(031) Raadsvoorstel Kaders voor het inclusiebeleid en vorming inclusiepanel

RaadsVoorstel Ons kenmerk

:

Programma(s)

:

Onderwerp

:

Z116175/D462921 Bestuur en Veiligheid, Fysieke leefomgeving en Sociale leefomgeving Raadsvoorstel inclusiepanel

AAN DE GEMEENTERAAD

Brummen, 15 juli 2025

Wij stellen voor te besluiten om:

1. Een inclusiepanel in te richten dat zich bezig gaat houden met de Lokale Inclusie Agenda (LIA) zoals beschreven in het document D463244; Kaders voor inclusie 2. In te stemmen met het raadsbesluit D462922

Inleiding De Lokale Inclusieagenda is een belangrijk instrument om te zorgen dat alle inwoners van Brummen, ongeacht hun achtergrond of kenmerken, volwaardig kunnen deelnemen aan de samenleving. De agenda is gebaseerd op de doelstellingen uit het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (ook: VN-verdrag handicap) en sluit aan bij de ambities uit het coalitieakkoord 2022–2026. Daarnaast geven we met deze agenda invulling aan uw moties over de bevordering van veiligheid, weerbaarheid en sociale acceptatie van LHBTQIA+ (24 november 2016) en over het toepassen van de Regenbooggids van Movisie in lokaal beleid (22 juni 2023). Bij het opstellen van een inclusie agenda en de uitvoering hiervan, is het belangrijk om de mening van inwoners, ervaringsdeskundigen en betrokkenen mee te nemen. Zij hebben de ervaringsdeskundigheid en kunnen hiermee goede inzichten bieden. Of zoals in het VN-verdrag is verwoord ‘niets over ons, zonder ons’. Op dit moment zijn de kaders voor de LIA opgesteld. De acties die nodig zijn om inclusie te verbeteren in de gemeente Brummen, willen wij vormgeven samen met een lokaal inclusiepanel. Beoogd effect Een gedragen lokale inclusieagenda die goed aansluit bij de behoeften van inwoners die op dit moment fysieke of sociale drempels ervaren om volwaardig te kunnen participeren.

Argumenten 1.1 Ervaringsdeskundigheid of doelgroep vertegenwoordiging is een eis uit het VN-verdrag handicap. Het VN-verdrag handicap heeft als doel om fundamentele vrijheden voor alle personen met een handicap te waarborgen. Een belangrijk onderdeel uit dit verdrag is de roep “niets over ons, zonder ons”, wat overheden oproept om geen inclusie agenda te maken vóór deze doelgroep, maar samen met hen. Zij weten immers het beste wat zij nodig hebben. 1.2 De gemeenteraad heeft een kader stellende rol De gemeenteraad van Brummen heeft een kader stellende rol. Voor de inclusieagenda zijn een aantal kaders opgesteld waarbinnen het lokale inclusiepanel aan de slag kan met het formuleren van acties. Door u als raad te vragen om te besluiten over de aanpak vervullen zij hun kader stellende rol. Kanttekeningen Niet van toepassing.

Adviseur: Integratiegebruiker

Blz. 1 van 3

Burgerparticipatie Burgerparticipatie is onderdeel van het vervolg. We richten een inclusiepanel op en raadplegen inwoners onder andere via het platform Brummen Spreekt. Advies adviesorganen Advies adviesorganen is onderdeel van het vervolg. We leggen de concept inclusieagenda voor ter advisering zodra deze afgerond is. Communicatie We maken gebruik van ons bestaande netwerk om deze mensen te benaderen, onder andere via de Maatschappelijke Advies Raad en organisaties in het sociaal domein. Ook maken we gebruik van de sleutelfiguren die wij bij de gemeente in beeld hebben en plaatsen we een oproep in de lokale krant en op onze sociale mediakanalen. Daarnaast worden inwoners benaderd om mee te denken met de lokale inclusieagenda via Brummen Spreekt. Financiële toelichting Om ook daadwerkelijk tot uitvoering over te kunnen gaan krijgt het inclusie panel een budget per jaar. Omdat inclusie domein overstijgend is wordt voor dit bedrag aan elk programma binnen de gemeente 2.000,00 euro gevraagd. Het totaal van 6.000,00 euro kan dan door de werkgroep worden uitgegeven waarbij de gemeente als kassier zal fungeren. De besteding zal afhangen van de prioriteiten die het inclusiepanel zal stellen. Het bedrag is in de begroting opgenomen voor de komende drie jaar.

Juridische grondslag Gemeentewet De Universele Verklaring van de Rechten van de Mens (1948) Het Handvest van de Grondrechten van de Europese Unie (2000) In artikel 1 van de Nederlandse Grondwet staat dat iedereen in gelijke gevallen gelijk behandeld moet worden. Discriminatie is verboden. De Wet gelijke behandeling op grond van leeftijd bij arbeid (1994). De Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte (2003). De Participatiewet (2015), die mensen helpt om mee te doen op de arbeidsmarkt. Inkoop en aanbesteding Niet van toepassing Uitvoering Nadat de raad heeft ingestemd zullen inwoners worden benaderd om mee te doen. Stukken behorende bij besluitvorming: 1. 2.

Concept raadsbesluit D462922 Kaders voor inclusie D463244

Burgemeester en wethouders van Brummen,

Z116175/D462921

Blz. 2 van 3

H. Matser secretaris

Z116175/D462921

G.J.M. van Rumund burgemeester (wnd.)

Blz. 3 van 3