uitvoering Onder de Omgevingswet is het verlenen van een omgevingsvergunning een bevoegdheid van het college. Soms moet er afgeweken worden van het omgevingsplan. Dit kan via een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA).

In een aantal gevallen heeft de gemeenteraad bindend adviesrecht en kan een vergunning pas worden afgegeven met een positief advies van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt via een raadsvoorstel dan ook gevraagd om wel of niet in te stemmen met de verlening van de vergunning. Met een positief advies van de gemeenteraad zal de coördinator omgevingsvergunningen de vergunning verlenen. Stukken behorende bij besluitvorming: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Concept raadsbesluit, kenmerk D447946 Bouwtekeningen, kenmerk D449327 Materialen en kleuren, kenmerk D449326 Aanvraag omgevingsvergunning, kenmerk D449347 Participatieformulier, kenmerk D449325 Advies commissie omgevingskwaliteit, kenmerk D449324

Burgemeester en wethouders van Brummen,

Z107707/D447945

Blz. 2 van 3

H. Matser secretaris

Z107707/D447945

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)

Blz. 3 van 3