CConstaterende datBreda
Koppel je AI →
Document · PDF

Rvs 06122021 Controleprotocol en normenkader 2021 incl bijlagen

gemeenteraad 9 december 2021, gemeente BredaBij agendapunt: Bespreking ‘controleplan’ en ‘normen- en controle protocol’ (beeldvorming) (bijlage 4 en 5)6.113 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeente Breda Raadsvoorstel

Zaaknummer: 1728868

Controleprotocol en normenkader 2021 Aantal bijlagen: 2

Voorgesteld besluit Het Controleprotocol 2021 inclusief gewijzigd normenkader vast te stellen

Portefeuillehouder: Weth. Bos

Samenvatting leder jaar voorafgaande aan de accountantscontrole dient er een controleprotocol inclusief actueel normenkader vastgesteld te worden door de gemeenteraad. Op basis van het vastgestelde controleprotocol/ normenkader richt de accountant haar controlewerkzaamheden in voor de jaarrekeningcontrole van de gemeente Breda. Voor de accountantscontrole 2021 wordt de Raad gevraagd om bijgevoegd Controleprotocol inclusief geactualiseerd normenkader vast te stellen.

Beoogd effect van het besluit Met behulp van het controleprotocol 2021 geeft de Raad aanwijzingen aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole, te hanteren normstelling en de daarbij verder de hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor de controle van de jaarrekening 2021 van de gemeente Breda. In het controleprotocol 2021 zijn onder andere de goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor de controle 2021 opgenomen. Deze zijn conform de goedkeurings- en rapporteringstoleranties, zoals die in voorgaande jaren ook zijn gehanteerd. In het hierna opgenomen schema zijn de goedkeuringstoleranties opgenomen zoals vast te stellen voor controlejaar 2021. Deze komen overeen met de in de Bado ( Besluit accountantscontrole decentrale overheden) opgenomen toleranties: Goedkeuringstoleranties en strekking controleverklaring accountant: Goedkeuringstolerantie Goedkeurend Beperking Oordeelonthouding Fouten <1% >1% <3% Onzekerheden <3% >3% <10% > 10 %

Afkeurend >3% -

Het normenkader betreft een opsomming van relevante wet- en regelgeving, eigen verordeningen en Regelingen die door de raad zijn vastgesteld. In het normenkader is een overzicht opgenomen met daarin nieuwe regelgeving en vervallen regelgeving. Hierin zijn ook in 2021 een aantal regelingen opgenomen die te relateren zijn aan covid-19. Covid-19 heeft ook in 2021 een flinke impact op de organisatie bij het uitvoeren van reguliere processen en specifieke regelingen. Dit raakt een belangrijk deel van de uitgaven/inkomsten in de jaarrekening, de onderbouwing van de rechtmatigheid en daarmee de omvang/complexiteit van de controle. Daarnaast leidt het verbeterplan rechtmatigheid tot extra (controle)werkzaamheden op de processen inkoop- en aanbesteding, inhuur en verstrekte subsidies. Over de voortgang van het verbeterplan wordt afzonderlijk door het college en de accountant gerapporteerd. De controle van de accountant omvat in 2021 zowel getrouwheid als de rechtmatigheid van de jaarrekening. Het wetgevingstraject rondom de expliciete rechtmatigheidsverantwoording van het college is nog niet afgerond; invoering wordt nu voorzien met ingang van 2022. Het college heeft, vooruitlopend op deze invoering, voorbereidingen getroffen om de rechtmatigheidsverantwoording in te voeren en in te zetten als instrument voor verbetering interne beheersing.

Als onderdeel van dit implementatietraject legt het college in het jaarverslag 2021, de paragraaf bedrijfsvoering, bij wijze van proef verantwoording af over de financiële rechtmatigheid. De verantwoording wordt gebaseerd op interne managementrapportages en de interne managementletter van de auditfunctie. Pagina 1 van 2

$8% Gemeente Breda

Zaaknummer: 1728868

De rechtmatigheidsverantwoording en de toelichting over afwijkingen en te treffen maatregelen dragen bij aan het gesprek tussen het college en de gemeenteraad over de rechtmatigheid en de kwaliteit van het systeem van sturing, beheersing en verantwoording. Mede in het kader van de invulling van de rechtmatigheidsverantwoording vanaf 2022 en de gevolgen hiervan voor de accountantscontrole worden eind 2021 de te actualiseren financiële verordening en controleverordening ter besluitvorming aan de Raad voorgelegd.

Uitvoering van het besluit Op basis van het vastgestelde controleprotocol/ normenkader voert de accountant haar controlewerkzaamheden uit, zodat de accountant bij de vaststelling van de jaarrekening een controleverklaring kan verstrekken.

Motivering De vaststelling van een geactualiseerd controleprotocol en bijbehorend normenkader is noodzakelijk. Het niet vaststellen van het normenkader zou leiden tot het niet (tijdig) verstekken van een controleverklaring door de accountant. Hierdoor zou de behandeling van de jaarrekening in de raad mogelijk in het geding komen.

Juridisch Bevoegdheid De Raad is bevoegd om het gevraagde besluit de nemen op basis van Gemeentewet art 213 en Controleverordening art 213 gemeente Breda 2018. Bekendmaking Er is geen afzonderlijke bekendmaking noodzakelijk.

Financieel Dit besluit heeft geen directe financiële consequenties. Het besluit is kader stellend voor de werkzaamheden van de accountant.

Risicomanagement Vaststelling van een geactualiseerd controleprotocol en het bijbehorend normenkader is noodzakelijk. Het niet vaststellen van het normenkader zou leiden tot het niet (tijdig) verstekken van een controleverklaring door de accountant. Hierdoor zou de behandeling van de jaarrekening in de raad mogelijk in het geding komen.

