Document · PDF

Rvs 25112022 Controleprotocol en normenkader incl bijlagen

gemeenteraad 1 december 2022, gemeente BredaBij agendapunt: Bespreking "normen- en controle protocol"6.651 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Zaaknummer: 2646756 Raadsvoorstel

Controleprotocol en normenkader 2022 Aantal bijlagen: 2

Voorgesteld besluit Het Controleprotocol 2022 inclusief normenkader vast te stellen. Portefeuillehouder: Weth. Kranenborg-Van Eerd

Samenvatting leder jaar voorafgaande aan de accountantscontrole dient er een controleprotocol inclusief actueel normenkader vastgesteld te worden door de gemeenteraad. Op basis van het vastgestelde controleprotocol/ normenkader richt de accountant haar controlewerkzaamheden in voor de jaarrekeningcontrole van de gemeente Breda. Voor de accountantscontrole 2022 wordt de Raad gevraagd om bijgevoegd Controleprotocol inclusief geactualiseerd normenkader vast te stellen.

Beoogd effect van het besluit Met behulp van het controleprotocol 2022 geeft de Raad aanwijzingen aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole, te hanteren normstelling en de daarbij verder te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor de controle van de jaarrekening 2022 van de gemeente Breda. In het controleprotocol 2022 zijn onder andere de goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor de controle opgenomen. Deze zijn conform de goedkeurings- en rapporteringstoleranties, zoals die in voorgaande jaren ook zijn gehanteerd. In het hierna opgenomen schema zijn de goedkeuringstoleranties opgenomen zoals vast te stellen voor controlejaar 2022. Deze komen overeen met de in de Bado ( Besluit accountantscontrole decentrale overheden) opgenomen toleranties: Goedkeuringstoleranties en strekking controleverklaring accountant: Goedkeuringstolerantie Goedkeurend Beperking Oordeelonthouding Fouten ≤1% >1% ≤3% Onzekerheden ≤3% >3% ≤10% > 10 %

Afkeurend > 3% -

Het normenkader betreft een opsomming van relevante wet- en regelgeving, eigen verordeningen en Regelingen die door de raad zijn vastgesteld. In het normenkader is een overzicht opgenomen met daarin nieuwe regelgeving en vervallen regelgeving. De wijzigingen ten opzichte van het normenkader 2021 zijn als volgt samen te vatten: Op pagina 44 - zijn de SISA regelingen benoemd. Hier zijn een aantal aanvullingen zoals regeling Ontheemden Oekraine, Energiearmoede. Vanaf pagina 46- zijn de wijzigingen vermeld van nieuwe regelgeving, die door de gemeenteraad zijn vastgesteld, betrekking hebbend op 2022. Een groot aantal wijzigingen heeft betrekking op bestaande reguliere verordeningen, die jaarlijks wijzigen zoals legesverordening, verordening OZB. Dit kunnen grote wijzigingen zijn, maar kan ook een enkel artikel zijn, zoals bijv. de verordening Jeugdhulp. In het geval er nieuwe publieke taken of samenwerkingsverbanden zijn ( bijv. GR) worden deze ook in de wijzigingen meegenomen: voor 2022 is dit echter niet van toepassing.

Pagina 1 van 3

Zaaknummer: 2646756 De controle van de accountant omvat in 2022 zowel getrouwheid als de rechtmatigheid van de jaarrekening. Het wetgevingstraject rondom de expliciete rechtmatigheidsverantwoording van het college is in 2022 afgerond; invoering is voorzien met ingang van 2023. Het college heeft, vooruitlopend op deze invoering, voorbereidingen getroffen om de rechtmatigheidsverantwoording in te voeren en in te zetten als instrument voor verbetering interne beheersing. Als onderdeel van dit implementatietraject heeft het college in het jaarverslag 2021, de paragraaf bedrijfsvoering, bij wijze van proef verantwoording afgelegd over de financiële rechtmatigheid. In 2022 zal deze proef worden voortgezet. De verantwoording wordt gebaseerd op interne managementrapportages en de interne managementletter van de auditfunctie. De rechtmatigheidsverantwoording en de toelichting over afwijkingen en te treffen maatregelen dragen bij aan het gesprek tussen het college en de gemeenteraad over de rechtmatigheid en de kwaliteit van het systeem van sturing, beheersing en verantwoording. Mede in het kader van de invulling van de rechtmatigheidsverantwoording vanaf 2023 en de gevolgen hiervan voor de accountantscontrole worden in 2023 de te actualiseren financiële verordening en controleverordening ter besluitvorming aan de Raad voorgelegd.

Uitvoering van het besluit Op basis van het vastgestelde controleprotocol/ normenkader voert de accountant haar controlewerkzaamheden uit, zodat de accountant bij de vaststelling van de jaarrekening een controleverklaring kan verstrekken.

Motivering De vaststelling van een geactualiseerd controleprotocol en bijbehorend normenkader is noodzakelijk. Het niet vaststellen van het normenkader zou leiden tot het niet (tijdig) verstekken van een controleverklaring door de accountant. Hierdoor zou de behandeling van de jaarrekening in de raad mogelijk in het geding komen.

Juridisch Consequenties Niet van toepassing Bevoegdheid De Raad is bevoegd om het gevraagde besluit de nemen op basis van Gemeentewet art 213 en Controleverordening art 213 gemeente Breda 2018. Bekendmaking Er is geen afzonderlijke bekendmaking noodzakelijk.

Financieel Dit besluit heeft geen directe financiële consequenties. Het besluit is kader stellend voor de werkzaamheden van de accountant.

