(051) Raadsinformatiebrief Procesvoorstel ombuigingen 2026 en verder
Tekst van het document
Gemeenteraad Brummen
Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp
Verzonden d.d.: 12 december 2023 : 12 december 2023 : Z093535/D422974 : : Procesvoorstel ombuigingen 2026 en verder
Geachte raadsleden, Bij de behandeling van de programmabegroting 2024-2027 werd in uw Raad de vraag gesteld welke gemeente we willen én kunnen zijn. Het komende jaar staat in het teken van deze twee vragen. Het actualiseren van de toekomstvisie stelt ons voor de vraag welke gemeente we willen zijn in 2035. Tegelijkertijd stelt het ravijnjaar 2026 ons voor de vraag welke gemeente we nog kunnen zijn met de door het Rijk voorgenomen korting op het gemeentefonds. In deze raadsinformatiebrief lichten we toe welk proces we met uw Raad volgen om voor de Perspectiefnota 2025 tot een lijst met mogelijke ombuigingen te komen. Inleiding Onze begroting geeft in de komende jaren weinig ruimte. Na een flinke sanering in 2019 en 2020 is de algemene reserve op orde gebracht door het spaarprogramma en door incidentele meevallers. Voor de komende twee jaren is er nog sprake van een structureel overschot, maar meerjarig is onvoldoende ruimte om onze ambities uit het coalitieakkoord volledig vorm te geven. Sterker: vanaf 2026 zal de rijksoverheid naar verwachting structureel € 3 miljard korten op het gemeentefonds. Dit betekent een verslechtering van het structurele saldo van € 3 miljoen voor gemeente Brummen. Daarnaast is onze schuldenlast relatief hoog en is het verstandig deze verder af te bouwen.
In het licht van komende grote opgaven zoals het opstellen, benoemen van doelen en uitvoeren van de omgevingsvisie, de visie op de sociale basis en de toekomstvisie Brummen 2035 is deze ombuiging een enorme extra uitdaging. Aanpak Gelet op het ravijnjaar willen we samen verkennen welke ombuigingsmaatregelen passen bij de gemeente die we kunnen en willen zijn. Dit doen we door inzicht te creëren in de (financiële) verhouding tussen wettelijke en bovenwettelijke taken. In dit proces trekken we samen op: samenleving, gemeenteraad, college en de ambtelijke organisatie. We maken een overzicht van de verschillende taken en koppelen ze aan mogelijke ombuigingsmaatregelen. Van deze maatregelen wordt omschreven welke financiële, personele en indien mogelijk, maatschappelijke consequenties deze hebben. Maar ook wat de impact kan zijn op het bereiken van de doelen uit de diverse beleidsvisies. Op basis hiervan maken we een weging in termen van wenselijkheid. We richten ons hierbij op een totaalpakket van € 3 miljoen. Er zijn een aantal voorwaarden aan de voorgestelde maatregelen. Eén van de onderdelen van de toekomstvisie is het verder uitbouwen van een solide financiële basis. Daarom moeten de maatregelen in de eerste plaats toekomstbestendig zijn. Daarnaast moet het gaan om een structurele ombuiging. Het
Engelenburgerlaan 31 6971 BV Brummen Postbus 5 6970 AA Brummen Telefoon (0575) 56 82 33 Fax (0575) 56 82 88 E-mail: gemeente@brummen.nl
Z093535/D422974
Blz. 2
totale pakket aan maatregelen moet leiden tot een positief structureel saldo, zodat de financiële positie van de gemeente kan worden versterkt. Samenwerking Er moeten stevige keuzes worden gemaakt om onze gemeente financieel op orde te brengen. Daarom willen we op een aantal manieren de samenwerking zoeken met onze inwoners en uw Raad. Vanaf 18 december lanceren we op onze gemeentelijke website een speciale themapagina over dit onderwerp. Op deze pagina nodigen we via een speciaal formulier inwoners uit om ideeën en suggesties aan te dragen over mogelijke maatregelen. Op donderdag 25 januari volgt een openbare raadsinformatiebijeenkomst om deze brief en het te volgen proces te bespreken. Vervolgens vindt er op donderdag 28 maart een tweede adviserende raadsbijeenkomst plaats. In deze bijeenkomst worden de eerste resultaten besproken. Hierin worden ook de aangedragen ideeën vanuit de samenleving meegenomen. De adviezen en opmerkingen uit deze bijeenkomst worden verwerkt in het voorstel dat vervolgens op donderdag 18 april tijdens een besluitvormende raadsvergadering wordt besproken. Tijdens deze vergadering wordt besloten hoe de verschillende maatregelen te wegen en hoe dit te verwerken in de Perspectiefnota 2025. Tot slot wordt op 20 juni de Perspectiefnota 2025 besproken in een besluitvormende raadsvergadering.
De voorgestelde maatregelen kunnen grote impact hebben op groepen en organisaties in onze gemeente. Het jaar naar Perspectiefnota 2026 biedt de gelegenheid intensief met individuen en organisaties in gesprek te gaan over de (voorgenomen) maatregelen en deze aan te scherpen, dan wel te verzachten. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,
H. Matser Secretaris
Bijlage: 1
A.J. van Hedel burgemeester
D423271
Bijlage I: Tijdlijn proces ombuigingen 2026 en verder Datum
Processtap
12 dec ‘23
Raadsinformatiebrief verzenden naar Raad
18 dec ‘23
Lancering themapagina website
25 jan ‘24
Raadsinformatiebijeenkomst: bespreken raadsinformatiebrief
14 mrt ‘24
Raadsinformatiebijeenkomst: eerste resultaten verkenning met weging maatregelen
4 apr ‘24
Forum over maatregelen en weging
18 apr ‘24
Besluitvormende Raadsvergadering over maatregelen en weging
29 mei ‘24
Leeswijzerbijeenkomst Perspectiefnota 2025-2028
5 jun ‘24
Auditcommissie Perspectiefnota 2025-2028
6 jun ‘24
Forum Perspectiefnota 2025-2028
20 jun ‘24
Besluitvormende vergadering Perspectiefnota 2025