20230223 Besluitenlijst raad.pdf

Ddz988888888888888888888888888888888888

Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering van 23 februari 2023 Plaats Aanvangstijd Aanwezig

Afwezig:

Collegeleden Voorzitter Griffier Opgesteld door

1.

: Raadzaal : 20.00 uur : Gemeentebelangen Bronckhorst: de dames M.J.A. Berenschot-Sesink, H.C. Klein Lebbink en M. Westerink en de heren A.J.T. Gartsen, J.W. Louwerier, J.H.W. Pelgrom, R. van Velsen en M. Westerink CDA: de dames E.G.E.M. Berendsen en I.M. Weeke-Keizer en de heren H. Evers, B. Stegeman en B.T. Weverink VVD: mevrouw D. Rouwen en de heren J.T. Puijk en G.H. Tiecken GroenLinks: de dames U.B.J.M. ter Braak en C. Oosterhoff PvdA: mevrouw J. Bergervoet en de heer L.P.M. Preijde D66: mevrouw M.J.J. Piels en de heer M.P. Fröberg CU-SGP: de heer D.W. \Ebbers: De raadsleden mevrouw T. Lusink (VVD) en de heer J. Klein Lenderink (CDA); De collegeleden: mevrouw M. Besselink (voorzitter) en de heer B. Drewes (secretaris) : Mevrouw E.M. Gosselink en de heren E.W. Blaauw, W.J.G. Pelgrom, A.R. Peppelman en E. Hanzens (loco secretaris) : Mevrouw J. Bergervoet (plv. voorzitter) : Mevrouw M. Veenbergen : Mevrouw H.M.P. Smits

Opening De voorzitter opent de vergadering.

2. 1. Vaststelling agenda Toegevoegd aan de agenda: - Agendapunt 14 “Verzoek op grond van de Wet open overheid”. - Agendapunt 15 “Motie vreemd aan de agenda Volwaardig ziekenhuis Zutphen met behoud van Verloskunde en SEH”. - Agendapunt 16 “Motie vreemd aan de agenda in: Volwaardige arrestantenvoorziening”. Moties en amendementen: Bij agendapunt 10 “Akkoord van Groenlo 3.0” is één amendement ingediend. De gewijzigde agenda is vastgesteld. Hamerstukken: De agendapunten 4 “Ingekomen stukken van 23 februari 2023”, 5 “Vaststellen besluitenlijst van 26 januari 2023”, 6 “Herziene verordening kwijtschelding 2023”, 8 “Integraal veiligheidsbeleid 2023-2026”, 9 “Toezicht en Handhavingsbeleid 2023-2027”, 12 “Nota Grondbeleid 2023-2026”, 13 “Nota kostenverhaal bovenwijkse voorzieningen 2023”. 11 “Regionale woonagenda 2023-2030” is ook een hamerstuk, maar hier werd door mevr. Oosterhoff van GroenLinks een stemverklaring bij afgegeven. : “Wij zijn blij met deze woonvisie. Deze woonvisie is heel veelzeggend, met veel informatie. Er staat veel in over circulair en

duurzaam bouwen. Dit zijn thema’s die wat GroenLinks betreft belangrijke thema’s zijn die verdere uitwerking vergen. Wij hopen dat het college dit oppakt.” 2. 3.

Vragenkwartier Er zijn geen vragen ingediend.

4.

Ingekomen stukken 23 februari 2023 De lijst van ingekomen stukken is vastgesteld.

5.

Vaststelling besluitenlijst 26 januari 2023 De besluitenlijst is vastgesteld.

6.

Herziene verordening kwijtschelding 2023 Met algemene stemmen is besloten: de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Bronckhorst 2023 vast te stellen.

7.

Nota Lokaal gezondheidsbeleid 2023-2026, Gezonde keuzes in Bronckhorst Met 16 stemmen voor (GBB, CDA, PvdA en CU/SGP) en 7 stemmen tegen (VVD, GL, D66) is besloten: 1. de ‘Nota Lokaal Gezondheidsbeleid 2023-2026, Gezonde keuzes in Bronckhorst’ vast te stellen; 2. in te stemmen met de reactie op het advies van de participatieraad.

8.

