Bijlage 4 Profielschets voorzitter Rekenkamer Breda 10032022
Tekst van het document
Profielschets voorzitter Rekenkamer Breda
Maart 2022
Profielschets voorzitter Rekenkamer Breda De gemeente Breda, met circa 183.000 inwoners de negende stad van het land, heeft sinds 2005 een onafhankelijke gemeentelijke Rekenkamer. De taak van de Rekenkamer Breda is om de kaderstellende en controlerende taak van de gemeenteraad te versterken. Om dit te bereiken verricht de Rekenkamer onafhankelijk onderzoek, waarbij de nadruk ligt op de doelmatigheid en doeltreffendheid van het beleid van de gemeente Breda. De Rekenkamer bestaat uit een voorzitter en twee leden (allen extern) en wordt ondersteund door een eigen secretaris/onderzoeker. Op dit moment is de positie van voorzitter van de Rekenkamer vacant. De gemeenteraad is op zoek naar een nieuwe voorzitter die, samen met de twee zittende leden, de Rekenkamer weer compleet maakt. Onafhankelijk maar betrokken Breda is een stad met grootstedelijke uitdagingen, problematiek en ambities. De gemeente Breda heeft evenals andere gemeenten een steeds uitgebreider takenpakket en heeft daarnaast ook een centrumfunctie en een trekkersfunctie in de regio, onder meer naar verbonden partijen toe. Met de komst van nieuwe ontwikkelingen, zoals de Omgevingswet, de RES en participatievraagstukken, krijgt de gemeente nieuwe verantwoordelijkheden. Deze onderwerpen zullen ook de aandacht van de Rekenkamer vragen.
De Rekenkamer Breda is ambitieus in haar doelstellingen, richt zich op kwalitatief goed onderzoek en poogt een goede doorwerking van haar onderzoeken te bewerkstelligen. Daarnaast is de Bredase Rekenkamer ook alert op mogelijke samenwerkingen met andere gemeentelijke en landelijke Rekenkamers. Deze tendens hoopt de Rekenkamer de komende jaren met de nieuwe voorzitter te kunnen voortzetten. De gemeenteraad heeft het werk van de Rekenkamer hoog in het vaandel staan. Aan de ene kant hecht de raad veel belang aan het uitvoeren van kwalitatief goed onafhankelijk onderzoek; aan de andere kant dient er de komende tijd geïnvesteerd te worden in het vergroten van de betrokkenheid tussen Rekenkamer en gemeenteraad. Van belang is dat de Rekenkamer onafhankelijk te werk kan gaan en tegelijkertijd goed verbinding kan leggen met de (leden van de) gemeenteraad, het college en de ambtelijke organisatie. Daar ligt bij uitstek een rol voor de nieuwe voorzitter van de Rekenkamer. Vereisten voorzitter Omdat de Rekenkamer Breda veel onderzoek zelf uitvoert, is kennis van en ervaring met het doen van onderzoek en het opstellen van korte gerichte rapporten vereist. Vanzelfsprekend worden ook aantoonbare kennis van de lokale situatie en affiniteit met het openbaar bestuur verwacht.
Om een onafhankelijke positie van de Rekenkamer te garanderen, is een eis dat de voorzitter van de Rekenkamer Breda geen persoonlijke of zakelijke banden met de gemeente Breda heeft (gehad), noch (neven)functies heeft (gehad) die een schijn van belangenverstrengeling kunnen oproepen. Indien u politiek actief bent, wordt van u verwacht dat u zich terughoudend opstelt in uw politieke profilering en dat u in staat bent dit te scheiden van uw werk als voorzitter van de Rekenkamer Breda. U bent geen (oud-) college-, raads- of commissielid of ambtenaar van de gemeente Breda. En u vervult geen functie die naar het oordeel van de gemeenteraad een onafhankelijke oordeelsvorming ten aanzien van de door de gemeente gesubsidieerde instellingen in de weg staat.
Profielschets voorzitter Rekenkamer Breda
Maart 2022
Profiel voorzitter Om een brede expertise in huis te hebben, is de samenstelling van het rekenkamerteam divers, zowel op onderzoeksgebied, op het gebied van het sociaal domein, op financieel-economisch en bedrijfskundig gebied, als op juridisch en bestuurlijk gebied. Het profiel van de voorzitter sluit daar idealiter naadloos bij aan. De voorkeur gaat uit naar een voorzitter met een kritische, onafhankelijke instelling, analytisch vermogen en aantoonbare expertise op het gebied van openbaar bestuur en onderzoek. Academisch denk- en werkniveau is gewenst. Tot slot stelt de gemeenteraad het op prijs als de voorzitter van de Rekenkamer geen deel uitmaakt van een andere Rekenkamer of maximaal aan één andere Rekenkamer deelneemt. De voorzitter is het gezicht van de Rekenkamer en draagt diens visie naar buiten toe proactief uit. Er wordt gezocht naar een betrokken voorzitter voor de Rekenkamer, waarvan wordt verwacht dat deze: -
Over politieke sensitiviteit en uitstekende communicatieve vaardigheden beschikt; Een positieve en constructieve houding heeft; Het eerste aanspreekpunt van de Rekenkamer is; Over het vermogen beschikt om contacten te leggen en onderhouden met collega’s binnen én buiten de organisatie; De komende jaren actief investeert in de relatie Rekenkamer – gemeenteraad; Affiniteit met de gemeente Breda en haar inwoners heeft;
Daarnaast wordt van de voorzitter van de Rekenkamer verwacht dat deze: -
Persoonlijk gezag en een natuurlijk overwicht heeft; De vergaderingen van de Rekenkamer voorbereidt en leidt; De ambtelijk secretaris/onderzoeker aanstuurt; Eindverantwoordelijkheid draagt voor (lopende) onderzoeken en opgeleverde rapportages van de Rekenkamer; De uitgangspunten en werkwijze van de Rekenkamer bewaakt; Eindverantwoordelijk is voor de aansturing van externe onderzoekers; Budgetverantwoordelijkheid draagt; Namens de Rekenkamer participeert in de vergaderingen van de Auditcommissie.
Tijdsbeslag De werkzaamheden van de voorzitter van de Rekenkamer Breda nemen gemiddeld zo'n 8 uur per week in beslag. De Rekenkamer Breda vergadert in principe iedere 3 à 4 weken. Daarnaast is de Rekenkamer geregeld op donderdagavond aanwezig bij de raadsavonden/vergaderingen. Regelmatige aanwezigheid en communicatie met de raad is noodzakelijk om de rekenkamerfunctie goed vorm te geven en uit te kunnen voeren. De Rekenkamer volgt, naast de lopende onderzoeken, ook belangrijke ontwikkelingen c.q. actuele discussies binnen de gemeente Breda en overlegt daarover met o.a. de griffie, de gemeentesecretaris, concern control, directeuren, afdelingshoofden en waar relevant met anderen o.a. uit instellingen, organisaties, bedrijven in Breda.
Op een later moment in te voegen voor vacaturetekst: Vergoeding / benoemingstermijn / sollicitatieprocedure / inlichtingen / evt. bijlagen, zoals RvO Rekenkamer
Profielschets voorzitter Rekenkamer Breda
Maart 2022