(061) Raadsvoorstel Aanschaf batterijen en aggregaat gemeentehuis en wagenloods 2026

RaadsVoorstel Ons kenmerk

:

Programma(s)

:

Onderwerp

:

Z121159/D473004 Bedrijfsvoering en Financiën Aanschaf batterijen en aggregaat gemeentehuis en wagenloods 2026

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 6 januari 2026

Wij stellen voor te besluiten om:

1. een investeringskrediet van € 234.000 beschikbaar te stellen voor de aanschaf van een batterijpakket in combinatie met een aggregaat voor het gemeentehuis en de wagenloods in Brummen. Inleiding De hoeveelheid door zon opgewekte elektriciteit is bij het gemeentehuis en het terrein rondom in Brummen enorm toegenomen. Er zijn op verschillende locaties zonnepanelen geplaatst: • Gemeentehuis: zonnepanelen op het dak van de nieuwbouw en de zonneparking (solar carports) op het parkeerterrein. • Brandweer: zonnepanelen op het dak. • Werkplaats en wagenloods: zonnepanelen op het dak. De energietransitie is in volle gang en de kansen en bedreigingen veranderen daarmee ook. De belangrijkste ontwikkelingen zijn: • We wekken (veel) meer stroom op dan dat we gebruiken. • Vanaf 2027 mogen we geen stroom meer terug leveren op het net om dit op een later moment weer te kunnen gebruiken. Dan moeten we bij terug aan het net leveren gaan betalen. • Bij de wagenloods is een grotere stroomaansluiting nodig om onze elektrische bedrijfswagens te kunnen laden. • De huidige aggregaat van het gemeentehuis is afgeschreven en aan vervanging toe. • De mogelijkheden voor batterijopslag zijn sterk verbeterd, de technologie is met sprongen vooruit gegaan. Hierdoor liggen er kansen om via de batterijen ons eigen opgewekte stroom grotendeels zelf te kunnen gebruiken.

Zo kunnen we nuttig eigen gebruik (zelfconsumptie), door gebruik te maken van voldoende laadmogelijkheden bij de wagenloods in combinatie met batterijen bij de wagenloods en gemeentehuis, flink verbeteren. Daarbij kan de noodaggregaat worden vervangen door een kleinere variant, zodat het vermogen en de betrouwbaarheid past bij de rest van het systeem. Beoogd effect 1. Ervoor te zorgen dat een groot deel van het overschot aan opgewekte zonne-energie niet verloren gaat, maar kan worden gebruikt voor het stroomverbruik van het gemeentehuis, de wagenloods en het laden van elektrische (bedrijfs)wagens. 2. Bij stroomuitval er zorg voor dragen dat het gemeentehuis volledig zelfstandig en onbeperkt kan worden voorzien van de benodigde stroomvoorziening. Argumenten 1.1 Met de batterij kan de opgewekte stroom die we niet direct kunnen afnemen worden opgeslagen zodat we dit later kunnen gebruiken wanneer er onvoldoende zonnestroom is of als dit financieel aantrekkelijker is. Op dit moment wordt ongeveer162.000 kWh opgewekte stroom niet gebruikt. Door het plaatsen van een batterij kunnen we ongeveer 60.000 kWh alsnog gebruiken.

Adviseur: S. de Beus

Blz. 1 van 4

1.2 We kunnen vanaf 2027 de extra opgewekte stroom opslaan en gebruiken op momenten als er geen voldoende stroom wordt opgewekt. Vanaf 2027 vervalt de salderingsregeling. Als we dan teveel energie opwekken, dan levert dit financieel zo goed als niks op en als de trend omtrent teveel opgewekte zonne-energie zich zo doorzet, dan moet er voor de teveel opgewekte energie betaald gaan worden omdat het elektriciteitsnet hiermee wordt belast. 1.3 We ontlasten hiermee het overvolle elektriciteitsnet. Doordat we minder stroom afnemen en minder stroom terug aan het net leveren, dragen we bij aan het ontlasten van het stroomnet en het verzachten van de netcongestie. Hiermee dragen we bij aan ruimte die hard nodig is voor nieuwe aansluitingen voor onze nieuwbouwwoningen, uitbreiden of nieuw opstarten van onze bedrijven, etc. 1.4 We hebben hiermee voldoende capaciteit om ons wagenpark volledig te elektrificeren. Uiteindelijk zullen alle bedrijfsauto's van de gemeente elektrisch gaan rijden. Deze auto's moeten elektrisch worden geladen. Dit is op de huidige installatie slechts beperkt mogelijk, doordat er meer stroomvraag is dan dat de elektrische aansluiting kan geven. Met de aansluiting is al rekening gehouden met de zwaarst mogelijke aansluiting van 3*80A. Door een batterij te plaatsen is dit wel mogelijk.

Hiermee kunnen we in de laadbehoefte voorzien en wordt de laadstroom grotendeels hier door onszelf duurzaam opgewekt. 1.5 De batterij verdient zichzelf terug. Doordat we een batterij plaatsen hoeven we minder stroom in te kopen. Hiermee besparen we op de exploitatiekosten. Daarnaast hoeft er minder brandstof te worden ingekocht. Dit scheelt ongeveer € 2.000 per bedrijfswagen per jaar aan brandstofkosten. Benaderd vanuit terugverdientijden wordt het systeem van de wagenloods, maar ook bij het gemeentehuis, binnen 10 jaar terugverdiend, mede door de besparing op exploitatiekosten op de brandstof en de verhoogde zelfconsumptie van de opgewekte zonne-energie (zie de bijlagen business case Nuna Energy). Er worden steeds meer batterijen geproduceerd en afgenomen. Dit zal er uiteindelijk toe gaan leiden dat de aanschafprijs zal gaan dalen. De prijs per kWh is de afgelopen twee jaar gedaald van ongeveer € 1.000 naar ongeveer € 300. Het is echter ook zo goed als zeker dat stroomverbruik steeds duurder gaat worden, maar ook het personeel dat dergelijke installaties aan kan sluiten. Ervaring is dat wachten niet of nauwelijks loont en direct investeren beter is. Dit draagt overigens ook bij aan het verlagen van de CO2 uitstoot en verlaagt het financiële risico op prijswijzigingen op het energienet.