Bijlagen bij dit bestuursvoorstel Meegezonden bijlagen Bijlage 1. Controleprotocol 2021 Bijlage 2. Normenkader 2021

Burgemeester en wethouders van Breda,

Pagina 2 van 2

Zaaknummer: 1728868 Raadsbesluit

Controleprotocol en normenkader 2021 Aantal bijlagen: 2

De raad van de gemeente Breda, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders en met overname van de daarin vermelde overwegingen; gelet op artikel 147 van de Gemeentewet;

Besluit Het Controleprotocol 2021 inclusief gewijzigd normenkader vast te stellen.

Aldus besloten in zijn openbare vergadering van

, voorzitter

, griffier

Pagina 1 van 1

Dossiernummer: 1728909 Advies college aan Agendacommissie t.b.v. behandeling in BredaasBeraad

Controleprotocol en normenkader 2021

Besluit college d.d.: 30-11-2021

Behandeling gemeenteraad Agendacommissie

Ter vaststelling

Portefeuillehouder: Weth. Bos Ambtelijk contactpersoon: Corné Kuijpers

Informatie ten behoeve van behandeling in Bredaas beRaad A. Te doorlopen fase(s) BOB Het vaststellen van het controleprotocol en het normenkader 2021 is een bevoegdheid van de Raad. Gezien aard en inhoud van deze kaderstellende documenten wordt voorgesteld de documenten te agenderen voor bespreking in de auditcommissie op 9 december. Op basis van deze bespreking kan het raadsvoorstel naar verwachting van het college naar de hamerraad. B. Totstandkoming voorstel/document Controleprotocol en normenkader zijn geactualiseerd aan de hand van de voor de uitvoering van de begroting 2021 relevante wet- en regelgeving. Het voorstel, controleprotocol en normenkader is afgestemd met de externe accountant. C. Bijzonderheden Geen

Samenvatting leder jaar voorafgaande aan de accountantscontrole dient er een controleprotocol inclusief actueel normenkader vastgesteld te worden door de gemeenteraad. Op basis van het vastgestelde controleprotocol/ normenkader richt de accountant haar controlewerkzaamheden in voor de jaarrekeningcontrole van de gemeente Breda. Voor de accountantscontrole 2021 wordt de Raad gevraagd om bijgevoegd Controleprotocol inclusief geactualiseerd normenkader vast te stellen.

Vraag aan gemeenteraad Het Controleprotocol 2021 inclusief gewijzigd normenkader vast te stellen.

Bijlagen bij dit bestuursvoorstel Meegezonden bijlagen Bijlage 1. Controleprotocol 2021 Bijlage 2. Normenkader 2021

Pagina 1 van 1

Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent controle jaarrekening Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2021 van de gemeente Breda Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie

Gemeente Breda

Officiële naam regeling

Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent controle jaarrekening Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2021 van de gemeente Breda

Citeertitel

Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2021 van de gemeente Breda

Vastgesteld door

Gemeenteraad

Onderwerp

Financiën en economie

Eigen onderwerp

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd Gemeentewet art 213 Controleverordening art 213 gemeente Breda 2018 Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerking-

Terugwerkende

Datum uitwerking-

treding

kracht tot en met

treding

Datum ondertekening

Betreft

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

1. Inleiding De gemeenteraad heeft op 20 december 2018, nr.156, de verordening ex art 213 GW voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Breda vastgesteld (Controleverordening gemeente Breda 2018), waardoor het bij de controle te hanteren kader in hoofdlijnen is vastgesteld. Ter voorbereiding en ondersteuning van de uitvoering van de accountantscontrole moet uw Raad echter nog een aantal zaken nader regelen. Met dit controleprotocol stelt uw Raad nadere aanwijzingen vast die specifiek van toepassing zijn voor het controlejaar 2021. 1.1 Doelstelling Dit controleprotocol heeft als doel nadere aanwijzingen te geven aan de accountant over de reikwijdte van de accountantscontrole, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij verder te hanteren goedkeurings- en rapporteringtoleranties voor de controle van de jaarrekening 2021 van de gemeente Breda. 1.2 Wettelijk kader De Gemeentewet(GW), art. 213, schrijft voor dat de gemeenteraad één of meer accountants aanwijst als bedoeld in art. 393 eerste lid Boek 2 Burgerlijk Wetboek voor de controle van de in art 197 GW bedoelde jaarrekening en het daarbij verstrekken van een controleverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen.

In het kader van de opdrachtverstrekking aan de accountant kan de gemeenteraad nadere aanwijzingen geven voor de te hanteren goedkeurings- en rapportering toleranties. Tevens zal in de opdrachtverstrekking duidelijk aangegeven moeten worden welke wet- en regelgeving in het kader van het financieel beheer onderwerp van rechtmatigheidscontrole zal zijn. 1.3 Procedure In de verordening ex artikel 213 Gemeentewet is in artikel 4, lid 3, de volgende zinsnede opgenomen: “Ter bevordering van een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole vindt periodiek overleg plaats tussen de accountant en een (vertegenwoordiging van) de raad, de portefeuillehouder financiën, de gemeentesecretaris, en de concerncontroller”. Dit overleg wordt vorm gegeven in de Auditcommissie.