Integraal veiligheidsbeleid 2023-2026 Met algemene stemmen is besloten: in te stemmen met het integraal veiligheidsbeleid 2023-2026.

9.

Toezicht- en Handhavingsbeleid 2023-2027 Met algemene stemmen is besloten: het Toezicht- en Handhavingsbeleid gemeente Bronckhorst 2023-2027 vast te stellen.

10.

Akkoord van Groenlo 3.0 Amendement 10-1 vernieuwde versie (bijlage 1): Met 17 stemmen voor (GBB, CDA, VVD, CU-SGP) en 6 stemmen tegen (GL, PvdA, D66) is het amendement aangenomen. Voorstel 10: Stemverklaringen afgegeven door GroenLinks en PvdA (de heer Preijde). Met inachtneming van amendement 10-1 is met 20 stemmen voor (GBB, CDA, VVD, D66, CUSGP en mevr. Bergervoet van PvdA) en 3 stemmen tegen (GL en dhr. Preijde van de PvdA) besloten: 1. het herijkte regionale Akkoord van Groenlo 3.0 vast te stellen en de intentieverklaring te laten tekenen door het college en de raad bij de uitvoering te betrekken. 2. het Bronckhorster beleid (Routekaart energieneutraal Bronckhorst, Warmtetransitievisie, beleidskader windenergie) leidend te stellen bij de uitvoering en de doelstellingen specifiek voor Bronckhorst; 3. nadat de gemeenteraden in de regio het Akkoord van Groenlo 3.0 hebben vastgesteld hierover communiceren en de steunbetuigingen van o.a. organisaties, ondernemingen en onderwijsinstellingen in de Achterhoek verwerven.

11.

Regionale woonagenda 2023-2030 Stemverklaring van mevrouw Oosterhoff (GL). Met algemene stemmen is besloten: 1. in te stemmen met de Regionale Woonagenda 2023-2030 ‘Goed wonen in een vitale regio’;

2. de Regionale Woonagenda 2015-2025 en de notitie Kwalitatieve toetsingscriteria in de Achterhoek (2019) in te trekken. 12.

Nota Grondbeleid 2023-2026 Met algemene stemmen is besloten: 1. de Nota Grondbeleid 2023-2026 vast te stellen; 2. voor de komende vier jaren te kiezen voor Sturend grondbeleid; 3. mandaat te geven aan het college van b en w tot het doen van strategische grondaankopen tot een maximum van € 2 miljoen per transactie; 4. alle beschikbare middelen van grondbeleid zo nodig in te zetten, om sturing te kunnen geven aan het realiseren van beleidsdoelen.

13.

Nota Kostenverhaal bovenwijkse voorzieningen 2023 Met algemene stemmen is besloten: 1. de Nota Kostenverhaal bovenwijkse voorzieningen 2023 vast te stellen met terugwerkende kracht per 1 Januari 2023; 2. de aanvullende tekst, zoals beschreven in argumenten 2.1 van deze raadsbijlage, voor hoofdstuk 6 van de Omgevingsvisie vast te stellen en als aanvullende tekst toe te voegen aan de Omgevingsvisie; 3. per (per saldo) nieuw te ontwikkelen m² voor woningen, commerciële ruimten, bedrijven terreinen een uniform tarief van 19 euro per (toe te voegen) m² vast te stellen.

14.

Verzoek op grond van de Wet Open Overheid Met algemene stemmen is besloten: het verzoek op grond van de Wet open overheid d.d. 30 januari 2023 af te wijzen.

15.

Motie vreemd aan de agenda: Volwaardig ziekenhuis Zutphen met behoud van Verloskunde en SEH (bijlage 2) De motie is aangenomen met algemene stemmen.

16.

Motie vreemd aan de agenda: Volwaardige arrestantenvoorziening Doetinchem (bijlage 3) De motie is aangenomen met algemene stemmen.

17.

Sluiting De voorzitter sluit de openbare vergadering.

Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad op 30 maart 2023, de griffier,

de voorzitter,

M. Veenbergen

M. Besselink

Bijlage 1:

AMENDEMENT 10-1 Raadsvergadering:

23 februari 2023

Onderwerp:

Amendement akkoord van Groenlo

Agendapunt:

10. Akkoord van Groenlo 3.0

Voorstelnummer: Indiener: Gemeentebelangen Bronckhorst Mede-indieners: De raad van Bronckhorst in vergadering bijeen, gehoord de beraadslagingen van de commissievergadering 9-2-2023, Overwegende dat: • het akkoord van Groenlo een regionale intentieverklaring is; • het akkoord reeds in niet geamendeerde vorm is vastgesteld door andere gemeente(s); • de Raad van Bronckhorst expliciet heeft besloten bij de RES 1.0: “Te besluiten dat de verrijkte routekaart 2030 en het beleidskader wind leidend is.” Van oordeel dat: • het ondertekenen van dit akkoord ons mogelijk teveel verplicht, ofwel die beeldvorming veroorzaakt, de RES te volgen in plaats van de Routekaart Bronckhorst, de warmtetransitievisie en het beleidskader wind; • het beter is om het doel te onderschrijven van het energieneutraal worden van onze regio ofwel drastische verkleining van de CO2 uitstoot. Besluit: Het oorspronkelijke beslispunt: 1. Beslispunt 1, Het herijkte regionale Akkoord van Groenlo 3.0. vast te stellen. Te vervangen door: 1. Het herijkte regionale Akkoord van Groenlo 3.0 vast te stellen en de intentieverklaring te laten tekenen door het college en de raad bij de uitvoering te betrekken. 2. Het Bronckhorster beleid (Routekaart energieneutraal Bronckhorst, Warmtetransitievisie, beleidskader windenergie) leidend te stellen bij de uitvoering en de doelstellingen specifiek voor Bronckhorst.

Besluit:

Datum besluit:

Met 17 stemmen voor (GBB, CDA, VVD, CU-SGP) en 6 stemmen tegen (GL, PvdA, D66) is het amendement aangenomen. 23 februari 2023

Bijlage 2:

MOTIE 15 Raadsvergadering Onderwerp

23 februari 2023 Volwaardig ziekenhuis Zutphen met behoud van Verloskunde en SEH

Motie vreemd aan de agenda Indiener D66 Mede-indieners GBB, CDA De raad van Bronckhorst in vergadering bijeen, gehoord de beraadslagingen, Overwegende dat: 1. De Raad van Bestuur van Gelre Ziekenhuizen heeft aangekondigd de afdeling acute verloskunde in Zutphen per 1 juli 2023 te sluiten en de Spoedeisende Hulp (SEH) af te schalen; 2. Al voor de bekendmaking sociaal-maatschappelijke onrust is ontstaan, en de formele kennisgeving van het voorgenomen besluit de onrust verder heeft vergroot; 3. Er een leidraad ‘Wijziging aanbod Acute Zorg’ is, die is bedoeld om afspraken voor te bereiden en te maken over de beschikbaarheid en bereikbaarheid van de acute zorg; 4. Anders dan is voorgeschreven, er geen formeel verzoek is ingediend door Gelre Ziekenhuizen bij het Regionaal Overleg Acute Zorg Zwolle (ROAZ) over een wijziging aanbod Acute Zorg c.q. verloskundige medisch-specialistische (acute) zorg in Gelre Zutphen; 5. Gelre Ziekenhuizen als zorgaanbieder een zorgvuldig besluitvormingsproces met doorlopen met alle betrokkenen, waaronder de gemeente Bronckhorst; 6. Gelre Ziekenhuizen de inbreng van alle betrokken partijen dient mee te wegen in de besluitvorming en aan te geven wat Gelre Ziekenhuizen met de inbreng doet. Van oordeel dat: 1.

