Inspraakbijdrage D. Ros raadsvergadering 20092021

Deborah Ros, bewoner Kemelstede Inspreken tijdens raadsvergadering dd 20 september 2021, onderwerp Hoogbouwvisie. Opmerking vooraf: Ik was als één van de laatsten aan de beurt om in te spreken. Ook ik had een (lange) tekst uitgeschreven om voor te lezen. Mijn tekst had echter veel overlapping met de teksten van de sprekers voor mij. Daarom heb ik er op de bewuste avond voor gekozen enkel het laatste stukje van mijn tekst met u te delen. Hieronder leest u mijn hele verhaal. Ik zou het op prijs stellen als u hier alsnog kennis van zou willen nemen. Voor u ligt ter beoordeling en besluitvorming de Hoogbouwvisie Breda. Als ik niet aanwezig was geweest bij de informatie-avond van projectontwikkelaar BVR op 13 april van dit jaar mbt de locatie Kemelstede 2-4, had ik waarschijnlijk nooit van het bestaan van dit document af geweten. Noch had ik me gerealiseerd wat een belangrijke rol dit stuk zou gaan spelen in mijn dagelijkse leven nu en in de zeer nabije toekomst. Maar ik was dus wel bij die bijeenkomst waarbij aan mij en mijn buren werd uitgelegd dat mijn achtertuin een uitermate geschikte locatie is voor het bouwen van een woontoren van 26 verdiepingen met nog twee grote appartementengebouwen ernaast. Prachtige foto-impressies en mooie woorden over een gedurfd design in een parkachtige omgeving. Ik en mijn buren schrokken ons rot.

Let wel, niemand is tegen woningbouw op die locatie. En ook niet tegen een gebouw met meer verdiepingen. Maar dit waren wel heel veel woningen op een heel klein stukje grond. En dat gebouw was wel heel erg hoog. Er kwam niet één positieve reactie op het plan. Integendeel. Er zijn talloze redenen om dit niet te willen. Denk aan parkeerdruk, verkeersveiligheid, druk op bestaande voorzieningen zoals scholen, winkels en huisartspraktijken. Denk aan afname privacy, toename geluidsoverlast niet alleen van mensen maar ook door de wind die om het gebouw zal gaan waaien. Mijn lijstje is niet uitputtend. Als snel ontstaat de actiegeroep Kemelstede. Een WOB-verzoek wordt ingediend. Want hoe kan het zijn dat deze extreme bouwplannen zonder medeweten van de direct omwonenden nu ‘out of the blue’ aan ons gepresenteerd worden? Wat is de rol van de gemeente hierin? Waarom wisten wij van niks? Mag dit zomaar? De projectontwikkelaar BVR probeert zich te verstoppen voor alle negatieve reacties van de direct omwonenden op de bouwplannen en roept dat het project zich nog slechts in de haalbaarheidsfase bevindt. BVR wijst naar de gemeente. De bouwplannen kunnen kennelijk pas verder ontwikkeld worden nadat de gemeente de Omgevingsvisie 2040 heeft vastgesteld. In korte tijd krijg ik heel veel informatie.

Over de Omgevingsvisie, over de Hoogbouwvisie, over besluitvorming binnen de gemeenteraad en over de participatieleidraad. En over plannen om op meer locaties binnen Heusdenhout grote woontorens te gaan bouwen. Nog meer mensen, nog meer verkeer, nog meer auto’s in deze kleine wijk. Ik realiseer me dat ik niet alleen in mijn straatje de negatieve gevolgen ga ondervinden van een hoog gebouw en wat extra mensen. Nee, het dorpse karakter van ‘mijn’ wijk zal volledig worden weggevaagd. U begrijpt wel waarom ik vanavond ben gekomen om u te vertellen wat ik vind van de Hoogbouwvisie en dan met name het plan om op de locatie Kemelstede een bouwhoogte van 70 meter of meer mogelijk te maken.