2. Algemene uitgangspunten voor de controle (getrouwheid én rechtmatigheid) Zoals in art 213 GW is voorgeschreven zal de controle van de in artikel 197 Gemeentewet bedoelde jaarrekening uitgevoerd door de door de raad benoemde accountant gericht zijn op het afgeven van een oordeel over:  de getrouwe weergave van de in de jaarrekening gepresenteerde baten en lasten en de activa en passiva;  het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten en balansmutaties in vereenstemming met de begroting en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen, waaronder gemeentelijke verordeningen;  de inrichting van het financieel beheer en de financiële organisatie gericht op de vraag of deze een getrouwe en rechtmatige verantwoording mogelijk maken;  het in overeenstemming zijn van de door het college opgestelde jaarrekening met de bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen regels bedoeld in artikel 186 Gemeentewet (Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten);  de verenigbaarheid van het jaarverslag met de jaarrekening.

Bij de controle zullen de nadere regels die bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden gesteld op grond van artikel 213, lid 6 Gemeentewet alsmede de uitgangspunten en standpunten van de commissie Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en de aanwijzingen en beroepsvoorschriften van het NBA bepalend zijn voor de uit te voeren werkzaamheden. Onder rechtmatigheid wordt begrepen de definitie volgens het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado); dat de in de rekening verantwoorde lasten, baten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen in overeenstemming zijn met de begroting en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen, waaronder gemeentelijke verordeningen.

3. Te hanteren goedkeurings- en rapporteringtoleranties De accountant accepteert in de controle bepaalde toleranties en richt de controle daarop in. De accountant controleert niet ieder document of iedere financiële handeling, maar richt de controle zodanig in dat voldoende zekerheid wordt verkregen over het getrouwe beeld van de jaarrekening en de rechtmatigheid van de verantwoorde baten en lasten en balansmutaties en financiële beheershandelingen met een belang groter dan de vastgestelde goedkeuringstolerantie. De accountant richt de controle in op het ontdekken van belangrijke fouten en baseert zich daarbij op risicoanalyse, vastgestelde toleranties en statistische deelwaarnemingen en extrapolaties. 3.1 Goedkeuringstoleranties In het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) zijn de minimumeisen voor de te hanteren goedkeuringstoleranties bij de controle van de jaarrekening voorgeschreven. De goedkeuringstolerantie is bepalend voor de oordeelsvorming en de strekking van de controleverklaring. Naast deze kwantitatieve benadering zal de accountant ook een kwalitatieve beoordeling hanteren (professional judgement). De weging van fouten en onzekerheden vindt ook hierop plaats.

Onder goedkeuringstolerantie wordt verstaan : het bedrag dat de som van fouten in de jaarrekening of onzekerheden in de controle aangeeft, die in een jaarrekening maximaal mogen voorkomen, zonder dat de bruikbaarheid van de jaarrekening voor de oordeelsvorming door de gebruikers kan worden beïnvloed. In het hierna opgenomen schema zijn de goedkeuringstoleranties opgenomen zoals vast te stellen voor controlejaar 2021. Deze komen overeen met het wettelijk minimum: Goedkeuringstoleranties en strekking controleverklaring accountant: Goedkeuringstolerantie Goedkeurend Beperking Oordeelonthouding Fouten ≤1% >1% ≤3% Onzekerheden ≤3% >3% ≤10% > 10 %

Afkeurend > 3% -

3.2 Rapporteringstolerantie De rapporteringtolerantie wordt door de gemeenteraad vastgesteld, met inachtneming van de wettelijke minimumeisen. De accountant richt de controle in rekening houdend met de door de raad vastgestelde rapporteringtolerantie om te kunnen waarborgen dat alle gesignaleerde onrechtmatigheden, die dit bedrag overschrijden ook daadwerkelijk in het verslag van bevindingen worden opgenomen. Voor de rapporteringtolerantie stelt de raad als maatstaf dat de accountant elke fout of onzekerheid rapporteert vanaf € 300.000,-. 3.3 Toleranties voor specifieke onderdelen jaarrekening Voor een aantal specifieke onderdelen van de jaarrekening gelden andere tolerantiegrenzen. Specifieke uitkeringen (SiSa) Single information, single audit (SiSa) betekent eenmalige informatieverstrekking, eenmalige accountantscontrole :SiSa is de manier waarop de gemeente aan het Rijk of in enkele gevallen aan de provincie verantwoorden of en hoe ze de specifieke uitkeringen of het provinciaal middel hebben besteed. Hiervoor zijn aparte rapporteringstoleranties van toepassing die door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (Bzk) zijn vastgelegd in de ‘ Nota verwachtingen accountantscontrole SISA’.

Wet normering topinkomens (WNT) Voor de naleving van deze wet zijn aparte toleranties van toepassing die door het ministerie van Bzk zijn vastgelegd in het ‘controleprotocol Wet normering topinkomens ‘.

4. Begrip rechtmatigheid en de aanvullend te controleren rechtmatigheidscriteria Voor een toelichting op het begrip rechtmatigheid in relatie tot de accountantscontrole bij gemeenten en provincies wordt verwezen naar ondermeer de NBA en VNG (website) publicaties inzake

rechtmatigheid en accountantscontrole. In het bijzonder is verder belangrijk de geactualiseerde ‘Kadernota rechtmatigheid’ van de commissie BBV. In het kader van de rechtmatigheidscontrole kunnen 9 rechtmatigheidscriteria worden onderkend: het begrotingscriterium, het voorwaardencriterium, het misbruik en oneigenlijk gebruikscriterium, het calculatiecriterium, het valuteringcriterium, het adresseringscriterium, het volledigheidscriterium, het aanvaardbaarheidscriterium en het leveringscriterium. In het kader van het getrouwheidsonderzoek wordt al aandacht besteed aan deze criteria. Voor de oordeelsvorming over de rechtmatigheid van het financieel beheer zal extra aandacht besteed moeten worden aan de volgende rechtmatigheidscriteria: 1. Het begrotingscriterium; 2. Het misbruik en oneigenlijk gebruik criterium (M&O-criterium); 3. Het voorwaardencriterium. 4.1 Het begrotingscriterium Het begrotingscriterium houdt in dat financiële beheers handelingen, die ten grondslag liggen aan de baten en lasten, alsmede de balansposten, tot stand zijn gekomen binnen de grenzen van de geautoriseerde begroting en hiermee samenhangende programma's.

