(061) Raadsbrief Asielopvang Michaelshoeve

Gemeenteraad Brummen

Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

: 28 januari 2025 : Z104682/D452304 : : Asielopvang Michaelshoeve

Verzonden d.d.: 29 januari 2025

Geachte raadsleden, Met deze brief informeren wij u over ons besluit om asielopvang mogelijk te maken op het terrein van de Michaelshoeve aan de Zutphensestraat in Brummen. We schetsen eerst kort de voorgeschiedenis over het onderwerp asielopvang in de gemeente Brummen. Daarna gaan we in op de brief van de Minister van Asiel en Migratie over het verdeelbesluit. Tot slot gaan we in op de te nemen vervolgstappen. Wat eraan vooraf ging In ons land is er al geruime tijd een grote opgave om vluchtelingen en ontheemden uit diverse delen van de wereld op te vangen. De druk op de asielketen is onverminderd groot. Dit is met name zichtbaar bij aanmeldcentrum in Ter Apel en ook bij de diverse asielzoekerscentra. Gemeente Brummen heeft in de afgelopen jaren uitgesproken vanuit medemenselijkheid een bijdrage te willen leveren aan het oplossen van dit probleem. Maar ook uit solidariteit met bijvoorbeeld de gemeente Westerwolde, waar het aanmeldpunt Ter Apel is gelegen. Al vanaf 2020 maakt de gemeente Brummen zich sterk voor het leveren van een bijdrage aan deze asielopgave. Vanwege het ontbreken van adequate en/of beschikbare locaties/panden is asielopvang in onze gemeente tot dusver nog niet van de grond gekomen. In februari 2024 meldde het Centraal Orgaan Asielopvang (COA) in gesprek te zijn met de eigenaar van de Michaelshoeve.

Dit met de intentie om het landgoed te verwerven om er een asielopvanglocatie te ontwikkelen. Met eerdere communicatie met omwonenden, raad en andere belanghebbenden heeft het college een positieve grondhouding aangenomen over de vestiging van een asielopvanglocatie op de Michaelshoeve. U bent hierover eerder geïnformeerd. Het meest recent nog via de raadsinformatiebrief van 14 januari 2025 (D451396). Op 17 januari jl. ontvingen wij de mededeling van COA dat er in principe overeenstemming is bereikt over de aankoop van het landgoed. De mededeling bevat ook het verzoek om over te gaan tot het verlenen van medewerking van de gemeente bij de realisatie van de asielopvang. Op 28 januari hebben wij besloten zorg te dragen voor de mogelijkheid voor COA om op het landgoed de Michaelshoeve een asielopvanglocatie te realiseren. Dit voor maximaal 350 asielzoekers en voor een termijn van 30 jaar. Dit overigens onder voorbehoud van een wederzijds akkoord over een Bestuursovereenkomst en Werkafspraken. Daarnaast hebben wij besloten om in beginsel mee te werken aan de benodigde ruimtelijke procedures om op deze locatie asielopvang mogelijk te maken. De communicatie over dit besluit en de vervolgstappen worden uitgevoerd volgens een communicatieplan dat als bijlage onderdeel uit maakt van ons besluit. U treft ons besluit met bijlagen aan bij deze brief.

Hiermee geven wij gevolg aan het meerjarig beleid dat wij hebben ingezet met onze zoektocht naar geschikte asiellocaties.

Z104682/D452304

Blz. 2

Het Verdeelbesluit Gelderland In de raadsvergadering van 22 januari jongstleden kwam naar voren dat u vragen bereiken van inwoners naar aanleiding van het Verdeelbesluit van minister Faber en berichtgeving hierover in de media. Ook u hebt hier vragen over. Volgens dit besluit moet onze gemeente 1 juli 2025 31 asielopvangplekken realiseren. De afgelopen weken is aan de subregionale en provinciale Regietafels (PRTs) intensief gesproken over het Verdeelbesluit Gelderland. De conclusie van deze gesprekken luidt kortgezegd dat dit Verdeelbesluit onnavolgbaar en diffuus is. Dit is door de commissaris van de Koning als voorzitter van de PRT Gelderland per brief medegedeeld aan minister Faber. De belangrijkste bezwaren zijn: 1. De minister van Asiel en Migratie heeft in het Verdeelbesluit, bovenop aan het aantal asielopvangplaatsen die de gemeenten in Gelderland zelf hebben aangedragen en die in het verslag van de CvdK zijn opgenomen, eigenstandig asielopvangplaatsen toegevoegd die zij als ‘kansrijke initiatieven’ beschouwt. 2. De minister hanteert in het Verdeelbesluit een andere, kortere termijn (periode 1 juli 2025 tot 1 februari 2026) voor de verdeling van asielopvangplaatsen dan in artikel 5, lid 1 van de Spreidingswet is bepaald (duur van de twee kalenderjaren volgend op de datum van het besluit). 3.

Het eigenstandig door de minister toevoegen van kansrijke opvangplaatsen heeft tot gevolg dat de ‘restopgave’ voor Gelderland significant kleiner is geworden. De verdeling van deze kleinere restopgave over de 16 gemeenten in Gelderland leidt ertoe dat deze gemeenten een veel kleinere wettelijke taak opgelegd hebben gekregen. NB: de voor Brummen genoemde 31 betreffen een taak in het kader van deze restopgave. Als de minister de wettelijke termijn had gehanteerd (zie punt 2), dan waren er voor Brummen 350 plekken meegenomen, zonder deze taak in de restopgave. Het college is voornemens om op basis hiervan juridisch bezwaar aan te tekenen. 4. Onvoldoende duidelijk is hoe de gemaakte uitruilafspraken die door de Gelderse gemeenten zijn gemaakt, van invloed zijn op het verdeelbesluit. De partijen aan de PRT Gelderland en de zeven onderliggende subregionale tafels (gemeenten, provincie, COA en het Rijk) zullen het onderlinge overleg hierover, zoals gevraagd door de minister, voortzetten om met te komen tot een evenwichtige verdeling en spreiding van asielopvangplaatsen en daarmee te blijven werken aan een duurzaam opvanglandschap in Gelderland. Het de indicatieve verdeling per gemeente, het Plan Asielopvang Gelderland en de bijbehorende subregionale plannen vormen daarbij het uitgangspunt.

Het vervolg De eerste vervolgstappen richting omwonenden, samenleving, media en anderen staan verwoord in het communicatieplan. Op donderdag 6 februari is er informerend raadsforum gepland. Wij lichten dan het besluit en de vervolgstappen aan u toe. Ook verzorgt Bureau Beke een presentatie over het onderzoek dat zij uitvoeren naar de risico’s ten aanzien van leefbaarheid en veiligheid. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

Bijlage(n):

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)

- Collegevoorstel Zorgdragen voor mogelijkheid tot realisatie asielopvangplekken Michaelshoeve + bijlagen (D451730)