N 18052021 Pesidium

Verslag Presidium d.d. 18 mei 2021 Tijd: 18.00 uur- 19.30 uur Locatie : Digitaal via Teams Aanwezig: Paul Depla , Arnoud van Vliet, Jeroen Bruijns , Tim van het Hof, Peter Bakker, Arjen van Drunen, Inge Verdaasdonk, Joep Taks, Peter Vissers, Dirk Uijl, 1e plv raadsvz, Sven Planken 2e plv raadsvz, Paul Piket, Clemens Garritsen, Hans Verdellen /Angelique van Erp/ Han Wieringa/ Juliet Wiggers (Rekenkamer) , Ruud Schoenaker, Afwezig: Boi Boi Huong

1.

Opening en mededelingen

a.

Integriteit / beheersmaatregelen

Dhr. Depla opent de vergadering. Er zijn geen meldingen rondom integriteit of beheersmaatregelen. b.

Voorbereidingen raadsverkiezingen 2022

De eerste voorbereidingen voor de raadsverkiezingen 2022 zijn gestart. Het overzicht van de taskforce wordt gedeeld met de leden en voor kennisgeving aangenomen. Gevraagd wordt om nog wat zaken uit te diepen: 1. Welke nieuwe stappen zouden we nog meer kunnen zetten ihkv aanpak integriteit; 2. gesprekken met nieuwe wethouders op basis van (initiatief)voorstel Joek van Pul: liever iets aangepast volgens sommige fractievoorzitters, maar in principe goed idee. 3. Graag nader onderzoeken of we afspraken kunnen maken rond handelswijze en onderlinge bejegening tijdens campagne (bv. wildplakken). c.

Instellen werkgroep dag van de Verantwoording

Het Presidium gaat akkoord met de bemensing van deze raadswerkgroep, het is een uitvloeisel van een eerder genomen raadsbesluit. 2.

vaststellen besluitenlijst

De besluitenlijst van 1 februari jl. wordt akkoord bevonden. 3.

Terugkoppeling Rekenkamer Breda inzake midterm review

Dhr. Verdellen licht aan de hand van een memo de midterm review toe, en de overwegingen van de kamer om iets te doen met de eerder gegeven input van het FVO in 2020. Desgevraagd geeft hij aan dat de kamer deels met externen wil blijven werken vanwege hun specifieke expertise, maar dat er ook veel zelf onderzoek gedaan wordt. De combinatie wordt door de voorzitters als goed ervaren. Dat er i.t.t. voorheen geen raadsvoorstellen meer gemaakt worden bij rekenkamerproducten is een punt van discussie tussen de leden. Besloten wordt om dit voorlopig te handhaven en op enig moment te evalueren, bv begin 2022. Het kan altijd worden aangepast want de rekenkamer mag op grond van de gemeentewet de raad voorstellen doen. De kamer kiest dus zelf om vooralsnog geen gebruik te maken van die mogelijkheid. De leden geven aan dat de wijze van behandelen zoals die nu is gekozen bij het rapport over Coronamaatregelen, beeld-en oordeelsvormend bespreken in de raad, standaard mag zijn. Het is dan aan de raadsleden om het al dan niet verder op te pakken richting moties-vreemd of initiatiefvoorstellen. Dhr. Wieringa geeft aan dat het verzamelen van de

informatie de meeste tijd kost, waardoor het maken van de analyse langer duurt dan gewenst. Deze achtergrondinfo wordt op prijs gesteld, zeker bij het maken van bv moties of amendementen. Dhr. Depla dankt de rekenkamer voor de inzet en hun aanwezigheid bij deze vergadering. 4. Aanpak ICT veiligheid Dhr Depla geeft aan dat Dhr. Garritsen, Teamleider ICT services, hiervoor aanschuift. Dhr. Garritsen zet uiteen dat er de laatste jaren steeds meer digitaal wordt gewerkt. En dat er hackers actief zijn om gemeentelijke data te halen want die is geld waard. De beveiliging is dus belangrijk. Dataleks kosten veel geld en werk en leveren imagoschade op. Een aantal maatregelen leveren veiligheid op, waaronder MFA(Multi Factor Autentification). Dat betekent dat je device naast je account vraagt om een extra code om in te loggen, die je ontvangt op een ander device (bv. telefoon). Vanuit het Presidium komt een aantal vragen/ punten naar voren: -

-

Nut van de MFA is op zich duidelijk, maar de timing: men wil niet tijdens een raadsvergadering MFA-berichten krijgen en “gestoord” worden. Men wil niet te vaak een code hoeven invullen. Is bv eens per week in te stellen? Men wil, als dat qua veiligheid niet uitmaakt, de fractie emailadressen behouden en niet werken met een @breda adres. Reden: het moet herkenbaar zijn als een mailadres van een politieke fractie. Een raadslid werkt niet voor de ambtelijke organisatie van de gemeente. Tenslotte wil men eigen devices blijven gebruiken (cyod) en niet gebonden zijn aan een vanuit de gemeente Breda voorgeschreven apparaat.