Als blijkt dat de gerealiseerde lasten zoals weergegeven in de jaarrekening hoger zijn dan de geraamde bedragen met inbegrip van de laatste begrotingswijziging, is voor zover het begrotingsoverschrijdingen betreft – mogelijk sprake van onrechtmatige uitgaven. De overschrijding kan namelijk in strijd zijn met het budgetrecht van de raad zoals geregeld in de Gemeentewet. Voor de afsluitende oordeelsvorming is van belang in hoeverre de begrotingsoverschrijding past binnen het door de gemeenteraad geformuleerde beleid en/of wordt gecompenseerd door aan de lasten gerelateerde hogere inkomsten. Het bepalen of begrotingsoverschrijdingen al dan niet verwijtbaar zijn, is voorbehouden aan de raad. Richtlijnen om te toetsen of er wordt voldaan aan het begrotingscriterium zijn uitgewerkt in de ‘Kadernota rechtmatigheid’ van de commissie BBV. 4.2 Het M&O-criterium Gemeenten zullen een beleid ter voorkoming en bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik moeten hebben. In het jaarverslag en/of de toelichting op de jaarrekening verantwoordt het college zich over de opzet, de uitvoering en de resultaten van het M&O beleid. Indien een gemeente geen toereikend M&O beleid voert kan dit gevolgen hebben voor het accountantsoordeel. Door de raad zijn in de verordeningen en besluiten aspecten van M&O vastgesteld.

Voor bestaande procedures wordt getoetst in hoeverre deugdelijke maatregelen ter voorkoming van misbruik en oneigenlijk gebruik worden genomen. Daarbij is de vooronderstelling gerechtvaardigd dat binnen de belangrijkste procedures al (informeel) adequate maatregelen zijn getroffen ter waarborging van de getrouwheid van de financiële verantwoording. De definitie van misbruik is:  Het opzettelijk niet, niet tijdig, onjuist of onvolledig verstrekken van gegevens met als doel ten onrechte overheidssubsidies of -uitkeringen te verkrijgen of niet dan wel een te laag bedrag aan heffingen aan de overheid te betalen; De definitie van oneigenlijk gebruik is:  Het door het aangaan van rechtshandelingen, al dan niet gecombineerd met feitelijke handelingen, verkrijgen van overheidsbijdragen of het niet dan wel tot een te laag bedrag betalen van heffingen aan de overheid, in overeenstemming met de bewoordingen van de regelgeving maar in strijd met het doel en de strekking daarvan. 4.3 Het voorwaardencriterium Baten, lasten en balansmutaties door een gemeente zijn aan bepaalde voorwaarden verbonden waarop door de accountant moet worden getoetst. Deze voorwaarden liggen vast in wetten en regels van hogere overheden en de eigen gemeentelijke regelgeving. Door de raad zijn in verschillende verordeningen en besluiten voorwaarden opgenomen.

Met het vaststellen van de reikwijdte accountantscontrole rechtmatigheid wordt het voorwaardencriterium nader uitgewerkt.

5. Reikwijdte accountantscontrole rechtmatigheid De accountantscontrole op rechtmatigheid voor het kalenderjaar 2021 is gericht op: 5.1 De naleving van wettelijke kaders: zoals die in de kolom externe regelgeving van het normenkader wet- en regelgeving in het kader van de rechtmatigheidscontrole bij de gemeente Breda is opgenomen (bijlage 1 van dit protocol). Dit uitsluitend voor zover deze directe financiële beheer handelingen betreffen of kunnen betreffen. 5.2 De naleving van de volgende kaders: de begroting; financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet; de controleverordening ex artikel 213 Gemeentewet. 5.3 En de overige kaders zoals opgenomen in de kolom interne regelgeving van het normenkader Dit laatste voor zover van toepassing en uitsluitend voor zover deze directe financiële beheers handelingen betreffen of kunnen betreffen. Indien en voor zover bij de accountantscontrole materiële financiële onrechtmatige handelingen worden geconstateerd worden deze in de rapportage en oordeelsweging uitsluitend betrokken indien en voor zover het door de raad of hogere overheden vastgestelde regels betreft. Met andere woorden: interne regels van college naar ambtelijke organisatie c.q. collegebesluiten vallen daar buiten en zijn geen object van onderzoek. Het is aan het college om een oordeel te vellen over de geconstateerde afwijkingen van lagere interne regels. 6.

Rapportering door de accountant Tijdens en na afronding van de controlewerkzaamheden rapporteert de accountant hierna in het kort weergegeven als volgt: 6.1 Planningsfase Naar aanleiding van de planningsfase wordt er door de accountant een startnotitie opgesteld waarin de controleaanpak van het betreffende verantwoordingsjaar is verwoord. Deze startnotitie wordt met de auditcommissie van de raad afgestemd. 6.2 Interimcontrole In de tweede helft van het jaar wordt de zogenaamde interim-controle uitgevoerd. Over de uitkomsten van de interim controle wordt een boardletter uitgebracht aan het college van Burgemeester en Wethouders, Auditcommissie en de Gemeenteraad. 6.2 Accountantsverslag Overeenkomstig de Gemeentewet wordt omtrent de controle van de jaarrekening een Accountantsverslag uitgebracht aan de Gemeenteraad , in afschrift aan het College van Burgemeester en Wethouders. In het Accountantsverslag wordt gerapporteerd over de opzet en uitvoering van het financiële beheer. Het accountantsverslag gaat in op de belangrijkste bevindingen uit de controle van de jaarrekening van de gemeente Breda. Tevens wordt er een oordeel afgegeven of jaarrekening getrouw beeld geeft en wordt er een oordeel afgegeven over de rechtmatige totstandkoming van de verantwoorde transactie.