Risicomanagement Vaststelling van een geactualiseerd controleprotocol en het bijbehorend normenkader is noodzakelijk. Het niet vaststellen van het normenkader zou leiden tot het niet (tijdig) verstekken van een controleverklaring door de accountant. Hierdoor zou de behandeling van de jaarrekening in de raad mogelijk in het geding komen.

Pagina 2 van 3

Zaaknummer: 2646756 Bijlagen bij dit bestuursvoorstel Meegezonden bijlagen Bijlage 1. Controleprotocol 2022 Bijlage 2. Normenkader 2022

Burgemeester en wethouders van Breda,

, burgemeester

, gemeentesecretaris

Pagina 3 van 3

Zaaknummer: 2646756 Raadsbesluit

Controleprotocol en normenkader 2022 Aantal bijlagen: 2

De raad van de gemeente Breda, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders en met overname van de daarin vermelde overwegingen; gelet op artikel 147 van de Gemeentewet;

Besluit Het Controleprotocol 2022 inclusief normenkader vast te stellen.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van

, voorzitter

, griffier

Pagina 1 van 1

Dossiernummer: 2648806 Advies college aan Agendacommissie t.b.v. behandeling in BredaasBeraad

Controleprotocol en normenkader 2022

Besluit college d.d.: 22-11-2022 College biedt Controleprotocol en normenkader 2022 aan, om deze door de Raad vast te laten stellen.

Behandeling gemeenteraad Agendacommissie

24-11-2022

Ter bespreking

Portefeuillehouder: Weth. Kranenborg-van Eerd Ambtelijk contactpersoon: Esther de Vos/ Corné Kuijpers

Informatie ten behoeve van behandeling in Bredaas beRaad A. Te doorlopen fase(s) BOB Het vaststellen van het controleprotocol en het normenkader 2022 is een bevoegdheid van de Raad. Gezien de aard en de inhoud van deze kaderstellende documenten wordt voorgesteld de documenten te agenderen voor bespreking in de auditcommissie op 1 december. Op basis van deze bespreking kan het raadsvoorstel naar verwachting van het college naar de hamerraad. B. Totstandkoming voorstel/document Controleprotocol en normenkader zijn geactualiseerd aan de hand van de voor de uitvoering van de begroting 2022 relevante wet- en regelgeving. Het voorstel, controleprotocol en normenkader is afgestemd met de externe accountant. C. Bijzonderheden Er zijn geen bijzonderheden

Vraag aan Het Controleprotocol 2022 inclusief gewijzigd normenkader vast te stellen.

Bijlagen bij dit bestuursvoorstel Bijlage 1. Controleprotocol 2022 Bijlage 2. Normenkader 2022

Pagina 1 van 1

Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent controle jaarrekening Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2022 van de gemeente Breda Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie

Gemeente Breda

Officiële naam regeling

Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent controle jaarrekening Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2022 van de gemeente Breda

Citeertitel

Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2022 van de gemeente Breda

Vastgesteld door

Gemeenteraad

Onderwerp

Financiën en economie

Eigen onderwerp

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd Gemeentewet art 213 Controleverordening art 213 gemeente Breda 2018

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum ondertekening

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

1. Inleiding De gemeenteraad heeft op 20 december 2018, nr.156, de verordening ex art 213 GW voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Breda vastgesteld (Controleverordening gemeente Breda 2018), waardoor het bij de controle te hanteren kader in hoofdlijnen is vastgesteld. Ter voorbereiding en ondersteuning van de uitvoering van de accountantscontrole moet uw Raad echter nog een aantal zaken nader regelen. Met dit controleprotocol stelt uw Raad nadere aanwijzingen vast die specifiek van toepassing zijn voor het controlejaar 2022. 1.1 Doelstelling Dit controleprotocol heeft als doel nadere aanwijzingen te geven aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij verder te hanteren goedkeurings- en rapporteringtoleranties voor de controle van de jaarrekening 2022 van de gemeente Breda. 1.2 Wettelijk kader De Gemeentewet(GW), art. 213, schrijft voor dat de gemeenteraad één of meer accountants aanwijst als bedoeld in art. 393 eerste lid Boek 2 Burgerlijk Wetboek voor de controle van de in art 197 GW bedoelde jaarrekening en het daarbij verstrekken van een controleverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen.

In het kader van de opdrachtverstrekking aan de accountant kan de gemeenteraad nadere aanwijzingen geven voor de te hanteren goedkeurings- en rapportering toleranties. Tevens zal in de opdrachtverstrekking duidelijk aangegeven moeten worden welke wet- en regelgeving in het kader van het financieel beheer onderwerp van rechtmatigheidscontrole zal zijn. 1.3 Procedure In de verordening ex artikel 213 Gemeentewet is in artikel 4, lid 3, de volgende zinsnede opgenomen: “Ter bevordering van een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole vindt periodiek overleg plaats tussen de accountant en een (vertegenwoordiging van) de raad, de portefeuillehouder financiën, de gemeentesecretaris, en de concerncontroller”. Dit overleg wordt vorm gegeven in de Auditcommissie.

2. Algemene uitgangspunten voor de controle (getrouwheid én rechtmatigheid) Zoals in art 213 GW is voorgeschreven zal de controle van de in artikel 197 Gemeentewet bedoelde jaarrekening uitgevoerd door de door de raad benoemde accountant gericht zijn op het afgeven van een oordeel over: • de getrouwe weergave van de in de jaarrekening gepresenteerde baten en lasten en de activa en passiva; • het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten en balansmutaties in vereenstemming met de begroting en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen, waaronder gemeentelijke verordeningen; • de inrichting van het financieel beheer en de financiële organisatie gericht op de vraag of deze een getrouwe en rechtmatige verantwoording mogelijk maken; • het in overeenstemming zijn van de door het college opgestelde jaarrekening met de bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen regels bedoeld in artikel 186 Gemeentewet (Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten); • de verenigbaarheid van het jaarverslag met de jaarrekening.

