Presentatie 09022022 Samenwerking Breda-Tilburg raadsbijeenkomst

Samenwerking Tilburg - Breda Raadsontmoeting 9 februari 2022

Inhoud ▪ Welkom door dagvoorzitter Caspar Rutten ▪ Aftrap door burgemeesters Theo Weterings en Paul Depla ▪ Toelichting samenwerking Tilburg en Breda ▪ Ruimte voor vragen – nadere duiding door wethouders Bas van der Pol en Tim van het Hof ▪ In gesprek: reflectie, ambities in samenwerking en rol raden ▪ Vooruitblik ▪ Afsluiting

Achtergrond en ontwikkeling samenwerking

Verstedelijking

Stip op de horizon en rol raden

Toelichting samenwerking in 3 delen

Ontwikkeling samenwerking Tilburg en Breda

Samenwerking gegroeid in de tijd: met name op het gebied van Veiligheid, Mobiliteit en Ruimte-economie al lange historie samen. ▪ Voorontwerp Uitwerkingsplan voor de Stedelijke regio Breda – Tilburg (2004). ▪ Samenwerking op gebied van mobiliteit, o.a. A58 en spoor/ OV. ▪ Maintenance Valley (SVIR 2012 (‘stedelijke regio met concentratie topsectoren’))

▪ Fase 1: Economie en perspectieven Midden- en West-Brabant (2014): aantonen economisch kerngebied van betekenis voor Nederland.

Ontwikkeling samenwerking in de tijd

▪ Fase 2: Ruimtelijk-Economische Agenda (REA) West-Brabant en Hart van Brabant (2017) Smart Verbonden (MIRT).

▪ Bestuurlijke Samenwerkingsafspraken Breda-Tilburg ‘Versterken en versnellen door verbinden’ (2017).

▪ Samenwerking op gebied van Veiligheid (Veiligheidsregio MWB, Taskforce RIEC Brabant-Zeeland). ▪ RegioDeal MidWest-Brabant Makes & Moves (2019).

▪ Verstedelijkingsstrategie Brabant en Verstedelijkingsakkoord Stedelijke Regio Breda-Tilburg (2022) ▪ Synthese Regionale Investeringsagenda’s De Baronie (2021) en Hart van Brabant (2022). ▪ Economisch ontwikkelperspectief: European Testbed for Urban Innovation (ETUI) (2022).

➢ Succesvolle samenwerking smaakt naar meer!

▪ Intensivering samenwerking Tilburg en Breda ▪ Verdieping: volgende fase in succesvolle samenwerking fysieke domein (Verstedelijkingsakkoord, ETUI)

▪ Verbreding: uitbreiding samenwerking op andere thema’s. ▪ Positionering: samen accommoderen (aandeel) Rijksopgaven.

▪ Schaalsprong regionale samenwerking

Wat?

▪ Revival van de regio: regio relevant schaalniveau voor aanpak maatschappelijke opgaven. ▪ Stedelijk netwerk: samenwerking tussen stedelijke regio’s Hart van Brabant en De Baronie; Tilburg en Breda als trekkers.

▪ Impuls samenwerking triple helix (Midpoint Brabant en Rewin).

▪ Governance: ▪ Organiseren samenwerking vanaf beginfase (en niet als eindplaatje). ▪ Aandachtspunt: democratische legitimatie in interregionale samenwerking.

Identificeren relaties en kansrijke thema’s voor samenwerking.

▪ Samenwerking intensiveren: verdiepen en verbreden. ▪ Integrale verstedelijkingsopgave: Verstedelijkingsakkoord en Woondeal met het Rijk (o.l.v. BZK/VRO).

▪ Economisch ontwikkelperspectief: European Testbed for Urban Innovation (triple helix).

Kansrijke thema’s voor samenwerking

▪ Veiligheid en ondermijning.

▪ Integrale wijkaanpak/ kwetsbare wijken: Verbeter Breda – PACT Tilburg Noord, West en Groenewoud (relatie met programma Leefbare en veilige wijken o.l.v. BZK/VRO).

▪ Sport, cultuur, kermis en evenementen (‘fun’ agenda). ▪ Duurzaamheid (o.a. Amercentrale). ▪ Bedrijfsvoering.

▪ Governance vraagstukken: effectief opereren en samen slim organiseren (bijvoorbeeld in GR’s).

Relatiekaarten

Succesvolle samenwerking in fysieke domein voortzetten en uitbouwen. Schaalniveau doet er toe.

Waarom samenwerken op schaal stedelijke regio’s Breda en Tilburg?

▪ Regionalisering zet door: maatschappelijke opgaven vragen samenhangende afwegingen en oplossingen op regionaal niveau.

▪ Daily Urban System – mensen bewegen zich fluïde op schaal van tweestedenregio voor wonen, werken, leren, ontmoeten en recreëren.

▪ Schaalsprong nodig voor benodigde investeringen (bijv. energienetwerk, landschap, mobiliteit, verstedelijking).