6.3 Uitgangspunten voor de rapportagevorm Gesignaleerde onrechtmatigheden worden toegelicht gespecificeerd naar de aard van het criterium (begrotingscriterium, voorwaardencriterium, etc.). Fouten of onzekerheden die de rapporteringtolerantie als bedoeld in hoofdstuk 3 van dit controleprotocol overschrijden, worden weergegeven in een apart overzicht bij het Accountantsverslag. 6.4 Controleverklaring In de controleverklaring wordt op een gestandaardiseerde wijze, zoals wettelijk voorgeschreven, de uitkomst van de accountantscontrole weergegeven, zowel ten aanzien van de getrouwheid als de rechtmatigheid. Deze controleverklaring is bestemd voor de Gemeenteraad, zodat deze de door het College van Burgemeester en Wethouders opgestelde jaarrekening kan vaststellen.

Bijlagen: 1. Normenkader 2021 : Inventarisatie wet- en regelgeving in het kader van de rechtmatigheidscontrole bij de gemeente Breda (Normenkader);

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Algemeen Algemeen overkoepelende regelgeving

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Gemeentewet

Algemene Plaatselijke Verordening 2018

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

21-08-2021

Grondwet Burgerlijk wetboek Wet bescherming persoonsgegevens Wet controle op rechtspersonen Archiefwet Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beschikken Algemene wet bestuursrecht Wet dualisering gemeentebestuur Wet openbaarheid van bestuur

1

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Regelingen raad en college B&W

Externe regelgeving

Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden Besluit proceskosten bestuursrecht Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering Wet gemeenschappelijke regelingen Rechtspositiebesluit raadsen commissieleden

Interne regelgeving

Verordening van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda houdende regels omtrent rechtsposities (Verordening rechtspositie raads- en burgerraadsleden Breda 2019)

Rechtspositiebesluit wethouders

Verordening rechtspositie raads- en burgerraadsleden Breda 2019

Rechtspositiebesluit burgemeesters

Verordening op de fractieondersteuning 2006

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

19-12-2019

19-12-2019

31-05-2012

2

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Veiligheid en handhaving

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Wijzigingsbesluit rechtspositiebesluit burgemeesters, enz.

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent spelregels gemeenteraad Spelregels gemeenteraad Breda

16-01-2020

Wijzigingsbesluit rechtspositiebesluiten gemeente- en provinciebestuurders

Verordening van de gemeentelijke rekenkamer

15-2-2007

Bezoldigingsbesluit burgemeester/secretaris

Verordening op de auditcommissie gemeente Breda 2020

Regeling rechtspositiebesluit burgemeesters Regeling rechtspositie wethouders Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers Wet verkorting duur voortgezette uitkering APPA Wet veiligheidsregio’s

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

15-10-2020

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant.

05-11-2015

3

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Controleverordening Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2021

28-07-2021

Financiële verordening Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2021 07-07-2021

Treasurystatuut Veilgheidsregio Midden- en West-Brabant 2021

28-07-2021

4

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda

Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Regeling budgetbeheer Veiligheidsregio Midden- en West Brabant 2021 28-07-2021

Besluit veiligheidsregio’s

Beleidsnota investeren, waarderen en afschrijven vaste activa Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant 2021

28-07-2021

Verordening op speelautomatenhallen en speelautomaten Breda

23-1-1997

5

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda

Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Wet op de kansspelen

Drank en horecaverordening Breda 2014

Speelautomatenbesluit 2000 Drank- en Horecawet Besluit eisen inrichtingen Drank- en Horecawet Winkeltijdenwet Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (bibob) Wetboek van strafrecht Financieel beheer en bedrijfsvoering Algemeen financieel Financiële verhoudingswet

Financiële Verordening gemeente Breda 2019

Datum vaststelling / laatste herziening Raad 21-11-2019

20-12-2018

27-06-2020

6

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Financieel beleid 2020

Besluit financiële verhouding

Controleverordening gemeente Breda 2018

Wijzigingsbesluit Besluit financiële verhouding 2001 (vaststellen en wijzigen enkele verdeelmaatstaven)

Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid Gemeente Breda ( 213a)

19-2-2004

Verordening 2021 voor periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur, van de gemeente Breda

04-08-2021

Beleidskader reserves en voorzieningen 2016-2020

15-05-2016

Besluit decentralisatie en integratie-uitkeringen

20-12-2018

7

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Subsidieverstrekking

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Wijzigingsbesluit verdeelmaatstaven gemeentefonds 2000 Regeling aanvullende uitkering gemeentefonds Regeling informatieverstrekking Sisa Wet BDU verkeer en vervoer Besluit BDU sociaal, integratie en veiligheid Uitvoeringsregeling brede doeluitkering sociaal, integratie en veiligheid Mededingingswet Besluit markt en overheid Besluit accountantscontrole decentrale overheden Regeling meet- en rekenregels verdeelmaatstaven provinciefonds en gemeentefonds Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Wijzigingsbesluit Gebundelde doeluitkering Kadernota Rechtmatigheid

Risicomanagementbeleid 2012-2016 gemeente Breda

27-09-2012

Algemene subsidieverordening Breda 2017

29-9-2016

8

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Nadere regels subsidieverstrekking gemeente Breda 2017 wijzigingen 2021( college)

