(011) Beantwoording openstaande vragen en toezeggingen forum 4 december 2024

Gemeenteraad van Brummen Openstaande vragen uit fora 4 december 2024 Bijzonderheden Forum Bestuur Datum: 4 december 2024 Voorzitter: Niels Noordstar Griffier: Manon Knook Afspraak/toezegging

Door wie en wanneer

Inspreekrecht voor inwoners Mevrouw Kapenga spreekt in over de staalslakken op de stort aan de Doonweg in Eerbeek en de bodem- en grondwaterverontreiniging. Griffie plaatst de presentatie bij de stukken van het forum.

Griffie

Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Toelichting op de tekstuele aanpassing van het ventverbod in de APV wordt aan de raad gestuurd.

Wethouder Van de Graaf

Resultaat De presentatie staat bij de vergaderstukken onder agendapunt 3: inspreekrecht voor inwoners.

Toelichting op de tekstuele aanpassing van het ventverbod in de APV is toegezonden

Hamerstukken: Lijst ingekomen stukken Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening (APV) 2019 Slotwijziging begroting 2024 Vaststellen belastingverordeningen Bijzonderheden Forum Sociaal Domein Datum: 4 december 2024 Voorzitter: Niels Noordstar Griffier: Manon Knook Afspraak/toezegging Portefeuillehouder zegt toe om schriftelijk terug te komen op de vraag waarom niet alle gemeenten uit de samenwerking van Veilig Thuis meetekenen met de regiovisie en uitvoeringsagenda “Samen tegen huiselijk geweld: aanpak geweld in afhankelijkheidsrelaties Veilig Thuis 2024-2028. Portefeuillehouder zegt toe om met wethouder in Arnhem in gesprek te gaan over de Arnhemse aanpak bij schuldenproblematiek en hierover de raad te informeren in Q1 middels een raadsinformatiebrief.

Door wie en wanneer

Resultaat

Wethouder Timmer

Wethouder Cegerek

Hamerstukken: Vaststellen regiovisie en uitvoeringsagenda “Samen tegen huiselijk geweld: aanpak geweld in afhankelijkheidsrelaties Veilig Thuis 2024-2028 Beleidsnota integraal armoedebeleid 2025-2028

Bespreekstuk: Nota minimaregelingen 2025-2028 Bijzonderheden Forum Fysieke Leefomgeving Datum: 4 december 2024 Voorzitter: Jan Veldkamp Griffier: Heleen Ruijsch Afspraak/toezegging Contourenschets Verstedelijking in balans De portefeuillehouder zegt toe om schriftelijk terug te komen op de volgende vragen: • Wat opvalt is dat bij elke schets uitgegaan wordt van exact dezelfde toevoeging van natuurwaarden. Om dat te bewerkstelligen, komt er dan een verandering in bestaande natuur? • Wat verstaat de contourenschets onder innovatie, regeneratief, circulair in de landbouw?

Contourenschets Verstedelijking in balans De raadsfracties leveren schriftelijke input aan over de volgende vragen: • Welke elementen uit de Contourenschets ziet u als kansrijk en welke als belemmerend voor de ruimtelijke ontwikkeling van de regio richting 2050? • Wat wilt u verder nog meegeven voor het vervolgtraject? Contourenschets Verstedelijking in balans De griffie bundelt de input van de raadsfracties en koppelt dit terug aan de gemeenteraad, het college en de Regio Stedendriehoek. Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) Molenstraat 30, Eerbeek De portefeuillehouder zegt toe om schriftelijk terug te komen op de vraag welk effect het verplaatsen van de inrit heeft op de kruising.

Door wie en wanneer Wethouder Inberg voor 10 december 2024

Resultaat Antwoord vraag 1: In de schetsen is alleen conceptueel weergegeven, op regionaal schaalniveau wat een mogelijke inrichting zou kunnen zijn. Voor natuurontwikkeling wordt de ruimtelijke vraag van natuur, verder meegenomen in de uitwerking van een ontwikkelperspectief. De genoemde hectares natuur zijn dan een van de indicatoren die bij een doorrekening meegenomen worden. Antwoord vraag 2: De contourenschets doet hier geen uitspraken over, het houdt vast aan hoe de regio omgaat met deze onderwerpen onder het Programma Vitaal Landelijk gebied.

