(051) Raadsvoorstel Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Buitengebied Elzenbosweg 19
Tekst van het document
RaadsVoorstel Ons kenmerk
:
Programma(s)
:
Onderwerp
:
Z089744/D425147 Fysieke leefomgeving Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Elzenbosweg 19
AAN DE GEMEENTERAAD
Brummen, 16 januari 2024
Wij stellen voor te besluiten om:
1. Het bestemmingsplan "Buitengebied, Elzenbosweg 19 Brummen" met identificatienummer NL.IMRO.0213.BPBG700084-va01 ongewijzigd vast te stellen en vrij te geven voor terinzagelegging en publicatie. 2. Voor het bestemmingsplan ''Buitengebied, Elzenbosweg 19 Brummen'' geen exploitatieplan vast te stellen.
Inleiding De eigenaar van het perceel Elzenbosweg 19 te Brummen heeft een verzoek ingediend voor een bestemmingsplanherziening. De wens is om een nieuwe woning toe te voegen aan het perceel. Op het perceel staat momenteel een woonboerderij die in slechte staat verkeert en ruim 600m² aan voormalige agrarische bedrijfsbebouwing. Het plan is om de voormalige agrarische bedrijfsbebouwing te slopen en hier een woning te realiseren. Het perceel heeft in het geldende bestemmingsplan een woonbestemming, waarbij één vrijstaande woning is toegestaan. Een extra woning kan met een herziening van het bestemmingsplan worden toegestaan. Het verzoek voldoet aan de voorwaarden uit de ''Beleidsregel functieverandering'', er wordt voldoende gesloopt. Op 8 september 2020 heeft uw college het besluit genomen om in principe medewerking te verlenen aan de bestemmingsplanwijziging. Het ontwerpbestemmingsplan en bijbehorende onderzoeken hebben ter inzage gelegen van 15 december 2023 t/m 26 januari 2024. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen binnengekomen. Beoogd effect Het planologisch-juridisch faciliteren van een bestemmingsplanwijziging, welke een tweede woning mogelijk maakt door gebruik te maken van ons functieveranderingenbeleid (rood-voor-rood).
Argumenten 1.1 Het initiatief geeft een kwaliteitsimpuls aan de omgeving De bebouwing op het perceel heeft en krijgt geen agrarische functie meer. De bebouwing heeft daarmee geen functie en kwaliteit meer. Door de voormalige agrarische bedrijfsbebouwing te slopen wordt de uitstraling en beeldkwaliteit van het perceel verbeterd en wordt verdere verloedering voorkomen. Een plan voor de landschappelijke inpassing maakt als voorwaardelijke verplichting onderdeel uit van het bestemmingsplan. De aanleg en instandhouding van de landschappelijke inpassingsmaatregelen is daarmee gegarandeerd.
1.2 Het plan voldoet aan de voorwaarden uit het functieveranderingsbeleid Het functieveranderingsbeleid maakt het mogelijk om onder voorwaarden voormalige agrarische bedrijfsbebouwing te slopen in ruil voor een nieuwe woning. Initiatiefnemer wil ongeveer 600m² aan voormalig agrarische bebouwing slopen. Volgens de staffel in ons functieveranderingsbeleid geeft dit de mogelijkheid om een woning op het perceel toe te voegen.
1.3 Er zijn geen zienswijzen binnengekomen over het ontwerpplan Het ontwerpbestemmingsplan en bijbehorende onderzoeken hebben ter inzage gelegen van 15 december 2023 t/m 26 januari 2024. Op het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen binnengekomen.
Adviseur: S. van den Berg
Blz. 1 van 3
2.1 Het kostenverhaal is verzekerd middels een anterieure overeenkomst De Wro (afdeling 6.4) stelt dat er bij vaststelling van een bestemmingsplan of wijzigingsplan een exploitatieplan moet worden vastgesteld, tenzij de grondexploitatie anderszins verzekerd is. Dat kan door het aangaan van een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer. Met het aangaan van deze overeenkomst worden kosten zoals leges voor de te voeren bestemmingsplanprocedure verhaald op de initiatiefnemer.
2.2 Met het aangaan van de nadeelcompensatieovereenkomst wordt het risico op het uitkeren van tegemoetkoming in de vorm van nadeelcompensatie uitgesloten Er is een nadeelcompensatieovereenkomst opgesteld zodat eventuele nadeelcompensatierisico's zijn zeker gesteld. Door het aangaan van de bijgevoegde nadeelcompensatieovereenkomst kan nadeelcomepnsatie worden verhaald op de initiatiefnemer. Kanttekeningen Niet van toepassing Burgerparticipatie Informerend. Het bestemmingsplan wordt na vaststelling op de gebruikelijke wijze zes weken ter visie gelegd. Advies adviesorganen Omgevingsdienst Veluwe IJssel De omgevingsdienst heeft de onderliggende onderzoeken beoordeeld. Gelders Genootschap Het Gelders Genootschap heeft advies geleverd op de inrichtingstekening is akkoord met de opzet. Regioarcheoloog De regioarcheoloog heeft het gebied vrijgegeven op basis van het aangeleverde onderzoek. Communicatie Over het raadsvoorstel wordt op de gebruikelijke wijze actief gecommuniceerd, onder andere via een korte mededeling in GemeenteThuis en als onderdeel van de agenda van de raadsvergadering. Nadat uw gemeenteraad het bestemmingsplan heeft vastgesteld, wordt deze bekendgemaakt via een publicatie in de Staatscourant en het Gemeenteblad. Ook dan wordt er weer een korte mededeling gemaakt via de gebruikelijke gemeentelijke kanalen, waaronder GemeenteThuis.
Uiteraard wordt de initiatiefnemer van het raadsbesluit op de hoogte gebracht. Financiële toelichting Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten inzake het kostenverhaal. Eventuele nadeelcompensatiekosten zijn doorgelegd via een nadeelcompensatieovereenkomst. Leges worden geheven conform onze legesverordening. Juridische grondslag - Artikel 3.1 Wro. - Artikel 3.8 Wro. - Afdeling 3.4 Awb. - Artikel 160 Gemw. - Artikel 4.6 lid 2 Invoeringswet Omgevingswet. Inkoop en aanbesteding Niet van toepassing Uitvoering De procedure is gestart onder de Wro en mag conform de toen geldende wet- en regelgeving worden afgerond. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn konden er een zienswijzen worden ingediend. In deze periode zijn er geen zienswijze binnengekomen. Na vaststelling door de gemeenteraad ligt het bestemmingsplan wederom zes weken ter inzage. Gedurende die zes weken is het mogelijk beroep aan te tekenen bij de Raad van State.
Z089744/D425147
Blz. 2 van 3
Stukken behorende bij besluitvorming: 1. Concept raadsbesluit (D428265) 2. Plantoelichting (D428261) 3. Bijlagen bij toelichting (D428262) 4. Planregels (D428263) 5. Bijlagen bij planregels (D428264) 6. Verbeelding bestemmingsplan (D428274) Burgemeester en wethouders van Brummen,
H. Matser secretaris
Z089744/D425147
A.J. van Hedel burgemeester
Blz. 3 van 3