Breda heeft hoge gebouwen nodig, zo stelt de gemeente. Extreem hoog zelfs, 70 meter of meer. Niet alleen om met verdichting van de stad het hoofd te bieden aan de huidige woningnood. Maar ook om de stad Breda een grootstedelijk en eigentijds karakter te geven. Extreem hoge torens moeten iconische herkenningspunten worden die de ingang van de stad markeren. Breda moet een herkenbare skyline krijgen. Breda zal zich op de kaart weten te zetten met deze gedurfde torens. Enkel mooie woorden. Een onderbouwing ontbreekt helaas. Want waar staat dat om Breda een grootstedelijk en eigentijds karakter te geven, extreem hoge woontorens nodig zijn? Wie zegt dat om de ingang van de stad te markeren met iconische gebouwen, die gebouwen extreem hoog moeten zijn? Dat kan ook met minder hoge maar anderszins markante gebouwen of constructies die minder belastend zijn voor de leefomgeving in de wijk. Welke andere opties zijn er? Is dat onderzocht? Hoe groot is het draagvlak onder de bevolking voor de woonkolossen die men in gedachten heeft aan de randen van de stad. Is dat onderzocht? Als je kijkt naar de stippen op de kaart waar de gemeente hoogbouw wil realiseren dan valt mij op dat er wel veel stipjes staan aan één kant van de stad: Heusdenhout. Dat is nogal een onevenredige belasting voor een kleine wijk met nu nog overwegend laagbouw en een dorps karakter.

Wat doet dat met de leefbaarheid in die wijk? De gemeente moet dat toch onderzoeken? Er bestaat toch zoiets als een participatieleidraad? Als de plannen voor de stad zoals beschreven in de hoogbouwvisie werkelijkheid worden, dan heeft dat grote gevolgen voor hoe onze stad een onze wijken eruit komen te zien. En voor het leefklimaat in de stad. Breda zal ingrijpend veranderen. Wijken zullen ingrijpend veranderen. Zitten de inwoners van Breda daar echt op te wachten? Waarom is mij en mijn buren niks gevraagd? In de Hoogbouwvisie worden mijn zorgen gelukkig bevestigd. Er worden een heleboel negatieve effecten onderkend die een extreem hoog gebouw kan hebben op de directe leefomgeving. Denk aan geluidsoverlast, windhinder, parkeerproblemen, afname van privacy voor de direct omwonenden, druk op de voorzieningen in de directe omgeving, toename van verkeersbewegingen etc etc. Maar dat moet eerst allemaal onderzocht worden, lees ik, voordat daadwerkelijk overgegaan mag worden tot een concreet bouwproject. Bovendien, het gaat nog slechts om een visie op hoogbouw. Van concrete plannen zou nog geen sprake zijn. Ik zou me gerustgesteld moeten voelen. Ik zou er bijna intrappen. Want gebleken is dat van slechts een ’visie’ op extreme hoogbouw in de Kemelstede al lang geen sprake meer is.

De hoogbouwplannen voor de Kemelstede zoals in april 2021 door projectontwikkelaar BVR aan ons gepresenteerd zijn al heel concreet en in een vergevorderd stadium. Er is al veel overleg geweest tussen BVR en de gemeente. Het hele proces wordt helaas gekleurd door een groot gebrek aan participatie. Ook blijkt uit niets dat er onderzoek is gedaan naar al die negatieve effecten die een extreem hoog gebouw kan hebben op de directe leefomgeving zoals die in de Hoogbouwvisie worden genoemd. De stukken die ontvangen zijn dmv het WOB verzoek tonen dit alles duidelijk aan. Vanavond zou het moeten gaan over de Hoogbouwvisie. Een visie is nog slechts een plan, een idee, een suggestie, een wens voor de toekomst. Maar met betrekking tot de Kemelstede lijkt de uitvoering de visie te hebben ingehaald. Zonder enige vorm van participatie. Mij is niks gevraagd. Ons is niks gevraagd. Daarom ben ik hier vanavond. De plannen voor de Kemelstede mogen geen doorgang vinden. Kunnen geen doorgang vinden. Het is eenvoudigweg te veel en te hoog. Het past niet. Maar als de Hoogbouwvisie ongewijzigd door de raad wordt vastgesteld, dan staat nog weinig de plannen van BVR in de weg.

De Kemelstede moet daarom worden geschrapt als locatie waar gebouwen hoger dan 70 meter denkbaar zijn. Heusdenhout moet worden geschrapt als locatie waar gebouwen hoger dan 70 meter denkbaar zijn. Woningbouw in de Kemelstede en in Heusdenhout? Ja! Maar geen extreem hoge torens en geen extreme toename van bewoners. De Hoogbouwvisie heeft als toevoeging ‘Met lef en iconisch op de juiste plek’. Nou, ‘lef’ heeft de gemeente wel gelet op het gebrek aan participatie en de medewerking aan de plannen van BVR. ’Iconisch’ zou moeten verwijzen naar de hoge woontorens die markante herkenningspunten zouden moeten vormen. Terwijl markante herkenningspunten ook op andere manieren gerealiseerd kunnen worden. En voor wat betreft ‘op de juiste plek’: de Kemelstede is niet de juiste plek. Kan niet, past eenvoudigweg niet. Te veel, te hoog.