Bij de controle zullen de nadere regels die bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden gesteld op grond van artikel 213, lid 6 Gemeentewet alsmede de uitgangspunten en standpunten van de commissie Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en de aanwijzingen en beroepsvoorschriften van het NBA bepalend zijn voor de uit te voeren werkzaamheden. Onder rechtmatigheid wordt begrepen de definitie volgens het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado); dat de in de rekening verantwoorde lasten, baten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de begroting en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen, waaronder gemeentelijke verordeningen.

3. Te hanteren goedkeurings- en rapporteringtoleranties De accountant accepteert in de controle bepaalde toleranties en richt de controle daarop in. De accountant controleert niet ieder document of iedere financiële handeling, maar richt de controle zodanig in dat voldoende zekerheid wordt verkregen over het getrouwe beeld van de jaarrekening en de rechtmatigheid van de verantwoorde baten en lasten en balansmutaties en financiële beheershandelingen met een belang groter dan de vastgestelde goedkeuringstolerantie. De accountant richt de controle in op het ontdekken van belangrijke fouten en baseert zich daarbij op risicoanalyse, vastgestelde toleranties en statistische deelwaarnemingen en extrapolaties. 3.1 Goedkeuringstoleranties In het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) zijn de minimumeisen voor de te hanteren goedkeuringstoleranties bij de controle van de jaarrekening voorgeschreven. De goedkeuringstolerantie is bepalend voor de oordeelsvorming en de strekking van de controleverklaring. Naast deze kwantitatieve benadering zal de accountant ook een kwalitatieve beoordeling hanteren (professional judgement). De weging van fouten en onzekerheden vindt ook hierop plaats.

Onder goedkeuringstolerantie wordt verstaan: het bedrag dat de som van fouten in de jaarrekening of onzekerheden in de controle aangeeft, die in een jaarrekening maximaal mogen voorkomen, zonder dat de bruikbaarheid van de jaarrekening voor de oordeelsvorming door de gebruikers kan worden beïnvloed. In het hierna opgenomen schema zijn de goedkeuringstoleranties opgenomen zoals vast te stellen voor controlejaar 2022. Deze komen overeen met het wettelijk minimum: Goedkeuringstoleranties en strekking controleverklaring accountant: Goedkeuringstolerantie Goedkeurend Beperking Oordeelonthouding Fouten ≤1% >1% ≤3% Onzekerheden ≤3% >3% ≤10% > 10 %

Afkeurend > 3% -

3.2 Rapporteringstolerantie De rapporteringtolerantie wordt door de gemeenteraad vastgesteld, met inachtneming van de wettelijke minimumeisen. De accountant richt de controle in rekening houdend met de door de raad vastgestelde rapporteringtolerantie om te kunnen waarborgen dat alle gesignaleerde onrechtmatigheden, die dit bedrag overschrijden ook daadwerkelijk in het verslag van bevindingen worden opgenomen. Voor de rapporteringtolerantie stelt de raad als maatstaf dat de accountant elke fout of onzekerheid rapporteert vanaf € 300.000,-. 3.3 Toleranties voor specifieke onderdelen jaarrekening Voor een aantal specifieke onderdelen van de jaarrekening gelden andere tolerantiegrenzen. Specifieke uitkeringen (SiSa) Single information, single audit (SiSa) betekent eenmalige informatieverstrekking, eenmalige accountantscontrole: SiSa is de manier waarop de gemeente aan het Rijk of in enkele gevallen aan de provincie verantwoord of en hoe ze de specifieke uitkeringen of het provinciaal middel hebben besteed. Hiervoor zijn aparte rapporteringstoleranties van toepassing die door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (Bzk) zijn vastgelegd in de ‘ Nota verwachtingen accountantscontrole SISA’.

Wet normering topinkomens (WNT) Voor de naleving van deze wet zijn aparte toleranties van toepassing die door het ministerie van Bzk zijn vastgelegd in het ‘controleprotocol Wet normering topinkomens ‘.

4. Begrip rechtmatigheid en de aanvullend te controleren rechtmatigheidscriteria Voor een toelichting op het begrip rechtmatigheid in relatie tot de accountantscontrole bij gemeenten en provincies wordt verwezen naar ondermeer de NBA en VNG (website) publicaties inzake

rechtmatigheid en accountantscontrole. In het bijzonder is verder belangrijk de ‘Kadernota rechtmatigheid’ van de commissie BBV. In het kader van de rechtmatigheidscontrole kunnen 9 rechtmatigheidscriteria worden onderkend: het begrotingscriterium, het voorwaardencriterium, het misbruik en oneigenlijk gebruikscriterium, het calculatiecriterium, het valuteringcriterium, het adresseringscriterium, het volledigheidscriterium, het aanvaardbaarheidscriterium en het leveringscriterium. In het kader van het getrouwheidsonderzoek wordt al aandacht besteed aan deze criteria. Voor de oordeelsvorming over de rechtmatigheid van het financieel beheer zal extra aandacht besteed moeten worden aan de volgende rechtmatigheidscriteria: 1. Het begrotingscriterium; 2. Het misbruik en oneigenlijk gebruik criterium (M&O-criterium); 3. Het voorwaardencriterium. 4.1 Het begrotingscriterium Het begrotingscriterium houdt in dat financiële beheers handelingen, die ten grondslag liggen aan de baten en lasten, alsmede de balansposten, tot stand zijn gekomen binnen de grenzen van de geautoriseerde begroting en hiermee samenhangende programma's. Als blijkt dat de gerealiseerde lasten zoals weergegeven in de jaarrekening hoger zijn dan de geraamde bedragen met inbegrip van de laatste begrotingswijziging, is voor zover het begrotingsoverschrijdingen betreft – mogelijk sprake van onrechtmatige uitgaven.