Treasury

Datum vaststelling / laatste herziening Raad 07-08-2021

Wet financiering decentrale overheden Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden Wet op het Financieel Toezicht (Wft) Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Wet Houdbare OverheidsFinanciën Regeling schatkistbankieren decentrale overheden 9

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Belastingen en fiscaliteiten

Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Besluit leningen decentrale overheden Algemene wet inzake rijksbelastingen Invorderingswet 1990 Uitvoeringsregeling invorderingswet 1990 Wet op de vennootschapsbelasting 1969 Wet op belastingen van rechtsverkeer Wet op de omzetbelasting 1968 Besluit uitsluiting aftrek omzetbelasting 1968 Wet op het BTWcompensatiefonds Uitvoeringsregeling BTWcompensatiefonds Uitvoeringsbesluit BTWcompensatiefonds Regeling nadere regels kwijtschelding provinciale, gemeentelijke en waterschapsbelastingen Ambtenarenwet Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) Uitvoeringsbesluit WNT Controleprotocol Wet Normering Topinkomens 10

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Werkloosheidswet Pensioenwet Wet op de loonbelasting 1964 Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen Loonheffingen, loon, vrijgesteld loon en vergoedingen en verstrekkingen Arbeidsomstandighedenwet Wet financiering sociale verzekeringen Wet inkomstenbelasting 2001 Wet Arbeidsmarkt in balans (WAB) Wet Deregulering beoordeling arbeidsrelaties(DBA) Inkopen en EU- aanbestedingsregels en aanbesteding richtlijnen Aanbestedingswet 2012 ( in werking per 1 April 2013) Gewijzigde aanbestedingswet 2012 ( in werking per 1 juli 2016) Aanbestedingsreglement Werken 2012 Leges, heffingen en belastingen Publiekservice

Wet rechten burgerlijke stand

11

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Wet Gemeentelijke Basisregistratie Personen

Beheerregeling voor de gemeentelijke basisregistratie personen Breda 2016

01-11-2016

Besluit gemeentelijke basisregistratie Personen

Verordening op de heffing en invordering van leges 2021

17-09-2021

Paspoortwet Besluit paspoortgelden Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 Legesbesluit akten burgerlijke stand

12

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Belasting Onroerend Zaak Belastingen

Wet waardering onroerende zaken

Verordening onroerende-zaakbelastingen Breda 2021

Uitvoeringsbesluit Wet waardering onroerende zaak

Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West Brabant

Datum vaststelling / laatste herziening Raad 23-12-2020

02-04-2019

13

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Uitvoeringsregeling instructie waardebepaling Wet waardering onroerende zaken

Ondernemersbijdrage

Uitvoeringsbesluit onderbouwing en uitvoering waardebepaling Wet WOZ Uitvoeringsbesluit kostenverrekening en gegevensuitwisseling Wet WOZ Wet basisregistraties adressen en gebouwen Besluit basisregistraties adressen en gebouwen Wet op de bedrijveninvesteringszones;

Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Breda 2021

23-12-2020

Verordening bedrijven-investeringszone Steenakker 2017

17-11-2016

Verordening bedrijven-investeringszone Breda-Oost 2017 gemeente Breda 22-12-2016

14

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Verordening bedrijven-investeringszone Hazeldonk 2020-2024 29-08-2019

Verordening bedrijven-investeringszone eigenaren Haagdijk 2018-2022 02-11-2017

Verordening bedrijveninvesteringszone eigenaren Haagdijk-Tolbrugstraat 2019-2023

01-11-2018

Verordening bedrijven-investeringszone eigenaren Wilhelminastraat 2018-2022 02-11-2017

15

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Verordening bedrijven-investeringszone eigenaren en gebruikers De Donk 2018-2022 02-11-2017

Verordening bedrijven-investeringszone eigenaren en gebruikers Ginneken 2019-2022 01-11-2018

Riolering en reiniging Waterwet

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van rioolheffing (Verordening rioolheffing Breda 2021)

23-12-2020

16

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda

Afvalstoffenheffing

Gemeentewet , wijzigingswet Gemeentewet, (verankering en bekostiging van gemeentelijke watertaken) Gemeentewet

Precario-belasting

Wet milieubeheer Wet belastingen op milieugrondslag Gemeentewet

Verordening afvalstoffenheffing Breda 2021

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de precariobelasting (Verordening precariobelasting Breda 2021)

23-12-2020

23-12-2020

17

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Toeristen-belasting

Gemeentewet

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van toeristenbelasting (Verordening toeristenbelasting Breda 2021)

Honden-belasting

Gemeentewet

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van hondenbelasting Verordening hondenbelasting Breda 2019

Lijkbezorgingsrechten

Markt- en reclamegelden

23-12-2020

27-12-2019

Gemeentewet Wet op de lijkbezorging Besluit op de lijkbezorging Gemeentewet

Verordening markt- en reclamegelden Breda 2021

23-12-2020

18

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Standplaatsenbeleid Breda 2015 10-3-2015

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van reclamebelasting Binnenstad Breda (Verordening reclamebelasting Binnenstad Breda 2021)

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van reclamebelasting Prinsenbeek (Verordening reclamebelasting Prinsenbeek 2021)

23-12-2020

23-12-2020

19

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van reclamebelasting Ulvenhout (Verordening reclamebelasting Ulvenhout 2021)

Parkeerbeheer en mobiliteit

Wet Mulder administratiefrechtelijke heffingen

Parkeerverordening Breda 2013

Wegenwet

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van parkeerbelastingen (Verordening parkeerbelastingen Breda 2021)

23-12-2020

30-9-2013

23-12-2020

20

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Wegenverkeerswet 1994

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda houdende regels omtrent het aanwijzen van gebieden die bestemd zijn voor het parkeren door vergunninghouders op zowel belanghebbende- als parkeerapparatuurplaatsen Aanwijzingsbesluit parkeren 2021