1.6 De batterij in combinatie met het aggregaat zorgt ervoor dat het gemeentehuis bij een uitval van stroom kan blijven functioneren. De batterij voedt het gemeentehuis voor het eerste uur om de noodzakelijke voorzieningen, zoals stroom voor de ICT en de verlichting te kunnen laten werken. Dat geeft voldoende tijd om de aggregaat operationeel te krijgen. Hiermee blijft het gemeentehuis volledig operationeel ten tijde van calamiteiten. 1.7 We kunnen door de batterij een aggregaat inkopen met een lagere capaciteit. Zonder de batterij moet er een aggregaat ingekocht worden met een capaciteit van minimaal 120 KvA. Doordat we de batterij in kunnen zetten is een aggregaat van 60 KvA voldoende. Dit scheelt in de aanschafprijs rond de € 12.000 en verlaagd hiermee ook het brandstofgebruik, en dus ook de CO2 uitstoot, aanzienlijk. Kanttekeningen 1.1 De business case is afhankelijk van laadgedrag van elektrische auto's en opbrengst zonnepanelen. In de business case is een aanname gedaan op het laadgebruik van elektrische auto's en opwek van onze zonnepanelen. Dit kan mee- en tegenvallen. Het is wel duidelijk dat er steeds meer elektrisch gereden gaat worden. Leasemaatschappijen geven al aan dat er alleen nog maar elektrische auto's worden afgenomen.

Ook zal de prijs voor de aanschaf van zowel nieuwe als bestaande auto's gaan dalen waardoor er meer elektrisch aangedreven auto's aangekocht zullen worden. Met deze aanname zal het laadgedrag ook aanzienlijk gaan toenemen.

Z121159/D473004

Blz. 2 van 4

Burgerparticipatie n.v.t. Advies adviesorganen n.v.t. Communicatie Het gaat om een openbaar besluit en wordt in de openbaarheid behandeld door forum en raad. Aan het raadsvoorstel wordt met een kort bericht via GemeenteThuis en website aandacht geschonken. Ook wordt het via het intranet gedeeld. Vervolgens wordt op de gebruikelijke wijze gecommuniceerd over de behandeling en besluitvorming door de gemeenteraad. Financiële toelichting Het totaalkrediet van € 234.000 is als volgt opgebouwd: Batterijpakket gemeentehuis € 80.000 af te schrijven in 15 jaar geeft vanaf 2027 een jaarlijkse gemiddelde kapitaallast van € 5.973. Daarnaast is een budget van € 1.300 voor jaarlijks onderhoud. Batterijpakket gemeentewerf € 122.000 af te schrijven in 15 jaar geeft vanaf 2027 een jaarlijkse gemiddelde kapitaallast van € 9.109. Daarnaast is een budget van € 1.700 voor jaarlijks onderhoud. Aggregaat € 32.000 af te schrijven in 15 jaar geeft vanaf 2027een jaarlijkse gemiddelde kapitaallast van € 2.389. Besparing kosten brandstof wordt geschat op € 10.000. Daarnaast vindt er een besparing plaats op de energielasten, maar dit valt lastig te voorspellen. Naar verwachting zullen de totale lasten van deze investeringen in 2027 worden terugverdiend.

Juridische grondslag Artikel 160 gemeentewet Inkoop en aanbesteding Het totaalpakket van de investering voor het batterijpakket is boven de aanbestedingsgrens voor enkelvoudig onderhands. Het zijn weliswaar twee verschillende locaties, maar de uit te voeren werkzaamheden lijken sterk op elkaar. Een meervoudige onderhandse aanbesteding is hierdoor de aangewezen procedure. De aanschaf van de aggregaat staat wel op zichzelf en kan worden gegund op basis van een enkelvoudig onderhandse aanbesteding. Uitvoering Nadat de raad positief heeft besloten op beide investeringsvoorstellen kan de aanbesteding worden opgestart. Dit heeft een doorlooptijd van drie maanden. De levertijd na die drie maanden is ongeveer 2 maanden. Binnen een maand daarna is de installatie operationeel. Kortom: na een positief besluit van de raad kunnen de installaties binnen 6 maanden operationeel zijn. Het batterijpakket en waarschijnlijk ook de aggregaat worden buiten de gebouwen geplaatst. Dan nog is voor de plaatsing een omgevingsvergunning nodig. Dit betekent dat de te realiseren installaties moeten voldoen aan alle eisen zoals bouwbesluit, brandveiligheid, et cetera en dat daar na plaatsing op worden getoetst. Stukken behorende bij besluitvorming: 1. 2. 3. 4. 5.

D473003 Concept raadsbesluit D472681 Businesscase wagenloods VERTROUWELIJK D472680 Businesscase gemeentehuis VERTROUWELIJK D472678 Advies batterij en laden wagenloods Brummen D472679 Advies batterij en laden gemeentehuis Brummen

Z121159/D473004

Blz. 3 van 4

Burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

Z121159/D473004

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)

Blz. 4 van 4