Raadsrapportage november 2020 BWB Kees Braspenning en Huib Jansen 11112020

Verbonden partij: Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) Datum Raadsrapporteurs Raadsgriffier Naam cyclische product rapportage

Algemene gegevens Doel

Aantal deelnemers

Bestuurlijke betrokkenheid gemeente Breda

Financiële bijdrage gemeente Breda in jaar 2022

Totale begroting verbonden partij in 2020 Periodieke contact(momenten)

Procedure begroting (in lijn met nota Verbonden partijen) Uittredingsbepaling

Bevindingen Standaard risico’s (risicoprofiel)

25 oktober 2020 Huib Jansen en Kees Braspenning Paul Piket Richtlijnenbrief (begroting Breda) Ontwerpbegroting Jaarrekening Regulier los van cyclische product

De verbonden partij is oorspronkelijk opgericht om te komen tot een efficiënte(re) uitvoering van het heffen en innen van lokale belastingen en de uitvoering van de wet WOZ. Later is daar ook de uitvoering van de wet BAG (Basisregistratie adressen en gebouwen) bijgekomen. Aan de regeling nemen 11 gemeenten deel en het Waterschap Brabantse Delta. Alle heffingsbevoegde bestuursorganen. Financieel (met / zonder bestuurder), te weten wethouder Greetje Bos in het Dagelijks Bestuur en Algemeen bestuur Bestuurlijk (geen financiële bijdrage) Breda draagt jaarlijks 3 Miljoen euro bij in apparaatskosten De totale apparaatskosten van de BWB bedragen 17 Miljoen op jaarbasis Vier keer per jaar vindt de volgende trits plaats: - vergadering bestuurlijke regiegroep ; - Vergadering Dagelijks Bestuur - Vergadering Algemeen bestuur Ja Als een gemeente uittreedt is een afkoopsom van drie maal de hoogte van de jaarlijkse bijdrage verschuldigd, gefaseerd te betalen in 5 jaar. Niet is vastgelegd of daarbij ook de kosten meetellen die voorvloeien uit taken die nà oprichting van de verbonden partij zijn toegevoegd, zoals uitvoering wet BAG

1) Bedrijfsvoering is een tijdlang problematisch geweest. Inmiddels lijkt er, met het aantreden van een nieuwe directie, rust aan dit front. Ook de interne controle is op orde gebracht 2) Omgevingsinvloeden: het kan voorkomen dat fiscale wetgeving

Incidentele risico’s

Onduidelijkheden Aandachtspunten

Vervolgproces Er zijn instrumenten en momenten in het Bredaas beRaad beschikbaar waardoor een raadslid bovenstaande desgewenst aan de orde kan stellen

verandert, hetgeen voor nieuwe opgaven kan zorgen 3) Financiele flexibiliteit: Beperkte flexibiliteit binnen € 17 miljoen apparaatskosten. Veel kosten liggen op korte termijn vast in kosten werknemers, huisvesting, ICT. Op dit moment vindt een omschakeling plaats naar een andere heffingsgrondslag voor OZB, nl. gebruiksoppervlakte in plaats van inhoud in kubieke meters. Dat zorgt voor een flinke opgave in systemen en de bemensing van systemen. (tijdelijke) extra inhuur van ICT experts is niet uit te sluiten. Tegelijkertijd is inhuur en inkoop volgens de managementletter momenteel een risico door de schaarste op de markt van taxateurs. Dit betreft een projectrisico.

1) Om de Bredase bijdrage aan de BWB niet te laten stijgen dienen onze basisgegevens in orde te zijn. De WOZbasisregistratie, die we als enige gemeentelijke deelnemer niet hebben neergelegd bij de BWB, dient dus op orde te zijn om te voorkomen dat de BWB extra inspanningen met leveren om fouten in de door Breda aangeleverde data te corrigeren. De keuze die Breda hierin heeft gemaakt is gebaseerd op de volgende overweging: De WOZ- en BAG-data gebruiken we als gemeente ook functioneel voor andere beleidsvelden, zoals integriteitsonderzoek, criminaliteitsbestrijding etc. Afhankelijk zijn van de BWB is in dat licht een ongewenste situatie. 2) De BWB begroot standaard erg krap. Als in de loop der jaar het aantal woningen in het heffingsgebied stijgt, moet er meer werk verzet worden. Toch is geen sprake van een stelpost ‘areaaluitbreiding”.

1. Op de laatste begroting heeft Breda een zienswijze ingediend t.a.v. de hoogte van de bijdrage. Op zich is die reeler dan voorheen door een aangepast verdeelmodel, maar een overgangsregeling/ ingroeiregeling had op zijn plaats geweest, ook volgens een externe adviseur die hiervoor is

ingevlogen. Het AB moet nog definitief akkoord gaan in een volgende vergadering. De raad kan de wethouder verzoeken daarover informatie geven. 2. Breda moet de eigen basis (databeheer) op orde hebben om (meer)kosten bij BWB te voorkomen. Een mogelijkheid is om vroeger in het proces oplossingsgericht met de belastingplichtige in gesprek te gaan.