De overschrijding kan namelijk in strijd zijn met het budgetrecht van de raad zoals geregeld in de Gemeentewet en Financiële verordening 2022. Voor de afsluitende oordeelsvorming is van belang in hoeverre de begrotingsoverschrijding past binnen het door de gemeenteraad geformuleerde beleid en/of wordt gecompenseerd door aan de lasten gerelateerde hogere inkomsten. Het bepalen of begrotingsoverschrijdingen al dan niet verwijtbaar zijn, is voorbehouden aan de raad. Richtlijnen om te toetsen of er wordt voldaan aan het begrotingscriterium zijn uitgewerkt in de ‘Kadernota rechtmatigheid’ van de commissie BBV. 4.2 Het M&O-criterium Gemeenten zullen een beleid ter voorkoming en bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik moeten hebben. In het jaarverslag en/of de toelichting op de jaarrekening verantwoordt het college zich over de opzet, de uitvoering en de resultaten van het M&O beleid. Indien een gemeente geen toereikend M&O beleid voert kan dit gevolgen hebben voor het accountantsoordeel. Door de raad zijn in de verordeningen en besluiten aspecten van M&O vastgesteld. Voor bestaande procedures wordt getoetst in hoeverre deugdelijke maatregelen ter voorkoming van misbruik en oneigenlijk gebruik worden genomen.

Daarbij is de vooronderstelling gerechtvaardigd dat binnen de belangrijkste procedures al (informeel) adequate maatregelen zijn getroffen ter waarborging van de getrouwheid van de financiële verantwoording. De definitie van misbruik is: • Het opzettelijk niet, niet tijdig, onjuist of onvolledig verstrekken van gegevens met als doel ten onrechte overheidssubsidies of -uitkeringen te verkrijgen of niet dan wel een te laag bedrag aan heffingen aan de overheid te betalen; De definitie van oneigenlijk gebruik is: • Het door het aangaan van rechtshandelingen, al dan niet gecombineerd met feitelijke handelingen, verkrijgen van overheidsbijdragen of het niet dan wel tot een te laag bedrag betalen van heffingen aan de overheid, in overeenstemming met de bewoordingen van de regelgeving maar in strijd met het doel en de strekking daarvan. 4.3 Het voorwaardencriterium Baten, lasten en balansmutaties door een gemeente zijn aan bepaalde voorwaarden verbonden waarop door de accountant moet worden getoetst. Deze voorwaarden liggen vast in wetten en regels van hogere overheden en de eigen gemeentelijke regelgeving. Door de raad zijn in verschillende verordeningen en besluiten voorwaarden opgenomen. Met het vaststellen van de reikwijdte accountantscontrole rechtmatigheid wordt het voorwaardencriterium nader uitgewerkt.

5. Reikwijdte accountantscontrole rechtmatigheid De accountantscontrole op rechtmatigheid voor het kalenderjaar 2022 is gericht op: 5.1 De naleving van wettelijke kaders: zoals die in de kolom externe regelgeving van het normenkader wet- en regelgeving in het kader van de rechtmatigheidscontrole bij de gemeente Breda is opgenomen (bijlage 1 van dit protocol). Dit uitsluitend voor zover deze directe financiële beheer handelingen betreffen of kunnen betreffen. 5.2 De naleving van de volgende kaders: de begroting; financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet; de controleverordening ex artikel 213 Gemeentewet. 5.3 En de overige kaders zoals opgenomen in de kolom interne regelgeving van het normenkader Dit laatste voor zover van toepassing en uitsluitend voor zover deze directe financiële beheers handelingen betreffen of kunnen betreffen. Indien en voor zover bij de accountantscontrole materiële financiële onrechtmatige handelingen worden geconstateerd worden deze in de rapportage en oordeelsweging uitsluitend betrokken indien en voor zover het door de raad of hogere overheden vastgestelde regels betreft. Met andere woorden: interne regels van college naar ambtelijke organisatie c.q. collegebesluiten vallen daar buiten en zijn geen object van onderzoek. Het is aan het college om een oordeel te vellen over de geconstateerde afwijkingen van lagere interne regels. 6.

Rapportering door de accountant Tijdens en na afronding van de controlewerkzaamheden rapporteert de accountant hierna in het kort weergegeven als volgt: 6.1 Planningsfase Naar aanleiding van de planningsfase wordt er door de accountant een controleplan opgesteld waarin de controleaanpak van het betreffende verantwoordingsjaar is verwoord. Dit controleplan wordt met de auditcommissie van de raad afgestemd. 6.2 Interimcontrole In de tweede helft van het jaar wordt de zogenaamde interim-controle uitgevoerd. Over de uitkomsten van de interim controle wordt een boardletter uitgebracht aan het college van Burgemeester en Wethouders, Auditcommissie en de Gemeenteraad. 6.2 Accountantsverslag Overeenkomstig de Gemeentewet wordt omtrent de controle van de jaarrekening een Accountantsverslag uitgebracht aan de Gemeenteraad , in afschrift aan het College van Burgemeester en Wethouders. In het Accountantsverslag wordt gerapporteerd over de opzet en uitvoering van het financiële beheer. Het accountantsverslag gaat in op de belangrijkste bevindingen uit de controle van de jaarrekening van de gemeente Breda. Tevens wordt er een oordeel afgegeven of de jaarrekening een getrouw beeld geeft en wordt er een oordeel afgegeven over de rechtmatige totstandkoming van de verantwoorde transacties.