▪ Krachten bundelen en versnippering tegengaan.

▪ Samen betere positie in (inter)nationaal speelveld.

Elkaar écht versterken. Meer kwaliteit, betere positie, investeringen en samen slim organiseren. ▪ Brede welvaart en hogere kwaliteit leefomgeving.

Wat moet het opleveren?

▪ Kwaliteiten toevoegen en koesteren identiteit dorpen in stedelijk regio. ▪ Betere positie en meer kansen steun Rijk, Europa en provincie. ▪ Gerichte investeringen (publiek-privaat) uitlokken. ▪ Slim organiseren, efficiency (delen resources). ▪ Benutten complementariteit in voorzieningen.

▪ Effectiviteit interventies en investeringen: voordeel samenwerking uit zich in meer impact voor inwoners, organisaties en ondernemers (maatschappelijke meerwaarde).

Verstedelijkingsakkoord Breda-Tilburg

Regionale Investeringsagenda’s

RIA regio Breda en RIA Hart van Brabant ▪ Uitvoeringsgericht (bottom-up) aanbod voor benodigde schaalsprong. ▪ “Lagenbenadering” voor integrale aanpak van fysieke opgaven.

Regionale investeringsagenda’s (RIA’s)

▪ Gericht op gezonde groei/ brede welvaart en inclusieve regio. ▪ Inventarisatie van ambities, plannen en investeringen (€): ▪ Wonen; ▪ Economie; ▪ Mobiliteit; ▪ Landschap en water; ▪ Energie en klimaat.

Combinatiekaart RIA regio Breda en RIA Hart van Brabant

▪ Lerend en ontwerpend onderzoek

▪ ‘Hoe en waar (niet) verstedelijken in de regio Breda-Tilburg?’ ▪ Kijkend naar onderliggend netwerk en naar buurregio’s (Brabantbreed). ▪ Voeding door programma’s vanuit RIA. ▪ Resultaat: 4 verstedelijkingsmodellen t.b.v. ‘dashboard verstedelijking’

Ruimtelijk perspectief SRBT

Economisch ontwikkelperspectief ▪ Parallel aan ontwikkeling Verstedelijkingsakkoord. ▪ Verkenning: concept European Testbed for Urban Innovation (ETUI).

▪ Sterke kennisbasis op gebied van mens, gedrag en innovatie. ▪ Verbinding met toegepaste technologie. ▪ Sterke economische sectoren koppelen aan stedelijke vernieuwing op het gebied van wonen, werken en mobiliteit biedt kansen internationaal.

▪ Krachtiger verbinden en versterken: identificatie 4 kansrijke ecosystemen.

Economisch perspectief SRBT

▪ Concretiseren en uitwerken met triple helix partners. ▪ Samenwerking Midpoint Brabant – REWIN krijgt een impuls.

Stip op de horizon en rol raden

Vernieuwend samenwerkingsarrangement. ▪ Netwerksamenwerking en arena’s met andere partijen (multihelix). ▪ Democratie in de vorm van ‘samen leren en ontwikkelen, inspireren en agenderen’. ▪ Samen uitvinden: samen agenda ontwikkelen, inspiratie organiseren. ▪ Bestuurlijke ambities ondersteunen, aanscherpen, mede-ontwikkelen.

▪ Thematische ‘kamers’ inrichten (bijv. economie, wonen, landschap etc.).

Governancevraagstukken en rol raden

▪ Governane als beginplaatje en niet als eindplaatje. ▪ Vormgeven governance en positionering gemeenteraden in deze interregionale samenwerking.

Rol raden ▪ Investeren in verbinding met regiogemeenten (en zo nodig intensiveren). ▪ Voorgenomen investeringsbeslissingen ondersteunen (bijv. Verstedelijkingsakkoord/ Woondeal met Rijk, provincie en waterschappen).

▪ Ambassadeurs: positionering en profilering op (inter)nationaal niveau.

▪ Waar zinvol lobby ondersteunen.

▪ Versnelling als businesscase en legitimatie voor arena’s: ▪ Coalitievorming en regionaal draagvlak organiseren. ▪ Governance komt met de inhoud mee; niets doen betekent minder snel resultaten bereiken.

Stip op de horizon?

▪ Tweestedenregio Tilburg-Breda ▪ Op termijn: samensmelten tot één metropoolregio?

▪ Proeftuin interbestuurlijke verhoudingen en vernieuwend (inter)regionaal samenwerkingsarrangement. ▪ Testomgeving voor/ met het Rijk (BZK).

Reflectie, ambities in samenwerking en rol raden ▪ Kansen samenwerking identificeren. ▪ Verbinding regiogemeenten.

In gesprek!

▪ Rol raden in samenwerking en bouwen met andere partners. ▪ Ideeën governance. ▪ Randvoorwaarden.

Vervolg ▪ Informatiebehoefte en betrokkenheid raadsleden. ▪ Overdracht en borging naar volgende raadsperiode.

Afsluiting

▪ Ontmoeting (fysiek) voor zomerreces.