De raadsfracties aan de griffie voor 10 december 2024

De griffie

Wethouder Inberg voor de raadsvergadering van 19 december 2024

Antwoord op de gestelde vraag: Op de aangeleverde tekeningen (o.a. situatietekening bestaande en gewenste toestand) behorende bij de aanvraag en bijgevoegd bij het raadsvoorstel is te zien dat de indeling van het kantoorpand ten behoeve van het gewenste woongebruik wijzigt. Zo krijgt op de begane grond de voormalige tekenkamer de functie van garage/bijkeuken en wordt het gedeelte met de voormalige kantoorruimten omgevormd naar leefkeuken en woonkamer. 2

Afspraak/toezegging

Door wie en wanneer

Resultaat Naar aanleiding van deze wijzigingen maar ook vanwege de beschikbare buitenruimte is het voor een zo optimaal mogelijk woongebruik het meest logisch de erfinrichting aan te passen door aan de rechter zijde van het pand (zuidoostzijde) een tuin met terras te realiseren en aan de voorzijde van de toekomstige garage/bijkeuken de inrit met parkeerplaatsen aan te leggen. Het verplaatsen van de inrit op kortere afstand tot de splitsing Molenstraat - Dr. Gunningstraat heeft geen negatieve invloed op de verkeerssituatie ter plaatse. Vanwege de inritverplaatsing is een kleine aanpassing van het openbare straatwerk (trottoir), die op kosten van initiatiefnemer worden uitgevoerd, noodzakelijk.

Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) Apeldoornseweg 19, Eerbeek De portefeuillehouder zegt toe om schriftelijk terug te komen op de vraag of er alleen zichtbaar aan de buitenkant een deur wordt toegevoegd en geen bijgebouw wordt geplaatst en dat alle wijzigingen verder intern zijn. Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) Vondellaan 51, Eerbeek Er heeft geen QuickScan plaatsgevonden en er is geen advies ingewonnen bij het Gelders Genootschap. De portefeuillehouder zegt toe om schriftelijk terug te komen op de vraag wanneer een QuickScan en een advies van het Gelders Genootschap noodzakelijk is.

Wethouder Inberg voor de raadsvergadering van 19 december 2024

De omgevingsvergunning omvat inderdaad alleen interne wijzigingen. Er wordt zichtbaar aan de buitenkant alleen een deur toegevoegd en er worden geen bijgebouwen geplaatst.

Wethouder Inberg voor de raadsvergadering van 19 december 2024

Vanaf 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden, hierin is ook de voormalige wet natuurbescherming opgenomen. Deze wetswijziging brengt met zich mee dat de aanhaakplicht rondom omgevingsvergunningen is verdwenen. Dit betekent dat een omgevingsvergunning voor ‘bouwen’ is losgekoppeld van een omgevingsvergunning voor ‘natuur/flora & fauna’. Bij reguliere vergunningprocedures wordt door ons dan ook geen quickscan omtrent flora en fauna meer opgevraagd. Het bevoegd gezag voor activiteiten rondom flora & fauna is de provincie, zij voeren hiervoor ook de controle uit. Indien nodig, vraagt de uitvoerder van het ruimtelijk initiatief dan ook bij hen een vergunning aan voor een flora & fauna activiteit. Bij het bouwplan aan de Vondellaan 51 gaat het om een buitenplanse omgevingsplanactiviteit ook wel BOPA. Gezien er bij deze 3

Afspraak/toezegging

Door wie en wanneer

Resultaat vergunningprocedures afgeweken wordt van de regels uit het omgevingsplan, vindt er een belangenafweging plaats. Flora en fauna is hier ook deel van. Om een afweging te kunnen maken of een quickscan al dan niet nodig is, wordt onze ecoloog hierbij betrokken. Bij deze afweging worden onder andere de omvang en aard van de werkzaamheden en de ligging van het project meegenomen. Anders dan bij de BOPA aan de Molenstraat, is in het geval van Vondellaan 51 te Eerbeek onze inschatting dat er geen omstandigheden op het gebied van Flora en Fauna in de weg staan aan de uitvoering. Het gaat hier namelijk om een dakopbouw op een bestaande garage, waarbij geen sloopwerkzaamheden plaatsvinden.