6.3 Uitgangspunten voor de rapportagevorm Gesignaleerde onrechtmatigheden worden toegelicht gespecificeerd naar de aard van het criterium (begrotingscriterium, voorwaardencriterium, etc.). Fouten of onzekerheden die de rapporteringtolerantie als bedoeld in hoofdstuk 3 van dit controleprotocol overschrijden, worden weergegeven in een apart overzicht bij het Accountantsverslag. 6.4 Controleverklaring In de controleverklaring wordt op een gestandaardiseerde wijze, zoals wettelijk voorgeschreven, de uitkomst van de accountantscontrole weergegeven, zowel ten aanzien van de getrouwheid als de rechtmatigheid. Deze controleverklaring is bestemd voor de Gemeenteraad, zodat deze de door het College van Burgemeester en Wethouders opgestelde jaarrekening kan vaststellen.

Bijlagen: 1. Normenkader 2022 : Inventarisatie wet- en regelgeving in het kader van de rechtmatigheidscontrole bij de gemeente Breda (Normenkader);

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Algemeen Algemeen overkoepelende regelgeving

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Gemeentewet

Algemene Plaatselijke Verordening 2018

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

04-02-2022

Grondwet Burgerlijk wetboek Wet bescherming persoonsgegevens Wet controle op rechtspersonen Archiefwet Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beschikken Algemene wet bestuursrecht Wet dualisering gemeentebestuur 1

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Regelingen raad en college B&W

Externe regelgeving

Wet openbaarheid van bestuur Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden Besluit proceskosten bestuursrecht Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering Wet gemeenschappelijke regelingen Rechtspositiebesluit raadsen commissieleden

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Verordening van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda houdende regels omtrent rechtsposities (Verordening rechtspositie raads- en burgerraadsleden Breda 2019)

19-12-2019

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Rechtspositiebesluit wethouders

Verordening rechtspositie raads- en burgerraadsleden Breda 2019

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

19-12-2019

Rechtspositiebesluit burgemeesters

Verordening op de fractieondersteuning 2006

31-05-2012

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Wijzigingsbesluit rechtspositiebesluit burgemeesters, enz.

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent spelregels gemeenteraad Spelregels gemeenteraad Breda 2021

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

02-12-2021

Wijzigingsbesluit rechtspositiebesluiten gemeente- en provinciebestuurders

Verordening van de gemeentelijke rekenkamer

15-2-2007

Bezoldigingsbesluit burgemeester/secretaris

Verordening op de auditcommissie gemeente Breda 2020

15-10-2020

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Veiligheid en handhaving

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Regeling rechtspositiebesluit burgemeesters Regeling rechtspositie wethouders Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers Wet verkorting duur voortgezette uitkering APPA Wet veiligheidsregio’s

Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant

06-01-2022

Controleverordening Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2021

06-07-2021

Financiële verordening Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2021

07-07-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Treasurystatuut Veilgheidsregio Midden- en West-Brabant 2021

06-07-2021

Regeling budgetbeheer Veiligheidsregio Midden- en West Brabant 2021

07-04-2021

Beleidsnota investeren, waarderen en afschrijven vaste activa Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2021

06-07-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Besluit veiligheidsregio’s

Verordening op speelautomatenhallen en speelautomaten Breda

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

23-01-1997

Wet op de kansspelen

Drank en horecaverordening Breda 2014

07-11-2019

Speelautomatenbesluit 2000 Drank- en Horecawet Besluit eisen inrichtingen Drank- en Horecawet Winkeltijdenwet 7

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (bibob) Wetboek van strafrecht Financieel beheer en bedrijfsvoering Algemeen Financiële verhoudingswet financieel

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Financiële Verordening gemeente Breda 2022

25-05-2022

Financieel beleid 2022

19-04-2022

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Besluit financiële verhouding

Controleverordening gemeente Breda 2018

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

20-12-2018

Wijzigingsbesluit Besluit financiële verhouding 2001 (vaststellen en wijzigen enkele verdeelmaatstaven)

Verordening 2021 voor periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur, van de gemeente Breda

15-07-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Besluit decentralisatie en integratie-uitkeringen

Beleidskader reserves en voorzieningen 2016-2020

Wijzigingsbesluit verdeelmaatstaven gemeentefonds 2000

Risicomanagementbeleid 2012-2016 gemeente Breda

Datum vaststelling / laatste herziening Raad 15-05-2016

27-09-2012

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Regeling aanvullende uitkering gemeentefonds Regeling informatieverstrekking Sisa Wet BDU verkeer en vervoer Besluit BDU sociaal, integratie en veiligheid Uitvoeringsregeling brede doeluitkering sociaal, integratie en veiligheid Mededingingswet Besluit markt en overheid Besluit accountantscontrole decentrale overheden Regeling meet- en rekenregels verdeelmaatstaven provinciefonds en gemeentefonds Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Wijzigingsbesluit Gebundelde doeluitkering Kadernota Rechtmatigheid Subsidieverstrekking

Algemene subsidieverordening Breda 2017

29-9-2016

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Nadere regels subsidieverstrekking gemeente Breda 2017 wijzigingen 2021( college) 26-10-2022

Treasury

Wet financiering decentrale overheden Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden Wet op het Financieel Toezicht (Wft) Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Wet Houdbare OverheidsFinanciën Regeling schatkistbankieren decentrale overheden 12

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Belastingen en fiscaliteiten

