Bijlage 6 Aanbiedingsbrief jaarverslag 2022 Commissie Ombudsman

Aan de leden van de gemeenteraad Breda Betreft: jaarverslag 2022 Commissie Ombudsman Breda Datum: 6 februari 2023 Geachte raadsleden, Na 2 jaren van zorg om de ontwikkeling van de pandemie en van daaruit de zorg om en voor elkaar, is 2022 met een nieuwe werkelijkheid begonnen: een oorlog in de Oekraïne ingezet door Rusland. Deze oorlog bracht andere zorgen met zich mee. We hebben allemaal kunnen voelen wat de situatie met ons doet, niet alleen financieel, maar ook mentaal en emotioneel. De behoefte aan en de noodzaak van een overheid die haar burgers beschermt, lijkt dan ook op dit moment sterker gevoeld dan in de decennia hiervoor; maar de dagdagelijkse werkelijkheid is dat het vertrouwen in diezelfde overheid ondergraven is. Dit is niet in de laatste plaats het gevolg van een te veel aan taken die de overheid moet en wil uitvoeren. Aangestuurd door het politieke debat lijkt (te) weinig gekeken naar uitvoerbaarheid en uitvoering. De kans op fouten of vertraging in de uitvoering neemt toe. En als het dan fout gaat, wordt gekeken wie hier ‘schuldig’ aan is. Dit maakt kopschuw en het creatieve denken dat juist in deze tijd zo hard nodig is, komt daarmee (nagenoeg) tot stilstand; wet en regelgeving wordt vervolgens aangehaald om zich achter te verschuilen.

Maar hoewel de wetgeving zorgvuldig moet worden toegepast, dient er tevens voldoende aandacht te zijn voor de behoeftes van de burger. Dat is mogelijk als er goed geluisterd wordt door de professional, het oordeel uitgesteld mag worden en dat de macht ‘over’ wordt omgezet in macht ‘om en met’ de ander iets te bewerkstelligen. Dit kan mogelijkheden en kansen geven, potentie bieden in plaats van het strikt toepassen van regels en begrenzen. De behoorlijkheidsnormen uit het ombudswerk kunnen in dit kader zeker ook vooraf gebruikt worden door ambtenaren én bestuurders ten behoeve van hun eigen toets in het contact met de burger en bij het nemen van beslissingen. De ethische kant van het handelen wordt naast de rechtmatigheid en doelmatigheid, belangrijker. We hopen dat op deze wijze verder gewerkt kan worden aan het herstellen van het vertrouwen van de burger in de overheid. Dat kan de Commissie Ombudsman niet alleen, maar enkel samen met die overheid. Bijgaand ontvangt u het jaarverslag van de Commissie Ombudsman Breda over 2022. Op deze wijze legt de commissie verantwoording over het ombudswerk af aan uw Raad. Wij verwijzen u graag verder naar deze verslaglegging. Commissie Ombudsman Breda Diana Smiers Dick Simons Marieke van Stiphout-Kranenburg

_____________________________________ COMMISSIE OMBUDSMAN mail@commissieombudsman.nl Postbus 9620 4801 LS BREDA