Grondexploitatie Burgersterrein Eerbeek De portefeuillehouder zegt toe om schriftelijk terug te komen op de vraag of er ook een combinatie tussen wonen en bedrijven kan plaatsvinden, wat de eventuele financiële consequenties zijn en zal hierbij aanvullende stukken aanleveren. Daarnaast heeft de portefeuillehouder toegezegd om de (schriftelijke) meningen en adviezen toe te sturen van de 2 partijen die geraadpleegd zijn en advies gegeven hebben over het verkeer mbt het Burgersterrein: Loubergweg.

Wethouder Van de Graaf voor de raadsvergadering van 19 december 2024

Bedrijfswoningen Bedrijfswoningen zijn een erfenis uit het verleden, maar niet meer van deze tijd. In den lande worden bedrijfswoningen op nieuwe bedrijfslocaties zelden nog planologisch mogelijk gemaakt. Noodzakelijkheid/precedentwerkin g Af en toe komen er vragen bij onze afdeling ruimtelijke ordening om bedrijfswoningen toe te staan. Hierbij moet de noodzakelijkheid om bij het bedrijf te wonen worden aangetoond, dit is vanuit het omgevingsplan een vereiste. Uit jurisprudentie blijkt dat, met uitzondering van agrarische bedrijven, de noodzakelijkheid niet of onvoldoende is aan te tonen. Deze verzoeken om een bedrijfswoning worden dan ook altijd afgewezen. Belemmering andere bedrijven Bewoners van een bedrijfswoning zijn alleen in bepaalde mate beschermd voor geluid, geur, overlast vanuit het eigen bedrijf. Bij overlast vanuit omringende bedrijven moet de bedrijfswoning als een reguliere woning worden beschouwd. Door het toestaan 4

Afspraak/toezegging

Door wie en wanneer

Resultaat van bedrijfswoningen is dit een belemmerd factor voor het uitvoeren van de bedrijfsactiviteiten op het bedrijfsterrein. Dit werkt beperkend op de grondwaarde. Probleem van de toekomst (zie bestaande bedrijventerrein) In de praktijk blijkt dat in het verleden toegestane bedrijfswoningen dan wel een 2de bedrijfswoning bij een agrarisch bedrijf steevast tot problemen in de toekomst leidt. Veelal wordt het bedrijf kadastraal en gebruiksmatig afgesplitst van de bedrijfswoning met het doel deze als reguliere woning te verkopen en te gebruiken. Door deze ontkoppeling wordt de bedrijfswoning niet meer voor het betreffende doel gebruikt wat niet toegestaan is. Dergelijke strijdige situaties kunnen tot vervelende handhavingszaken leiden waarbij mensen uit hun woning moeten worden gezet. Financieel draagt het toevoegen van een bedrijfswoning niks bij Kavels met een bedrijfswoning en een bedrijf leveren niet meer op dan alleen een bedrijf op hetzelfde kavel. Omdat bedrijfswoning en bedrijf planologisch onlosmakelijk aan elkaar verbonden zijn, is er een beperkte kring van potentiële kopers. De waarde zit in de op de grond rustende bedrijfsbestemming van de bedrijfskavel met het daarop aanwezige bedrijfspand en niet in de functionele toevoeging van een bedrijfswoning.

Bedrijfswoningen kunnen waarde beperkend zijn voor naastgelegen bedrijfskavels door de beperkingen van een woning in de nabijheid van het perceel.

Hamerstukken: Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) Molenstraat 30, Eerbeek Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) Apeldoornseweg 19, Eerbeek Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) Vondellaan 51, Eerbeek Bespreekstuk: Grondexploitatie Burgersterrein Eerbeek 5