Arbeidsvoorwaard en en personeelsbeleid

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Besluit leningen decentrale overheden Algemene wet inzake rijksbelastingen Invorderingswet 1990 Uitvoeringsregeling invorderingswet 1990 Wet op de vennootschapsbelasting 1969 Wet op belastingen van rechtsverkeer Wet op de omzetbelasting 1968 Besluit uitsluiting aftrek omzetbelasting 1968 Wet op het BTWcompensatiefonds Uitvoeringsregeling BTWcompensatiefonds Uitvoeringsbesluit BTWcompensatiefonds Regeling nadere regels kwijtschelding provinciale, gemeentelijke en waterschapsbelastingen Ambtenarenwet Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) Uitvoeringsbesluit WNT 13

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Inkopen en aanbesteding

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Controleprotocol Wet Normering Topinkomens Werkloosheidswet Pensioenwet Wet op de loonbelasting 1964 Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen Loonheffingen, loon, vrijgesteld loon en vergoedingen en verstrekkingen Arbeidsomstandighedenwet Wet financiering sociale verzekeringen Wet inkomstenbelasting 2001 Wet Arbeidsmarkt in balans (WAB) Wet Deregulering beoordeling arbeidsrelaties(DBA) EU- aanbestedingsregels en richtlijnen Aanbestedingswet 2012 ( in werking per 1 April 2013) Gewijzigde aanbestedingswet 2012 ( in werking per 1 juli 2016) Aanbestedingsreglement Werken 2012

Leges, heffingen en belastingen Publiekservice

Wet rechten burgerlijke stand 14

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Wet Gemeentelijke Basisregistratie Personen

Beheerregeling voor de gemeentelijke basisregistratie personen Breda 2016

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

01-11-2016

Besluit gemeentelijke basisregistratie Personen

Verordening op de heffing en invordering van leges 2022

23-12-2021

Paspoortwet Besluit paspoortgelden Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 Legesbesluit akten burgerlijke stand

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Belasting Onroerend Zaak Belastingen

Wet waardering onroerende zaken

Verordening onroerende-zaakbelastingen Breda 2022

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

23-12-2021

Uitvoeringsbesluit Wet waardering onroerende zaak

Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West Brabant

18-02-2020

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Uitvoeringsregeling instructie waardebepaling Wet waardering onroerende zaken

Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Breda 2021

Datum vaststelling / laatste herziening Raad 23-12-2020

Uitvoeringsbesluit onderbouwing en uitvoering waardebepaling Wet WOZ Uitvoeringsbesluit kostenverrekening en gegevensuitwisseling Wet WOZ Wet basisregistraties adressen en gebouwen Besluit basisregistraties adressen en gebouwen

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Ondernemersbijdrage

Wet op de bedrijveninvesteringszones;

Verordening bedrijven-investeringszone Steenakker 2022-2026

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

07-10-2021

Verordening bedrijven-investeringszone Breda-Oost 2022-2026 gemeente Breda

01-01-2022

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Verordening bedrijven-investeringszone Hazeldonk 2020-2024

29-08-2019

Verordening bedrijven-investeringszone eigenaren Haagdijk 2018-2022 02-11-2017

Verordening bedrijveninvesteringszone eigenaren Haagdijk-Tolbrugstraat 2019-2023

01-11-2018

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Verordening bedrijven-investeringszone eigenaren Wilhelminastraat 2018-2022 02-11-2017

Verordening bedrijven-investeringszone eigenaren en gebruikers De Donk 2018-2022 02-11-2017

Verordening bedrijven-investeringszone eigenaren en gebruikers Ginneken 2019-2023 01-11-2018

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Riolering en reiniging

Waterwet

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van rioolheffing (Verordening rioolheffing Breda 2022)

Gemeentewet , wijzigingswet Gemeentewet, (verankering en bekostiging van gemeentelijke watertaken) Afvalstoffenheffing Gemeentewet

Verordening afvalstoffenheffing Breda 2022

Datum vaststelling / laatste herziening Raad 23-12-2021

23-12-2021

Wet milieubeheer Wet belastingen op milieugrondslag 21

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Precario-belasting

Gemeentewet

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de precariobelasting (Verordening precariobelasting Breda 2022)

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

19-05-2022

23-12-2021

Toeristenbelasting

Gemeentewet

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van toeristenbelasting (Verordening toeristenbelasting Breda 2022) 23-12-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Honden-belasting

Gemeentewet

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van hondenbelasting Verordening hondenbelasting Breda 2019

Lijkbezorgingsrechten

Markt- en reclamegelden

Datum vaststelling / laatste herziening Raad 27-12-2019

Gemeentewet Wet op de lijkbezorging Besluit op de lijkbezorging Gemeentewet

Verordening markt- en reclamegelden Breda 2022

23-12-2021

Standplaatsenbeleid Breda 2015 10-3-2015

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van reclamebelasting Binnenstad Breda (Verordening reclamebelasting Binnenstad Breda 2022)

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van reclamebelasting Prinsenbeek (Verordening reclamebelasting Prinsenbeek 2022)

Datum vaststelling / laatste herziening Raad 23-12-2021

23-12-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van reclamebelasting Ulvenhout (Verordening reclamebelasting Ulvenhout 2022)

23-12-2021

Parkeerbeheer en mobiliteit

Wet Mulder administratiefrechtelijke heffingen

Parkeerverordening Breda 2022 02-12-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Wegenwet

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van parkeerbelastingen (Verordening parkeerbelastingen Breda 2022)

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

23-12-2021

Wegenverkeerswet 1994

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda houdende regels omtrent het aanwijzen van gebieden die bestemd zijn voor het parkeren door vergunninghouders op zowel belanghebbende- als parkeerapparatuur plaatsen Aanwijzingsbesluit parkeren versie 2022-09