Dhr. Garritsen zal nagaan of de MFA makkelijker, minder frequent en beter getimed kan worden. Alle data die op eigen servers staat, mag daar blijven staan. Duidelijk moet zijn dat de gemeente Breda die niet kan beveiligen. Dit geldt ook voor het gebruik van eigen devices. De Gemeente Breda biedt als service dat alleen een door de gemeente voorgeschreven apparaat beveiligd wordt en blijft. De eigen mailadressen mogen blijven omdat dat qua veiligheid voor de raadsleden niet uitmaakt. Tenslotte wordt toegezegd dat enkele vragen over open overheid en wat allemaal bewaard wordt in de Bredase Cloud schriftelijk beantwoord worden. 5. Voortgang in evaluatie griffieplan Dhr. Planken meldt namens de werkgeverscommissie dat voor de evaluatie opdracht is gegeven aan bureau Necker van Naem. Over de raadsambities en wat dat betekent voor de ondersteuning door de raad door griffie, fractiebudget cs. wordt info opgehaald bij de raadsleden. Er wordt hiertoe binnenkort een enquête uitgezet. Gemeentesecretaris, collegeleden, burgemeester en griffiemedewerkers zelf zullen ondervraagd worden. Dit zal een rapport opleveren voor de zomervakantie, wat wordt teruggekoppeld aan het Presidium. 6. Input voor het raadsdeel vd begroting tbv concept Begroting 2022 Een aantal voorzitters stelt vragen bij de hoogte van het bedrag voor het inwerken/ overdracht van een nieuwe medewerker rekenkamer i.v.m.

pensioen huidige secretaris-onderzoeker. De voorzitter merkt op dat het partijen vrij staat hierop in te gaan bij de uiteindelijke behandeling van de Begroting 2022. Ook het enkele jaren ten onrechte niet indexeren van de vergoeding voor burgerraadsleden wordt besproken. Dhr. van Drunen merkt op dat de gemeente Breda bezuinigingen moet doorvoeren, maar dat we tegelijkertijd sommige vergoedingen verhogen. Hij verzoekt hier kritisch op

te blijven. Mevrouw Verdaasdonk vraagt of er structureel overschotten zijn op de fractiebudgetten? Dhr. Piket geeft aan dat er regelmatig geld overschiet maar dat het per jaar verschilt welke partij het betreft, en dat ook de bedragen fluctueren. 7. Fysiek vergaderen De mogelijkheden worden verkend om binnen de geldende Corona-maatregelen de mogelijkheden om fysiek te vergaderen optimaal te benutten. Het voorstel dat voorligt (met 3 opties) geeft hieraan richting. Geconcludeerd wordt dat het gewenst is om weer fysiek te vergaderen. In ieder geval zal de behandeling van de Voorjaarsnota fysiek plaats vinden in Breepark, zo mogelijk ook de twee andere nog te plannen debatraden voor de zomer. Hierbij wel de kosten in de gaten houden. De sessies Bredaas beRaad kunnen, telkens na verzoek aan de agendacommissie, plaatsvinden op het Stadhuis, met alleen de woordvoerders. Als eerste sessie wordt de Omgevingsvisie, op 27 mei a.s. genoemd. De voorzitter kondigt aan zich te gaan buigen over de situatie na het zomerreces: onze raadzaal is knus maar klein, afhankelijk van de vaccinatiegraad kunnen we die weer gaan gebruiken. 8. Rondvraag en Sluiting De heer Vissers brengt de inbreng van ambtenaren ter sprake bij een initiatief vanuit de stad vanwege hun inzet voor inwonersbetrokkenheid. Nadat de heer Bruijns aan heeft gegeven dat e.e.a.

met de werkgeverscommissie is besproken, rondt de voorzitter de discussie af.

Breda, 18 mei 2021, Margot Janssens