17-06-2021

Aanwijzingsbesluit parkeren 2020

Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW)

Herijking parkeer- en stallingsbeleid 2004

15-10-2020 20-06-2013

Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen

Wegsleepverordening 2019

20-06-2019

Reglement Verkeersregels en verkeerstekens (RRV) 21

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda

Havengelden

Wet personenvervoer 2002 Besluit wegslepen van voertuigen Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften Wet houdende regels met betrekking tot enkele specifieke uitkeringen aan provincies en gemeenten op het terrein van Verkeer en Waterstaat Gemeentewet

Ruimte en Economie Ruimtelijke ordening Wet ruimtelijke ordening algemeen Invoeringswet ruimtelijke ordening Besluit ruimtelijke ordening Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Besluit omgevingsrecht Crisis- en herstelwet Besluit uitvoering crisis en herstelwet Reparatiewet BZK op het terrein van het wonen

Verordening havengelden Breda 2021

23-12-2020

Structuurvisie Breda 2030

15-04-2017

22

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Ruimtelijke ontwikkeling

Wonen, bouwen, economie

Wet voorkeursrecht gemeenten

Nota grondbeleid 2014

27-2-2014

Besluit voorkeursrecht gemeenten

Brochure Grondprijzen Breda 2020

04-02-2020

Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Breda 2008

11-09-2008

Huisvestingsverordening 2015

25-06-2015

Verordening Starterslening Breda 2019

13-06-2019

Onteigeningswet Huisvestingswet 2014

Wet bevordering eigenwoningbezit

23

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Leegstandswet

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de heffing en invordering van leges (Legesverordening Breda 2021) 17-09-2021

Erfgoed

Milieubeheer

Bouwbesluit 2012

Verordening op de logeer- en kamerverhuurinrichtingen

16-2-2016

Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek Besluit locatiegebonden subsidies 2005 Erfgoedwet

Nota Evenementenbeleid Breda 2020

18-06-2020

Erfgoedverordening Breda 2011

22-9-2011

Besluit archeologische monumentenzorg Wet Bodembescherming Besluit bodemkwaliteit 24

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Besluit financiële bepalingen bodemsanering Wet vervoer Gevaarlijke Stoffen Convenant Stimulering Schone Vrachtauto’s en Milieuzonering Wet natuurbescherming Wet geluidhinder Besluit Geluidhinder Wet inzake de luchtverontreiniging Onderwijs, gezondheidszorg, cultuur en sport Onderwijs Wet op het Primair Onderwijs

Verordening leerlingenvervoer gemeente Breda 2008

22-12-2011

Wet op het Voortgezet Onderwijs Wet op de expertisecentra Leerplichtwet 1969 Wet educatie en beroepsonderwijs Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek Wet op het onderwijstoezicht Experimentenwet onderwijs Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk 25

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda

Volksgezondheid

Kinderopvang

Cultuur

onderwijsachterstandenbeleid 2011–2018 Besluit bekostiging WPO Wet publieke gezondheid Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen Wet toelating zorginstellingen Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Wet op het specifieke cultuurbeleid Mediawet 2008

26

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Sociaal Domein Jeugdhulp

Jeugdwet 2015

Verordening jeugdhulp gemeente Breda 2017

22-12-2016

Verordening Jeugdhulp Gemeente Breda 2020

25-03-2021

Besluit jeugdwet

27

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Sociaal Domein Jeugdhulp

Jeugdwet 2015

Verordening jeugdhulp gemeente Breda 2017

22-12-2016

Verordening Jeugdhulp Gemeente Breda 2020

25-03-2021

Maatschappelijke ondersteuning

Besluit jeugdwet Wet Maatschappelijke ondersteuning 2015

Verordening maatschappelijke ondersteuning Breda 2021 17-12-2020

28

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Kredietbank

Externe regelgeving

Wet Gemeentelijke schuldhulpverlening

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Breda 2021

01-01-2021

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda houdende regels omtrent gedragstoezicht financiële ondernemingen (Bankreglement Breda 2020) m.i.v. 01-07-2020

16-06-2020

Wet op het consumenten krediet (Wck) Besluit kredietvergoeding

29

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Externe regelgeving

Interne regelgeving

Datum vaststelling / laatste herziening Raad

SW-bedrijf

Wet Sociale Werkvoorzieningen

Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken wet sociale werkvoorziening (PGB WSW)

11-9-2008

Regeling uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken 2015 Participatie

Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet Breda 2019

31-01-2019

Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ

Verordening tot tweede wijziging van de Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW, IOAZ en verrekening bestuurlijke boete bij recidive Participatiewet 2015

22-12-2016

Werk en Inkomen

30

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Besluit participatiebudget

Re-integratieverordening Participatiewet Breda 2015

13-09-2018

Nadere regels Re-integratie Participatiewet Breda 2015

09-06-2020 27-05-2015

Regeling participatiebudget

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de individuele inkomenstoeslag (Verordening Individuele Inkomenstoeslag Participatiewet Breda 2020)

28-05-2020

31

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ)

Inburgering

Verordening Individuele Studietoeslag Participatiewet Breda 2015

18-12-2014

Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers(IOAW) Regeling financiering en verantwoording IOAW, IOAZ en Bbz 2004 Reglement op de commissie sociale zekerheid Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen Wet houdende nieuwe regeling terugvordering en verhaal van kosten en bijstand Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 Regeling uitkeringen gemeenten Bbz 2004 voor de uitvoeringsjaren 2012 en volgende Regeling administratieve uitvoeringsvoorschriften Bbz 2004 Besluit SUWI Regeling SUWI Wet inburgering Besluit inburgering Regeling inburgering Regeling inburgering oudkomers G30 2006 32