20-09-2022

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Aanwijzingsbesluit parkeren versie 2022-04

19-04-2022

Aanwijzingsbesluit parkeren 2022-02

18-01-2022

Aanwijzingsbesluit parkeren 2022-01

30-11-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW)

Herijking parkeer- en stallingsbeleid 2004

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

20-06-2013

Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen

Wegsleepverordening 2019

20-06-2019

Reglement Verkeersregels en verkeerstekens (RRV) Wet personenvervoer 2002 Besluit wegslepen van voertuigen Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften Wet houdende regels met betrekking tot enkele specifieke uitkeringen aan 28

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Havengelden

Externe regelgeving

Interne regelgeving

provincies en gemeenten op het terrein van Verkeer en Waterstaat Gemeentewet

Verordening havengelden Breda 2022

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

30-12-2021

Ruimte en Economie Ruimtelijke Wet ruimtelijke ordening ordening algemeen Invoeringswet ruimtelijke ordening Besluit ruimtelijke ordening Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Besluit omgevingsrecht Crisis- en herstelwet Besluit uitvoering crisis en herstelwet Reparatiewet BZK op het terrein van het wonen Ruimtelijke Wet voorkeursrecht ontwikkeling gemeenten

Structuurvisie Breda 2030

15-04-2017

Nota grondbeleid 2014

27-2-2014

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Besluit voorkeursrecht gemeenten

Grondprijzen Breda 2022

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

08-03-2022

Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Breda 2008

11-09-2008

Wonen, bouwen, economie

Onteigeningswet Huisvestingswet 2014

Huisvestingsverordening 2015

25-06-2015

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Wet bevordering eigenwoningbezit

Verordening Starterslening Breda 2019

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

13-06-2019

Leegstandswet

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van leges (Legesverordening Breda 2022)

23-12-2021

Bouwbesluit 2012

Verordening op de logeer- en kamerverhuurinrichtingen

16-02-2006

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Erfgoed

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek

Nota Evenementenbeleid Breda 2020

18-06-2020

Besluit locatiegebonden subsidies 2005 Erfgoedwet

Erfgoedverordening Breda 2011

22-09-2011

Milieubeheer

Besluit archeologische monumentenzorg Wet Bodembescherming Besluit bodemkwaliteit Besluit financiële bepalingen bodemsanering Wet vervoer Gevaarlijke Stoffen Convenant Stimulering Schone Vrachtauto’s en Milieuzonering Wet natuurbescherming Wet geluidhinder Besluit Geluidhinder Wet inzake de luchtverontreiniging

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Onderwijs, gezondheidszorg, cultuur en sport Onderwijs Wet op het Primair Onderwijs

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Verordening leerlingenvervoer gemeente Breda 2008

22-12-2011

Volksgezondheid

Wet op het Voortgezet Onderwijs Wet op de expertisecentra Leerplichtwet 1969 Wet educatie en beroepsonderwijs Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek Wet op het onderwijstoezicht Experimentenwet onderwijs Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 2011–2018 Besluit bekostiging WPO Wet publieke gezondheid 33

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Kinderopvang

Cultuur

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen Wet toelating zorginstellingen Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Wet op het specifieke cultuurbeleid Mediawet 2008

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Sociaal Domein Jeugdhulp

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Jeugdwet 2015

Verordening Jeugdhulp Gemeente Breda 2020

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

24-02-2022

28-01-2021

Besluit jeugdwet Sociaal Domein Maatschappelijke ondersteuning

Wet Maatschappelijke ondersteuning 2015

Verordening maatschappelijke ondersteuning Breda 2021 17-12-2020

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad 01-01-2021

Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Breda 2021

Kredietbank

Wet Gemeentelijke schuldhulpverlening

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda houdende regels omtrent gedragstoezicht financiële ondernemingen (Bankreglement Breda 2020) m.i.v. 01-07-2020

16-06-2020

Wet op het consumenten krediet (Wck) Besluit kredietvergoeding

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

SW-bedrijf

Wet Sociale Werkvoorzieningen

Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken wet sociale werkvoorziening (PGB WSW)

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

11-9-2008

Werk en Inkomen

Regeling uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken 2015 Participatie

Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet Breda 2019

31-01-2019

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ

Verordening tot tweede wijziging van de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ en verrekening bestuurlijke boete bij recidive Participatiewet 2015

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

01-01-2017

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Besluit participatiebudget

Re-integratieverordening Participatiewet Breda 2015

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

13-09-2018

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Nadere regels Re-integratie Participatiewet Breda 2015

30-06-2020

01-07-2015

Regeling participatiebudget

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de individuele inkomenstoeslag (Verordening Individuele Inkomenstoeslag Participatiewet Breda 2020)

01-07-2020

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)

Verordening Individuele Studietoeslag Participatiewet Breda 2015

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

01-01-2015

Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers(IOAW) Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 Reglement op de commissie sociale zekerheid Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen Wet houdende nieuwe regeling terugvordering en verhaal van kosten en bijstand Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 Regeling uitkeringen gemeenten Bbz 2004 voor de uitvoeringsjaren 2012 en volgende 41

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Inburgering

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Tijdelijke subsidieregeling ondersteuning Wijk – en Dorpscentra COVID-19 – 2021)

15-04-2021

Regeling administratieve uitvoeringsvoorschriften Bbz 2004 Besluit SUWI Regeling SUWI Wet inburgering Besluit inburgering Regeling inburgering Regeling inburgering oudkomers G30 2006 Regeling inburgering allochtone vrouwen G31 Regeling opvang asielzoekers Vreemdelingenwet 2000 Vreemdelingenbesluit 2000