Daadwerkelijke sluiting van de afdelingen hoog complexe spoedzorg en acute verloskunde zeer onwenselijke gevolgen heeft voor onze inwoners, en zelfs levensbedreigend kan zijn, en zal leiden tot grotere druk op huisartsen en verloskundigenpraktijken in de gemeente Bronckhorst; 2. Afschaling van de SEH naar laag-complexe spoedzorg, in combinatie met de lange aanrijdtijden van ambulances naar veel plekken in onze gemeente Bronckhorst, mensenlevens kan kosten; 3. Het voorgenomen besluit niet zorgvuldig is voorbereid volgens de leidraad ‘Wijziging Aanbod Acute Zorg’ en de door de zorgsector zelf opgestelde ‘Governancecode Zorg’, met de hierin opgenomen maatschappelijke doelstelling van goede zorg aan cliënten; 4. op 15 december 2022 de motie 29247-366 van Kamerleden Van den Berg en Ellemeet is aangenomen over het meenemen van nabijheid en leefbaarheid van een regio bij het opstellen van normen voor Acute Zorg, met aandacht voor regionale netwerkvorming, de organisatie van de zorg en de samenhang tussen de eerste- en tweedelijnszorg;

5. De Raad van Bestuur van Gelre Ziekenhuizen grote sociaal-maatschappelijke onrust heeft veroorzaakt; onrust die zeer nadelig is voor de kwaliteit van te leveren zorg, de werksfeer en de werkdruk binnen Gelre Ziekenhuizen; en daarmee direct de leefbaarheid en het welzijn van de mensen in de regio, waaronder de inwoners van de gemeente Bronckhorst. Roept het college op: 1. Aan de Raad van Bestuur van Gelre Ziekenhuizen kenbaar te maken dat de gemeente Bronckhorst sluiting van de afdelingen hoog complexe spoedzorg en acute verloskunde afkeurt; 2. Om samen met betrokken gemeenten alle mogelijke realistische middelen in te zetten, om sluiting van de afdeling hoog complexe spoedzorg en acute verloskunde van Gelre Zutphen – en mogelijk ook andere afdelingen (zoals SEH, IC, etc) – te voorkomen; 3. De Raad van Bestuur van Gelre Ziekenhuizen te verzoeken, bij de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport te pleiten voor een specifieke beschikbaarheidsbijdrage voor (acute) verloskunde (en voor Acute Zorg) in Gelre Zutphen, wanneer daar aanleiding voor is. En gaat over tot de orde van de dag. Besluit: Datum besluit:

Met algemene stemmen is de motie aangenomen 23 februari 2023

Bijlage 3:

MOTIE 16 Raadsvergadering

23 februari 2023

Onderwerp Cellencomplex Doetinchem Motie vreemd aan de orde Volwaardige arrestantenvoorziening Indiener ChristenUnie-SGP Mede-indieners VVD, CDA, GBB De raad van Bronckhorst in vergadering bijeen, Gehoord hebbende: - de signalen vanaf de werkvloer van de politie; - de toegenomen onrust tijdens horeca-openingstijden in Doetinchem de afgelopen maanden; Constaterende dat: - de toezeggingen die de Politie Oost-Nederland aan de Achterhoekse burgemeesters heeft gedaan in mei 2020, niet altijd worden nagekomen; - het cellencomplex is gesloten in corona-tijd en pas nu echte gevolgen voelbaar worden; - de politiesterkte in de Achterhoek niet op het gewenste niveau is; - het vervoer van een enkele arrestant, op de tijdstippen dat de politie het laagst bezet is, betekent dat er nog maar de helft van de politiecapaciteit inzetbaar is; - agenten op straat soms aanhoudingen uitstellen, om de bezetting op peil te houden en zo de veiligheid voor hun collega’s zoveel mogelijk te kunnen garanderen; - het openhouden van een cellencomplex op creatieve (maar veilige) manieren ook kan met minder personeel; Overwegende dat: - de Achterhoek met meer dan 400.000 inwoners (CBS 2019) een goed politiecellencomplex nodig heeft; - iedere politieagent die het werkgebied moet verlaten voor het vervoer van een arrestant er één teveel is; Verzoekt de portefeuillehouder: -

-

In samenwerking met andere Achterhoekse burgemeesters een signaal af te geven aan de Politie Oost-Nederland, waarin wordt opgeroepen tot een objectieve, onafhankelijke evaluatie van de sluiting van het politiecellencomplex in Doetinchem; Totdat die evaluatie volledig is afgerond de politie aan te spreken op hun betrouwbaarheid en de veiligheid en openbare orde in de Achterhoek,

En gaat over tot de orde van de dag.

Besluit: Datum besluit:

De motie is met algemene stemmen aanvaard. 23 februari 2023