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Regeling inburgering allochtone vrouwen G31 Regeling opvang asielzoekers Vreemdelingenwet 2000 Vreemdelingenbesluit 2000 Covid-19 regelgeving Participatie Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers Aanvullende subsidieregelingen Tijdelijke subsidieregeling ondersteuning Wijk – en Dorpscentra COVID-19 – 2021)

15-04-2021

Tijdelijke Subsidieregeling tegemoetkoming vrijwilligersorganisaties Jeugd COVID-19)

07-012021

33

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda SISA-regelingen Ministerie Justitie en Veiligheid

Code A7

Regeling ( hyperlink naar regeling) Regeling specifieke uitkering tijdelijke ondersteuning toezicht en handhaving

Ingangsdatum 1-7-2021

A8

Regeling financiële impuls huisvesting grote gezinnen vergunninghouders

15-7-2021

Financiën

B1

Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek

27-11-2020

Binnenlandse Zaken

C1

Regeling specifieke uitkering reductie energiegebruik

1-10-2019

C9

Besluit Woningbouwimpuls 2020

18-7-2020

C12

Besluit ruimtelijke ordening

21-4-2008

C31

Regeling vaststelling regels verstrekken eenmalige specifieke uitkering aan gemeenten huisvesting kwetsbare doelgroepen

25-12-2020

C32

Regeling specifieke uitkering ventilatie in scholen

4-9-2021

C43

Regeling reductie energiegebruik woningen

9-1-2021

C47

Regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting

7-5-2021

D8

Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid

28-9-2018

D10

Uitvoeringsbesluit WEB ( volwassenen educatie)

6-8-1999

D11

Regeling specifieke uitkering extra financiële middelen RMC-functie

12-11-2020

D12/ D12A

Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2020–2024

25-11-2020

Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19-gerelateerde onderwijsvertragingen

12-10-2021

E20

Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2020–2021

20-6-2020

E58

Tijdelijke regeling specifieke uitkering bodem overbruggingsjaar 2021

01-04-2021

F9

Regeling specifieke uitkering Extern Advies Warmtetransitie

01-06-2020

Onderwijs Cultuur en Wetenschap

Infrastructuur en Milieu Economische Zaken

34

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda

Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Volkshuisvesting, Wonen en Samenleving

F11

Regeling specifieke uitkering MKB-deals

25-6-2020

G2

Participatiewet

9-10-2003

G3

Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004

1-1-2004

G4

Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers

10-4-2020

H4

Regeling specifieke uitkering stimulering sport

12-07-2018

H7

Regeling specifieke uitkering aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling

07-05-2020

H8

Regeling Sportakkoord en leefstijlinterventies 2020–2022

03-04-2020

H12

Specifieke uitkering lokale preventieakkoorden en preventieaanpakken

27-11-2020

Regeling specifieke uitkering zwembaden en ijsbanen COVID-19

18-3-2021

35

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Wijzigingen regelgeving 2021 Product/ Oude regelgeving (vervallen) Activiteit

Nieuwe regelgeving

Datum inwerkingtreding 04-08-2021

19-2-2004

Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid Gemeente Breda ( 213a)

Verordening 2021 voor periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur, van de gemeente Breda

19-12-2019

Legesverordening Breda 2020

Legesverordening Breda 2021

17-09-2021

28-12-2019

Verordening onroerende-zaakbelastingen Breda 2020

Verordening onroerende-zaakbelastingen Breda 2021

23-12-2020

19-12-2019

Verordening rioolheffing Breda 2020

Verordening rioolheffing Breda 2021

23-12-2020

36

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Oude regelgeving (vervallen)

Nieuwe regelgeving

19-12-2019

Verordening afvalstoffenheffing Breda 2020

Verordening afvalstoffenheffing Breda 2021

Datum inwerkingtreding 23-12-2020

19-12-2019

Verordening precariobelasting Breda 2020

Verordening precariobelasting Breda 2021

23-12-2020

19-12-2019

Verordening toeristenbelasting Breda 2020

Verordening toeristenbelasting Breda 2021

23-12-2020

19-12-2019

Verordening markt- en reclamegelden Breda 2020

Verordening markt- en reclamegelden Breda 2021

23-12-2020

Verordening reclamebelasting Binnenstad Breda 2020

Verordening reclamebelasting Binnenstad Breda 2021

19-12-2019

23-12-2020

37

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda Product/ Activiteit

Oude regelgeving (vervallen)

Nieuwe regelgeving

Datum inwerkingtreding

19-12-2019

Verordening reclamebelasting Prinsenbeek 2020

Verordening reclamebelasting Prinsenbeek 2021

23-12-2020

Verordening reclamebelasting Ulvenhout 2020

Verordening reclamebelasting Ulvenhout 2021

23-12-2020

Verordening parkeerbelastingen Breda 2020

Verordening parkeerbelastingen Breda 2021

23-12-2020

Aanwijzingsbesluit parkeren 2020

Aanwijzingsbesluit parkeren 2021

19-12-2019

19-12-2019

15-10-2020

17-06-2021

38

BIJLAGE I : Normenkader 2021 Gemeente Breda 19-12-2019

Verordening havengelden Breda 2020

Verordening havengelden Breda 2021

23-12-2020

Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Breda 2020

Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Breda 2021

23-12-2020

22-12-2016

Verordening jeugdhulp gemeente Breda 2017

Verordening Jeugdhulp Gemeente Breda 2020

25-03-2021

21-12-2017

Verordening maatschappelijke ondersteuning Breda 2018

Verordening maatschappelijke ondersteuning Breda 2021

17-12-2020

19-12-2019

39

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10891545/1