Covid-19 regelgeving Participatie Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers Aanvullende subsidieregelingen

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Tijdelijke Subsidieregeling tegemoetkoming vrijwilligersorganisaties Jeugd COVID-19) 07-01-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda SISA-regelingen Ministerie Justitie en Veiligheid

Financiën Binnenlandse Zaken

Onderwijs Cultuur en Wetenschap

Code A10 A13 A16

Regeling ( hyperlink naar regeling) Regeling financiële impuls huisvesting grote gezinnen vergunninghouders Regeling specifieke uitkering naleving controle coronatoegangsbewijzen 2022 Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne

Ingangsdatum 15-7-2021 26-1-2022 4-6-2022

B2 C1

Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek Regeling specifieke uitkering reductie energiegebruik

27-11-2020 1-10-2019

Besluit Woningbouwimpuls 2020

18-7-2020

C12

NSP 2- Besluit ruimtelijke ordening

21-4-2008

C31

Regeling vaststelling regels verstrekken eenmalige specifieke uitkering aan gemeenten huisvesting kwetsbare doelgroepen

25-12-2020

C32

Regeling specifieke uitkering ventilatie in scholen

4-9-2021

C43

Regeling reductie energiegebruik woningen

9-1-2021

C47

Regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting

7-5-2021

C55 C62 C64 C68 D1

Regeling specifieke uitkering energiearmoede Regeling specifieke uitkering kwijtschelding gemeentelijke belastingen Regeling specifieke uitkering flexibele inzet woningbouw Regeling specifieke uitkering vergunninghouders Besluit regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten

1-1-2022 30-11-2021 01-10-2020 08-12-2021 01-01-2002

Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid

28-9-2018

D10

Uitvoeringsbesluit WEB ( volwassenen educatie)

6-8-1999

D11

Regeling specifieke uitkering extra financiële middelen RMC-functie

12-11-2020

D12

Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020–2024

25-11-2020

D12A D14

Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020–2024 Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19-gerelateerde onderwijsvertragingen

25-11-2020 12-10-2021 44

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda D16 D21 E13

Regeling specifieke uitkering tijdelijke onderwijshuisvesting ontheemden Specifieke uitkering impuls jongerencultuur Incidentele specifieke uitkering Slimme Laadpleinen

22-09-2022

E20

Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2020–2021

20-6-2020

E21 E44 E53 E58

Regeling specifieke uitkering circulaire ambachtscentra Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027 Regeling specifieke uitkering Schone Lucht Akkoord Tijdelijke regeling specifieke uitkering bodem overbruggingsjaar 2021

08-09-2022 16-10-2020 25-02-2021 01-04-2021

Economische Zaken

F11

Regeling specifieke uitkering MKB-deals

25-6-2020

Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Participatiewet

9-10-2003

Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004

1-1-2004

Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers

10-4-2020

G10 G12 G13 H4

Regeling inburgering 2021 Regeling specifieke uitkering kwijtschelding schulden SZW in verband met de hersteloperatie toeslagen Regeling specifieke uitkering onderwijsroute Regeling specifieke uitkering stimulering sport

13-08-2021 16-11-2021

Regeling specifieke uitkering aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling

07-05-2020

Regeling Sportakkoord en leefstijlinterventies 2020–2022

03-04-2020

H12

Specifieke uitkering lokale preventieakkoorden en preventieaanpakken

27-11-2020

H14B H16

Regeling specifieke uitkering opzet expertisecentra jeugdhulp 2020 Regeling specifieke uitkering zwembaden en ijsbanen COVID-19

29-06-2020 18-3-2021

H22

Regeling specifieke uitkering regionaal projectleider aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2022 Regeling specifieke uitkeringen uitvoering Subsidieregeling sanering varkenshouderijen

08-07-2022

Infrastructuur en Milieu

Volkshuisvesting, Wonen en Samenleving

Landbouw Natuur en Voedselkwaliteit

12-07-2018

17-11-2020 45

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Wijzigingen regelgeving 2022 Product/ Oude regelgeving (vervallen) Activiteit

Nieuwe regelgeving

Datum inwerkingtreding

16-01-2020

02-12-2021

05-11-2015

06-01-2022

20-12-2018 25-05-2022

27-06-2020 19-04-2022

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit 07-08-2021

17-09-2021

23-12-2020

Oude regelgeving (vervallen)

Nieuwe regelgeving

Datum inwerkingtreding 26-10-2022

23-12-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit 02-04-2019

Oude regelgeving (vervallen)

Nieuwe regelgeving

Datum inwerkingtreding 18-02-2020

17-11-2016 07-10-2021

22-12-2016 01-01-2022

23-12-2020

23-12-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Oude regelgeving (vervallen)

Nieuwe regelgeving

Datum inwerkingtreding

23-12-2020

23-12-2021

23-12-2020

19-05-2022

23-12-2021

23-12-2021 23-12-2020

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Oude regelgeving (vervallen)

Nieuwe regelgeving

Datum inwerkingtreding

23-12-2020

23-12-2021

23-12-2020

23-12-2021

23-12-2020

23-12-2021

30-9-2013

02-12-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Oude regelgeving (vervallen)

Nieuwe regelgeving

Datum inwerkingtreding

23-12-2020 23-12-2021

17-06-2021

20-09-2022

19-04-2022

18-01-2022

30-11-2021

BIJLAGE I : Normenkader 2022 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Oude regelgeving (vervallen)

Nieuwe regelgeving

Datum inwerkingtreding

30-12-2021 23-12-2020

04-02-2020

08-03-2022

17-09-2021

23-12-2021

24-02-2022 25-03-2021

28-01-2021 22-12-2016

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12107405/1